Le président du Kenya a exprimé son inquiétude en disant que le processus législatif au Kenya est compromis par des individus puissants du secteur privé.
Selon le Président, le processus de création des lois est compromis par des moyens peu orthodoxes, y compris la corruption des législateurs pour faire adopter des lois et des politiques qui servent les intérêts de certaines entreprises plutôt que ceux de secteurs et de marchés.
Le Président aurait laissé entendre qu'il y a une tendance où des amendements sont discrètement intégrés dans des projets de loi, notamment aux étapes des comités, modifiant finalement ce qui a été convenu entre les organes exécutifs du gouvernement et les représentants de la communauté des affaires.
Il est douteux que le Président faisait référence à la saga récente du projet de loi VASP, mais il décrit une situation similaire et familière au sein de la communauté des actifs virtuels au Kenya lorsque des allégations de collusion pour influencer la réglementation à venir ont été mises en lumière par une publication locale.
"Je dois vous dire que beaucoup de vos membres de [Kenya Private Sector Alliance] soudoyent des comités du parlement. C'est la réalité. Donc, dans le processus, vous court-circuitez ces engagements [avec la communauté des affaires].
Nous nous retrouvons avec des législations, des politiques et des taxes qui sont biaisées et qui finissent par déformer tout ce que nous essayons de faire. Donc, en tant qu'industrie, vous devriez inciter vos membres à s'engager avec le gouvernement, l'exécutif et le législatif dans les canaux formels que nous avons établis.
La corruption enracinée dans les secteurs public et privé est considérée comme « la plus grande industrie » au Kenya, avec des cas rapportés de grandes entreprises et de sociétés soudoyant des fonctionnaires gouvernementaux pour s'assurer que les lois et les politiques qui leur sont favorables soient adoptées.
Une proposition visant à mettre en place un mécanisme de signalement par la communauté d'affaires pour les entreprises et les individus condamnés pour corruption, dans le but de mettre sur liste noire les coupables, est en cours d'examen.
En 2020, environ 200 entreprises, dont Safaricom et KCB, ont apparemment signé un code de déontologie dirigé par l'industrie, s'engageant à ne pas faire affaires avec des entités et des individus compromis après qu'un partenariat anticorruption entre les secteurs privé et public a été formalisé.
Le projet de loi VASP du Kenya a été embrouillé par des allégations de corruption et a conduit le Trésor kenyan à retirer le projet de loi, déjà en seconde lecture au Parlement, après qu'il est devenu clair qu'il avait été affaibli, en particulier sur les questions de LBC.
Suite à une semaine de tollé public concernant les procédures parlementaires sur le projet de loi et la façon dont l'organisme de réglementation proposé a été constitué, le gouvernement a retiré le projet de loi pour des amendements suggérés.
Selon des sources fiables, le projet de loi a apparemment été assoupli au point qu'il devait être examiné par les autorités compétentes avant de pouvoir être présenté à nouveau à l'assemblée parlementaire pour approbation.
Un consultant proche du processus a déclaré à BitKE :
"Le projet de loi VASP est suspendu jusqu'à la fin du mois. Le gouvernement souhaite des amendements qui pourraient atténuer les contrôles et en particulier les exigences relatives à la LBC/FT révisées.
Les problèmes de conflit d'intérêts seront également examinés.
Promettant de freiner de tels mécanismes de capture réglementaire, le président Ruto a déclaré :
« J'aurai une réunion avec des membres du Parlement sur ce sujet précis car il est préoccupant que des entreprises, par l'intermédiaire d'individus, influencent les comités du Parlement, les présidents des comités au Parlement ou des fonctionnaires du gouvernement, ce qui nous conduit à un environnement politique déformé qui sert des entreprises individuelles plutôt que le secteur. »
Comme l'a averti l'avocate numérique dans son éditorial :
Sans règles, le conseil [VARA] peut devenir un lieu de faveurs politiques plutôt qu'un véritable contrôle. Cela montre exactement le risque que court le Kenya.
Restez à l'écoute de BitKE pour des analyses approfondies de l'espace réglementaire kényan en évolution.
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RÉGLEMENTATION | Le président kenyan alerte sur des processus législatifs compromis
Le président du Kenya a exprimé son inquiétude en disant que le processus législatif au Kenya est compromis par des individus puissants du secteur privé.
Selon le Président, le processus de création des lois est compromis par des moyens peu orthodoxes, y compris la corruption des législateurs pour faire adopter des lois et des politiques qui servent les intérêts de certaines entreprises plutôt que ceux de secteurs et de marchés.
Le Président aurait laissé entendre qu'il y a une tendance où des amendements sont discrètement intégrés dans des projets de loi, notamment aux étapes des comités, modifiant finalement ce qui a été convenu entre les organes exécutifs du gouvernement et les représentants de la communauté des affaires.
"Je dois vous dire que beaucoup de vos membres de [Kenya Private Sector Alliance] soudoyent des comités du parlement. C'est la réalité. Donc, dans le processus, vous court-circuitez ces engagements [avec la communauté des affaires].
Nous nous retrouvons avec des législations, des politiques et des taxes qui sont biaisées et qui finissent par déformer tout ce que nous essayons de faire. Donc, en tant qu'industrie, vous devriez inciter vos membres à s'engager avec le gouvernement, l'exécutif et le législatif dans les canaux formels que nous avons établis.
La corruption enracinée dans les secteurs public et privé est considérée comme « la plus grande industrie » au Kenya, avec des cas rapportés de grandes entreprises et de sociétés soudoyant des fonctionnaires gouvernementaux pour s'assurer que les lois et les politiques qui leur sont favorables soient adoptées.
Une proposition visant à mettre en place un mécanisme de signalement par la communauté d'affaires pour les entreprises et les individus condamnés pour corruption, dans le but de mettre sur liste noire les coupables, est en cours d'examen.
En 2020, environ 200 entreprises, dont Safaricom et KCB, ont apparemment signé un code de déontologie dirigé par l'industrie, s'engageant à ne pas faire affaires avec des entités et des individus compromis après qu'un partenariat anticorruption entre les secteurs privé et public a été formalisé.
Le projet de loi VASP du Kenya a été embrouillé par des allégations de corruption et a conduit le Trésor kenyan à retirer le projet de loi, déjà en seconde lecture au Parlement, après qu'il est devenu clair qu'il avait été affaibli, en particulier sur les questions de LBC.
Suite à une semaine de tollé public concernant les procédures parlementaires sur le projet de loi et la façon dont l'organisme de réglementation proposé a été constitué, le gouvernement a retiré le projet de loi pour des amendements suggérés.
Selon des sources fiables, le projet de loi a apparemment été assoupli au point qu'il devait être examiné par les autorités compétentes avant de pouvoir être présenté à nouveau à l'assemblée parlementaire pour approbation.
Un consultant proche du processus a déclaré à BitKE :
"Le projet de loi VASP est suspendu jusqu'à la fin du mois. Le gouvernement souhaite des amendements qui pourraient atténuer les contrôles et en particulier les exigences relatives à la LBC/FT révisées.
Les problèmes de conflit d'intérêts seront également examinés.
Promettant de freiner de tels mécanismes de capture réglementaire, le président Ruto a déclaré :
« J'aurai une réunion avec des membres du Parlement sur ce sujet précis car il est préoccupant que des entreprises, par l'intermédiaire d'individus, influencent les comités du Parlement, les présidents des comités au Parlement ou des fonctionnaires du gouvernement, ce qui nous conduit à un environnement politique déformé qui sert des entreprises individuelles plutôt que le secteur. »
Comme l'a averti l'avocate numérique dans son éditorial :
Sans règles, le conseil [VARA] peut devenir un lieu de faveurs politiques plutôt qu'un véritable contrôle. Cela montre exactement le risque que court le Kenya.
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