La nueva ley de Vietnam aclara el estatus de los activos encriptados, y el sistema de regulación y tributación experimenta un cambio significativo.

Innovación en la política de activos encriptados de Vietnam: cambios significativos en el sistema de regulación y tributación

Introducción

La posición legal de Vietnam sobre los encriptación de activos ha sido durante mucho tiempo ambigua, y la política fiscal también se encuentra en una zona gris, lo que genera incertidumbre continua para los participantes del mercado. Esta situación dio un giro significativo el 14 de junio de 2025, cuando la Asamblea Nacional de Vietnam aprobó la "Ley de Industria de Tecnología Digital", integrando por primera vez los encriptación de activos en el marco legal y llevando a cabo una supervisión clasificada, otorgándole formalmente un estatus legal, convirtiéndose en un evento crucial en el proceso de regulación de encriptación de activos en Vietnam.

La nueva ley clasifica los activos digitales en dos categorías: activos virtuales y encriptación, excluyendo instrumentos financieros como valores y monedas digitales. Además, autoriza al gobierno a elaborar regulaciones específicas, al tiempo que refuerza los requisitos de ciberseguridad, lucha contra el lavado de dinero y la financiación del terrorismo. Esta ley entrará en vigor el 1 de enero de 2026, con el objetivo de mejorar el sistema legal relacionado, alinearse con los estándares regulatorios internacionales y ayudar a Vietnam a salir de la lista gris del GAFI lo antes posible.

Este artículo analizará el impacto de este avance legislativo en el panorama de la economía digital de Vietnam, interpretando las últimas tendencias de su sistema fiscal. A través de un análisis de la evolución de las políticas del gobierno de Vietnam, que han pasado de la observación a la construcción activa de un marco regulatorio en los últimos años, se realizará una comparación con las prácticas de otros países en el ámbito de la regulación de criptomonedas. Además, se explorarán las estrategias de Vietnam para equilibrar la gestión de riesgos y el desarrollo innovador, prediciendo las políticas específicas que podrían implementarse en el futuro y su posible impacto en Vietnam como una economía digital emergente.

1 Vietnam aclara la posición legal de los activos encriptación

Antes de la promulgación de la Ley de la Industria de Tecnologías Digitales, la calificación legal de las criptomonedas en Vietnam ha sido confusa y ha cambiado constantemente. Al principio, el gobierno principalmente limitaba su uso como medio de pago y emitía advertencias sobre riesgos. En julio de 2017, el Banco Nacional de Vietnam prohibió claramente el uso de criptomonedas como el bitcoin como forma de pago, y los infractores podrían enfrentar sanciones. En abril de 2018, el primer ministro instruyó a reforzar la gestión de las actividades relacionadas con las criptomonedas.

A pesar de que el Ministerio de Finanzas definió las criptomonedas como bienes y mercancías en abril de 2016, la falta de un apoyo legislativo claro ha generado incertidumbre en su aplicación práctica. Según el Código Civil de 2015, los activos digitales como las criptomonedas no pertenecen a la categoría de activos legales, lo que ha creado un importante vacío legal.

El 14 de junio de 2025, la Asamblea Nacional de Vietnam aprobó la "Ley de la Industria de Tecnología Digital", que define por primera vez los activos digitales en el sistema legal, dividiéndolos en encriptación y activos virtuales. Este avance pone fin a la incertidumbre sobre el estatus legal de los activos encriptados, reconociéndolos formalmente como propiedad legal bajo el derecho civil, proporcionando una base legal para que individuos y organizaciones establezcan y ejerzan derechos de propiedad de manera legítima.

Este cambio de estrategia se debe a que el gobierno reconoce el enorme potencial de la encriptación económica. Vietnam tiene una de las tasas más altas de posesión de criptomonedas en el mundo, con aproximadamente el 20.95% de la población poseyendo activos encriptados, y un flujo de fondos anual que supera los 100 mil millones de dólares. Al mismo tiempo, Vietnam también enfrenta la necesidad de cumplir con la presión internacional para combatir el lavado de dinero y la financiación del terrorismo. Por lo tanto, la legalización es un requisito necesario para atraer inversiones, fomentar el desarrollo de la economía digital y regular eficazmente esta nueva industria. Esto indica que el gobierno de Vietnam ha pasado de una mera prevención de riesgos a abrazar activamente las oportunidades de la economía digital, y está tratando de guiar y normar esta nueva industria a través de la creación de un marco legal sólido.

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2 El cambio en el sistema de regulación de encriptación de Vietnam

Vietnam ha experimentado un cambio significativo en su actitud hacia la encriptación de moneda. En el pasado, el sistema regulatorio era deficiente y se utilizaban principalmente enfoques de talla única; sin embargo, con el auge de la ola de encriptación global y los cambios en la cúpula de Vietnam, el sistema regulatorio actual se está perfeccionando rápidamente, se ha formado una estructura de división de trabajo inicial y se están promoviendo activamente varios proyectos piloto de regulación, buscando abrazar nuevas tecnologías al tiempo que se enfrenta de manera efectiva a desafíos como el lavado de dinero y la financiación del terrorismo.

2.1 Evolución del marco regulatorio

Desde 2016 hasta 2022, el sistema de regulación de encriptación en Vietnam pasó por una etapa de no existir a tener, de ser una política rígida a una fase de exploración e investigación.

En abril de 2016, el Ministerio de Finanzas anunció que no prohibiría el comercio de encriptación, pero la calificación era vaga. En julio de 2017, el Banco Nacional prohibió la encriptación como medio de pago. En abril de 2018, el Primer Ministro pidió fortalecer la gestión de las actividades de encriptación.

En mayo de 2020, el primer ministro instruyó al banco nacional a iniciar un proyecto piloto de blockchain para explorar la aplicación de la encriptación. En marzo de 2022, se fundó la Asociación de Blockchain de Vietnam, convirtiéndose en la primera entidad legal centrada en activos encriptados. Ese mismo año, Vietnam aprobó una legislación contra el lavado de dinero, exigiendo a las instituciones de servicios de pago implementar medidas de conocimiento del cliente.

Después de 2023, especialmente después de los cambios en la alta dirección en 2024, la actitud de Vietnam hacia la encriptación de criptomonedas se ha suavizado gradualmente.

En febrero de 2024, el primer ministro instruyó al Ministerio de Finanzas a redactar un marco legal para los activos virtuales. En octubre, se promulgó la "Estrategia Nacional de Desarrollo y Aplicación de la Tecnología Blockchain de Vietnam 2025", posicionando la blockchain como un pilar central de la transformación digital.

En junio de 2025, se aprobó la "Ley de la Industria de Tecnologías Digitales", que establece un marco de regulación tolerante y prudente, promoviendo un desarrollo más amplio de la economía digital.

El marco regulatorio ha evolucionado de una respuesta pasiva a una guía activa, lo cual es una característica clave de la evolución de la política de activos digitales de Vietnam. En los últimos años, el enfoque regulatorio ha cambiado claramente hacia la construcción activa de un marco que incluya los activos encriptación en la estrategia de desarrollo de la economía digital nacional. Esto marca la entrada de Vietnam en una etapa más madura y pragmática en la regulación de activos digitales, donde el objetivo ya no es solo controlar riesgos, sino liberar el potencial de innovación al establecer un entorno legal claro y predecible, atraer inversiones y mejorar su posición en la economía digital global.

2.2 Resumen de la estructura regulatoria y el sistema de división existente en Vietnam

El marco regulatorio actual de encriptación en Vietnam está principalmente bajo la responsabilidad de diferentes ministerios, formando un patrón de "regulación laxa". El Banco Nacional, el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Seguridad Pública y la Asociación de Blockchain de Vietnam colaboran para construir y perfeccionar el marco regulatorio.

El banco nacional es responsable de investigar y evaluar el impacto de la encriptación, así como de formular políticas y medidas de gestión pertinentes. El Ministerio de Finanzas es responsable de redactar el marco legal para los activos virtuales y de establecer políticas fiscales. El Ministerio de Seguridad Pública se encarga de combatir las actividades delictivas relacionadas con la encriptación. La Asociación de Blockchain de Vietnam, como organización de autorregulación de la industria, proporciona recomendaciones de políticas y estándares de la industria.

2.3 Prueba del sandbox regulatorio y construcción de cumplimiento de riesgos en la nueva normalidad

El gobierno de Vietnam está discutiendo la creación de centros financieros regionales e internacionales, introduciendo políticas de pruebas controladas en tecnología financiera, especialmente dirigidas a modelos de negocio que involucren encriptación de activos. Por ejemplo, Da Nang ha sido autorizado para probar un proyecto piloto que utiliza stablecoins para pagos de turistas internacionales.

Vietnam también está explorando activamente el desarrollo de la moneda digital del banco central. Aunque la emisión del som digital aún se encuentra en la etapa de evaluación, su potencial estatus legal y su papel complementario en el sistema financiero tradicional son componentes importantes del desarrollo de la economía digital de Vietnam.

Al impulsar la innovación en el marco regulatorio, el cumplimiento de las normativas contra el lavado de dinero y la financiación del terrorismo sigue siendo un punto central de atención, especialmente después de ser incluido en la lista gris del GAFI. La "Ley de Industria de Tecnología Digital" exige expresamente que todas las actividades de activos digitales implementen estrictamente las medidas de contra el lavado de dinero y la financiación del terrorismo para mejorar la seguridad y la transparencia. Esto significa que los futuros intercambios de encriptación y los proveedores de servicios relacionados deben cumplir con estándares globales como KYC y AML, y es posible que se les exija mantener un fondo de compensación para proteger a los usuarios de ataques cibernéticos.

3 Políticas fiscales sobre encriptación en Vietnam y sus últimos avances

3.1 Actualmente, el comercio de encriptación en Vietnam aún se encuentra en una zona gris en cuanto a impuestos.

Durante mucho tiempo, debido a la falta de una definición legal clara y de un marco regulatorio, el comercio de encriptación en Vietnam ha estado en una zona gris fiscal. Aunque la carta del Ministerio de Finanzas de 2016 no prohíbe el comercio de encriptación, no aborda disposiciones fiscales específicas. La carta del Banco Nacional de 2017 no reconoce la encriptación como medio de pago, lo que agrava la incertidumbre legal. Además, el Código Civil de 2015 no incluye los activos digitales en la categoría de propiedad, lo que plantea obstáculos para la tributación de la encriptación.

En comparación con el sistema de impuestos sobre las transacciones de acciones, las actividades en el campo de la encriptación han estado exentas de obligaciones fiscales a largo plazo. Esto ha convertido a Vietnam en un "paraíso fiscal" de facto en el ámbito de la encriptación, atrayendo a una gran cantidad de inversores, pero también ha llevado a un déficit fiscal del gobierno.

3.2 Nuevas regulaciones para la encriptación de impuestos esbozan un marco legal

La "Ley de la Industria de Tecnologías Digitales" entrará en vigor el 1 de enero de 2026, estableciendo una base legal para la tributación futura. El Ministerio de Finanzas está finalizando un borrador de resolución sobre el plan piloto de emisión y transacción de encriptación, evaluando la posibilidad de aplicar el IVA, el impuesto sobre sociedades y el impuesto sobre la renta personal a las transacciones de activos encriptados.

Sobre la tasa impositiva, hay sugerencias de imitar el comercio de acciones y aplicar un impuesto del 0.1% a las transacciones encriptación. Si las criptomonedas se clasifican como activos de inversión, las ganancias de las transacciones pueden estar sujetas a un impuesto sobre las ganancias de capital. Las empresas que participan en el comercio de criptomonedas pueden tener que pagar un impuesto sobre sociedades del 20%. Además, se sugiere aplicar un impuesto sobre la renta personal del 5-10% sobre las ganancias de NFT, un cargo por retiro del 1-5% sobre las ganancias de inversionistas extranjeros, y considerar ofrecer incentivos fiscales a las bolsas de comercio en fase de prueba.

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4 Perspectivas de la política de encriptación de criptomonedas en Vietnam

Las autoridades de Vietnam han experimentado un cambio significativo en su actitud hacia los activos encriptados, pasando de la vigilancia y las restricciones iniciales a una exploración y regulación activa en la actualidad. Esto refleja un equilibrio pragmático entre el control de los riesgos financieros y la captura de oportunidades de desarrollo de la economía digital. Vietnam ha incluido la tecnología blockchain, los activos digitales y las criptomonedas en la lista de tecnologías estratégicas nacionales, junto a la computación en la nube y la inteligencia artificial, lo que indica que considera los activos digitales como elementos clave para impulsar la transformación digital del país y el crecimiento económico.

En el futuro, la política de activos encriptados de Vietnam podría presentar las siguientes tendencias:

  1. Se emitirán y ejecutarán más regulaciones. Con la entrada en vigor de la Ley de la Industria de Tecnologías Digitales, se espera que se emitan más regulaciones y directrices complementarias que aclaren los requisitos de licencias, estándares operativos y medidas de protección al consumidor para los proveedores de servicios de encriptación de activos. El sandbox regulatorio seguirá desempeñando un papel, proporcionando un entorno de pruebas controladas para nuevos modelos comerciales y tecnologías.

  2. El marco fiscal se irá perfeccionando y aplicando gradualmente. El Ministerio de Finanzas podría acelerar la emisión de detalles fiscales específicos, aclarando los métodos de imposición, las tasas impositivas y los procesos de administración para los distintos tipos de actividades de encriptación. La experiencia del sistema fiscal de las plataformas de comercio electrónico podría ser introducida en las plataformas de intercambio de encriptación. Vietnam podría establecer políticas fiscales diferenciadas para los distintos tipos de actividades de encriptación, considerando la combinación del impuesto sobre las ganancias de capital y el impuesto sobre la circulación.

  3. Los activos digitales y el sistema financiero tradicional se fusionarán gradualmente. El gobierno continuará promoviendo la integración de los activos digitales con el sistema financiero tradicional, explorando el desarrollo de bancos encriptados, intercambios nacionales encriptados y monedas estables, con el fin de construir una infraestructura financiera más moderna.

Vietnam se espera que se convierta en un modelo de "innovación regulada" en la economía encriptada del sudeste asiático, compitiendo en el mercado junto a Tailandia y Malasia. Vietnam cuenta con una gran base de usuarios de encriptación y una clara estrategia de desarrollo de la economía digital. La reciente aprobación de la "Ley de Industria de Tecnología Digital" y la implementación de mecanismos de impuestos y sandbox indican que está transitando de una "zona gris" a una "regulación clara". Esta transformación permitirá que se destaque en la región del sudeste asiático, convirtiéndose en un mercado que puede abrazar la innovación y asegurar el cumplimiento. La experiencia de Vietnam podría servir de referencia para otros mercados emergentes y países en desarrollo, mostrando cómo establecer gradualmente un sistema de regulación y tributación de activos encriptados sin sofocar la innovación, y transformar el potencial del mercado en un motor de crecimiento económico nacional.

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OnChain_Detectivevip
· 07-31 20:17
hmm patrón típico... primero regulan, luego vienen las capturas de kyc por la puerta trasera *sospechoso*
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MetaLord420vip
· 07-31 13:12
Entonces, Vietnam aún espera que el mundo Cripto bomba capital extranjero.
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ChainWallflowervip
· 07-31 13:12
Otra persona que se subió al barco de los ladrones.
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AirdropHunter007vip
· 07-31 13:05
¿Este tonto es demasiado tarde?
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