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La régulation des crypto-monnaies prend de l'ampleur : des représentants de l'industrie et des finances traditionnelles ont rencontré le Sénat pour harmoniser le projet de loi
L’industrie de la crypto et le secteur financier traditionnel continuent d’avancer comme un rouleau inévitable sur la voie de la régulation législative des actifs numériques. Le développement de ce processus a été favorisé par la récente rencontre entre les représentants de la Blockchain Association et du Crypto Council for Innovation avec les membres du Comité bancaire du Sénat américain, ainsi que les représentants du Financial Services Forum et de la Securities Industry and Financial Markets Association.
La rencontre met en lumière les progrès et les blocages
Selon The Block, la réunion a duré environ une heure et demie et a rassemblé des acteurs clés des deux côtés du marché financier. Carla Calvert, vice-présidente de la politique publique, a qualifié la situation de progression constante de la législation : « Le rouleau de la régulation avance avec assurance vers l’expansion de janvier. Récemment, des résultats significatifs ont été obtenus dans les négociations. »
Alors que le Comité bancaire du Sénat avait initialement prévu d’organiser des auditions, de proposer des amendements et de voter sur le projet de loi d’ici la fin de l’année, le scénario a changé. Au début de la semaine, il a été officiellement confirmé que l’examen serait reporté à une nouvelle période.
La structure de la nouvelle législation : éléments clés
Le projet de loi proposé prévoit une régulation globale de l’écosystème crypto via une répartition de la juridiction entre la Securities and Exchange Commission et la Commodity Futures Trading Commission. Une innovation importante est l’introduction du terme « actif auxiliaire » pour une distinction précise entre les crypto-actifs qui ne sont pas considérés comme des titres.
Voix d’optimisme et divergences pratiques
Cody Carbone, directeur général de la Chamber of Digital Commerce, a qualifié la réunion de productive, en soulignant : « L’événement a renforcé la confiance que, malgré l’absence d’auditions sur les actifs numériques cette semaine, l’architecture de la régulation du marché continue de se développer. »
Lors de la réunion, le président républicain du Comité bancaire du Sénat, Tim Scott, était accompagné du sénateur démocrate Mark Warner. Elizabeth Warren, principale représentante démocrate du comité, n’a pas participé.
Zones de controverse : stablecoins et intermédiaires
Les discussions ont abordé des questions complexes de différenciation entre titres et marchandises, de finance décentralisée et de définition des intermédiaires. La discussion sur les stablecoins a suscité une tension particulière.
Le secteur bancaire a formulé des critiques à l’encontre du projet de loi sur les stablecoins (GENIUS), adopté en été, pointant des lacunes dans la régulation des paiements d’intérêts. Les institutions financières craignent que l’absence de restrictions sur l’émission d’intérêts par les stablecoins ne les transforme en instruments concurrents de conservation de la valeur, au lieu de simples moyens de paiement, créant ainsi des « conditions de marché déformées ».
Les entreprises de crypto perçoivent cela différemment, considérant l’autorisation de payer des intérêts comme une « concurrence équitable » et un développement naturel de la technologie.
Atmosphère : tension sans hostilité
Carla Calvert a décrit l’atmosphère lors de la rencontre comme « tendue, mais positive ». Elle a souligné : « À mon avis, aucun participant ne cherche à bloquer le projet de loi. C’est un moment décisif. » Malgré les divergences d’opinions, les deux parties montrent leur volonté de rechercher des solutions de compromis.
Calvert a ajouté que la future législation nécessitera un sacrifice des deux côtés : « En fin de compte, certains législateurs seront contraints de faire des choix difficiles entre des intérêts concurrents. »