La CFTC lance la deuxième phase de son plan de régulation du chiffrement. Le cadre de régulation du trading spot est sur le point d'être mis en place | La stratégie financière numérique de Trump entre en phase d'implémentation.

La présidente par intérim de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC), Caroline Pham, a annoncé le lancement immédiat de la deuxième phase du "plan d'accélération de la régulation des cryptomonnaies", axé sur l'avancement d'un cadre de régulation fédéral pour le trading de jetons de cryptomonnaie au comptant. Ce plan est basé sur les recommandations politiques du groupe de travail du président sur le marché des actifs numériques et s'harmonise avec le "projet de cryptomonnaie" de la SEC, avec l'objectif de terminer la consultation publique avant le 20 octobre. Cela signifie que la stratégie de l'administration Trump pour faire des États-Unis un leader dans la finance numérique entre dans une phase de mise en œuvre substantielle, apportant un cadre de régulation de niveau institutionnel au marché des cryptomonnaies.

【Régulation accélérée : la CFTC avance sur deux fronts dans le système de régulation des cryptoactifs】 Le 22 août, la présidente par intérim de la CFTC, Fan Zhishan, a annoncé le lancement de la deuxième phase du plan de régulation, axée sur :

  • Élaboration de règles fédérales pour le trading de Cryptoactifs Spot
  • Gestion des risques des transactions sur marge, des transactions à effet de levier et des transactions financées
  • Mesures de protection des investisseurs de détail dans les bourses réglementées
  • Conception d'un cadre réglementaire mondial pour le marché des actifs numériques

Cette action prolonge le premier tour du plan spécial lancé plus tôt ce mois-ci (focalisé sur les règles de négociation au comptant), formant une dynamique de réglementation à double voie. Fan Zhishan a souligné : "Cela marque le début d'une nouvelle ère pour l'industrie, et les participants au marché doivent saisir cette opportunité de l' 'âge d'or de l'innovation'."

【Contexte politique : Feuille de route stratégique du groupe de travail du président】 Cette action de régulation répond directement au rapport politique du groupe de travail sur le marché des actifs numériques du président intitulé "Renforcer le leadership des États-Unis dans le domaine des technologies financières numériques". Ce rapport propose une feuille de route pour équilibrer innovation et régulation :

  1. Établir un système de régulation du marché Spot au niveau fédéral
  2. Établir des normes de conservation des actifs numériques au niveau institutionnel
  3. Améliorer le cadre de régulation des paiements transfrontaliers
  4. Promouvoir la recherche et le développement de la monnaie numérique de la banque centrale

Il est à noter que la CFTC et la SEC forment une synergie de régulation autour des "projets de chiffrement", mettant en œuvre la directive politique du président Trump selon laquelle "l'Amérique doit prendre le leadership en matière de finance numérique". Ce modèle de régulation multiple évite une concentration excessive du pouvoir tout en permettant à chaque entité d'exercer son expertise dans son domaine.

【Date limite : fenêtre de consultation publique avant le 20 octobre】 La CFTC a ouvert des canaux de participation importants :

  • La période de consultation publique se termine le 20 octobre 2025
  • Recevoir les retours des leaders du secteur, des investisseurs et des innovateurs via le site officiel
  • Évaluer de manière ciblée le point d'équilibre entre le contrôle des risques et les opportunités d'innovation.

Fan Zhishan a particulièrement souligné : "La collaboration avec la SEC, les acteurs du marché et la Maison Blanche est essentielle pour maintenir la compétitivité mondiale des États-Unis." Cette attitude ouverte marque un changement de la pensée réglementaire de "prévention des risques" à "promotion de l'innovation".

【Point de réglementation : équilibre entre les risques complexes et l'espace d'innovation】 Selon les informations divulguées par la CFTC, cette série de régulations mettra particulièrement l'accent sur : • Contrôle des risques de trading sur marge : Indicateurs de gestion des risques conçus en fonction des caractéristiques de volatilité des transactions dérivées. • Système de gestion des marges : établir des normes de garantie équivalentes à celles des matières premières traditionnelles • Protection des investisseurs de détail : mise en place d'exigences d'adéquation et de normes de divulgation des risques • Régulation des échanges : établir des normes de prévention de la manipulation du marché et de surveillance des transactions

Ces mesures visent à protéger à la fois les intérêts des investisseurs et à ne pas étouffer l'innovation sur le marché. Le rapport souligne en particulier que "une réglementation trop conservatrice pourrait conduire les États-Unis à perdre leur position de leader en matière de finance numérique".

【Impact sur le marché : seuil d'entrée des fonds institutionnels abaissé】 Un cadre réglementaire clair aura des effets multiples sur le marché :

  1. Les investisseurs institutionnels obtiennent un chemin de conformité clair
  2. Les bourses Spot accueillent une période de demande de licence
  3. Les entreprises de paiement transfrontalier obtiennent un soutien politique
  4. La demande de services de garde d'actifs numériques a explosé

Les analystes estiment que l'attitude proactive de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) pourrait accélérer l'allocation de fonds institutionnels vers les Cryptoactifs. Actuellement, plus de 200 fonds d'investissement traditionnels ont demandé une licence de trading auprès de la CFTC, et des institutions telles que Goldman Sachs et JPMorgan développent des produits connexes.

【Concurrence mondiale : Différences dans les voies de régulation entre la Chine et les États-Unis】 L'accélération de la réglementation américaine se produit dans le contexte d'une intensification de la concurrence mondiale en matière de finance numérique :

  • Le pilote de la monnaie numérique de la banque centrale de Chine s'élargit à 40 villes
  • Mise en œuvre complète de la réglementation MiCA de l'UE
  • Singapour a publié un guide sur les fonds tokenisés
  • Le Brésil avance son plan de réserve nationale en cryptoactifs

Le modèle de régulation de la CFTC reflète les caractéristiques américaines : il maintient à la fois la liberté du marché et contrôle les risques par une régulation institutionnelle. Cela contraste avec le modèle de "contrôle strict" de la Chine et le modèle de "régulation complète" de l'Union européenne.

【Conclusion】 Le lancement de la deuxième phase du plan de réglementation de la CFTC marque le passage de la discussion politique à la phase substantielle de l'élaboration des règles concernant la réglementation des cryptomonnaies aux États-Unis. Pour les participants au marché, la période de consultation avant le 20 octobre représente une fenêtre clé pour influencer le cadre réglementaire futur. Il est conseillé aux bourses, investisseurs institutionnels et projets de participer activement aux retours pour façonner ensemble un environnement réglementaire favorable à l'innovation. Avec la mise en place du cadre réglementaire pour le trading au comptant, le marché des cryptomonnaies aux États-Unis accueillera l'entrée massive de fonds institutionnels, ce qui pourrait redéfinir le paysage financier numérique mondial.

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