قواعد المقاول المستقل لترامب تُعاد إحياؤها، فرق بسيط عن النسخة السابقة

تم إصدار قاعدة المقاول المستقل المقترحة من إدارة ترامب. (صورة: جيم ألين\فريت ويفز)

جون كينغستون

الجمعة، 27 فبراير 2026 الساعة 6:55 صباحًا بتوقيت GMT+9 5 دقائق قراءة

القواعد الأخيرة للمقاول المستقل (IC) المقترحة يوم الخميس من قبل قسم الأجور والساعات في وزارة العمل تُعتبر بشكل رئيسي نسخة طبق الأصل من تنظيم إدارة ترامب الأولى.

التحول الغريب في تنظيم ترامب الأول هو أنه تم تنفيذه رسميًا في الأيام الأخيرة من إدارة ترامب الأولى، وتم الحفاظ عليه بأمر من المحكمة بعد محاولة إدارة بايدن إلغائه دون المرور بعملية تنظيمية، وانتهى الأمر بأن يكون قانونيًا ساريًا حتى دخلت قاعدة بايدن للمقاول المستقل حيز التنفيذ في أوائل 2024.

ما يعنيه كل ذلك هو أن قاعدة ترامب للمقاول المستقل كانت سارية في قسم الأجور والساعات في وزارة العمل طوال معظم فترة إدارة بايدن.

لم يكن هناك شك في أن إدارة ترامب ستستهدف قاعدة بايدن للمقاول المستقل في قسم الأجور والساعات. وقد تم الإشارة إلى ذلك في سبتمبر كجزء من جدول أعمال التنظيمات الخاص بإدارة ترامب.

قد يكون لها مدة طويلة

لكن مع إصدار قاعدة ترامب المقترحة في أوائل 2026، من الممكن أن يكون لديها، على الأقل، نصف مدة بقية إدارة ترامب، حيث ستكون لديها قاعدة خاصة بها بشأن حالة المقاول المستقل في قسم الأجور والساعات، حيث ستوفر إرشادات في تسوية نزاعات تصنيف العاملين التي تسبق الوكالة.

في بيان معدّ صدر بالتزامن مع نشر القاعدة المقترحة في السجل الفيدرالي، قالت وزارة العمل إن إرشاداتها للمقاول المستقل “سيسهل التمييز بشكل صحيح بين الموظفين الذين يتمتعون بحماية قانون معايير العمل العادل وأولئك الذين يعملون كمقاولين مستقلين.”

فيما يتعلق بالتمييز بين الموظف والمقاول المستقل، سواء كان ذلك القرار سيُتخذ أمام قسم الأجور والساعات في نزاع يُتابع في تلك الهيئة، أو في محكمة، فإن الشرط هو أن يمدّ أصحاب العمل الموظفين بعدد من المزايا القانونية، مثل مدفوعات العمل الإضافي، تعويضات العمال، الحد الأدنى للأجور، ومساهمات الضمان الاجتماعي.

الفرق الأهم بين قاعدة ترامب وقاعدة بايدن دائمًا كان رفع مستوى معيارين فوق مجموعة من خمسة معايير لتحديد ما إذا كان العامل مقاولًا مستقلًا حقيقيًا أو يجب اعتباره موظفًا.

في رسالة بريد إلكتروني أُرسلت بعد إصدار اقتراح وزارة العمل، قالت شركة المحاماة المختصة في قوانين النقل، سكوبليتيس، إن الاقتراح الجديد لترامب، مثل قاعدته السابقة، “يؤكد على توافق عاملين – السيطرة وفرصة الربح أو الخسارة – كدليلين أساسيين (و) ويهدف إلى توفير مزيد من التوقع واليقين بشأن وضع العامل.”

تواصل القصة  

قالت شركة فيشر فيليبس، المختصة في علاقات العمل والموظفين، في رسالة بريد إلكتروني بعد إصدار الاقتراح.

خمسة اختبارات، اثنان منها أكثر أهمية

“مشابه للقاعدة التي أُصدرت خلال إدارة ترامب الأولى، يقيم الاقتراح ‘الواقع الاقتصادي’ للعلاقة العملية،” قالت الشركة. “يحدد الاقتراح عاملين أساسيين، مع إعطاء وزن أكبر لسيطرة الفرد على العمل؛ وفرصته للربح أو الخسارة.”

لا تزال قاعدة ترامب المقترحة تحتوي على ثلاثة اختبارات أخرى يُتوقع أن تنظر فيها قسم الأجور والساعات في حالات تتعلق بحالة المقاول المستقل. وتقول وزارة العمل إن هذه الاختبارات هي “مقدار المهارة المطلوب للعمل، مدى ديمومة العلاقة العملية، وما إذا كان العمل جزءًا من وحدة إنتاج متكاملة.”

لكن بموجب قاعدة بايدن، رغم أن أيًا من المعايير الخمسة لم يُعتبر حاسمًا، إلا أنه كان يُنظر إليها جميعًا على أنها متساوية في الوزن. وكان يُنظر دائمًا إلى ذلك على أنه يزيد من احتمالية أن يخلص قسم الأجور والساعات إلى أن العامل موظف وليس مقاولًا مستقلًا.

لكن من خلال رفع معايير السيطرة والربح/الخسارة، يعتقد المراقبون أن احتمال اعتبار العامل موظفًا يقل.

هل هو أمر مهم؟

قال ريتشارد ريبستاين، شريك في شركة تراتمان لوك التي تتخصص في قوانين المقاول المستقل، إنه لطالما جادل في مدونته بأن قسم الأجور والساعات يولي اهتمامًا مبالغًا فيه لقاعدة المقاول المستقل. حجته كانت أن المحاكم الفيدرالية والمحاكم المحلية وقراراتها بشأن التقاضي المتعلق بالمقاول المستقل لها تأثير أكبر بكثير في إنشاء السوابق القانونية التي تُستخدم في تسوية نزاعات التصنيف.

قال ريبستاين إن القاعدة الجديدة ستكون “لا شيء يذكر.”

وأضاف أن “مراجعة التنظيم المقترح… لا تختلف جوهريًا عن صياغة قاعدة 2021 حول حالة المقاول المستقل التي أصدرتها إدارة ترامب الأولى،” باستثناء بعض الاختلافات الطفيفة.

مع اعتبار “السيطرة” أحد العاملين “الأساسيين” في القاعدة الجديدة/المعيدة، قال ريبستاين إن قاعدة ترامب لا تعتبر العامل تحت “السيطرة” – وبالتالي أكثر احتمالًا أن يكون موظفًا وليس مقاولًا مستقلًا – إذا كان يحتاج إلى القيام بأشياء مثل “الامتثال لمعايير الصحة والسلامة؛ الامتثال للالتزامات القانونية المحددة؛ تلبية معايير الصحة والسلامة،” وغيرها من النقاط.

كان هناك قلق في صناعة النقل البري حول قاعدة إدارة بايدن التي تعتبر بعض المتطلبات التي تعتبر أنشطة قياسية لمقاوليهم قد تُفسر على أنها “سيطرة”، مما يجعل العامل موظفًا.

قال ريبستاين إن القاعدة الجديدة، عند اعتمادها رسميًا، من المحتمل أن تواجه دعاوى قضائية.

لكن عائدًا إلى موضوعه أن قاعدة وزارة العمل للمقاول المستقل أقل أهمية في تاريخ السوابق القانونية للمقاول المستقل مما تشير إليه النقاشات العامة، كتب ريبستاين أن “لأنه لم تعتمد أي محكمة على أي من تلك (قواعد ترامب/بايدن) في تحديد حالة المقاول المستقل للعاملين، فإن مثل هذه التقاضي محدود الأهمية العملية.”

التعليقات على القاعدة المقترحة مفتوحة حتى نهاية يوم 28 أبريل. يمكن الوصول إلى بوابة القاعدة على موقع Regulation.gov.

أصدرت جمعية النقل الأمريكية، التي كانت تنتقد منذ فترة قاعدة إدارة بايدن، بيانًا قال فيه إن أحدث اقتراح لترامب بشأن المقاول المستقل “يمثل خطوة مهمة للدفاع عن سبل عيش المئات من سائقين الشاحنات الذين يختارون العمل كمقاولين مستقلين،” مقتبسًا من رئيس مجلس الإدارة والرئيس التنفيذي للجمعية، كريس سبير. “نشكر الرئيس ترامب على استماعه لمخاوف السائقين المحترفين واتخاذه إجراءات لحماية الفرص الفردية، وسلسلة التوريد لدينا، واقتصادنا.”

مزيد من المقالات بواسطة جون كينغستون

محكمة تقول إن شركة نقل صغيرة يجب أن تتفاوض مع اتحاد تم هزيمته في تصويت

أرباح بنك BMO الفصلية تشير إلى تحسن محتمل في ائتمان الشاحنات

القتال المحتدم حول قانون تنظيم التوصيل المجدد في مدينة نيويورك

المقالة الأصلية بعنوان: إعادة إحياء قاعدة المقاول المستقل لترامب، فرق بسيط عن النسخة السابقة ظهرت أولاً على فريت ويفز.