Trump 10 % de « droits de douane mondiaux » entrent en vigueur aujourd’hui, le calendrier de mise en œuvre des droits de 15 % n’a pas encore été fixé

Trump’s 10% “Global Tariff” officially took effect today.

Selon CCTV News, le gouvernement américain a annoncé récemment l’imposition d’une taxe d’importation de 10% sur les marchandises importées aux États-Unis, valable pendant 150 jours, et entrera en vigueur à 0h01, heure de l’Est américain, le 24 février.

D’après des médias citant un fonctionnaire gouvernemental anonyme, la Maison Blanche prépare une ordonnance officielle pour augmenter la référence de la taxe mondiale à 15%, mais le calendrier de mise en œuvre n’est pas encore fixé.

L’incertitude se propage rapidement aux négociations et aux décisions des entreprises. Les principaux partenaires commerciaux, dont l’Union européenne et l’Inde, ont suspendu leurs arrangements en raison de l’incertitude politique.

L’article 122 de la “Loi sur le commerce” : une fenêtre de 150 jours pour la taxe de 10%

Selon Bloomberg, cette mesure de Trump utilise la clause 122 de la Loi sur le commerce de 1974, qui permet d’imposer des droits de douane sans approbation du Congrès pendant une période maximale de 150 jours.

La Maison Blanche a choisi cette voie, principalement parce que la Cour suprême a jugé illégale l’utilisation par Trump de pouvoirs d’urgence pour mettre en place ce qu’il appelait des “tarifs réciproques”, ce qui l’a contraint à changer d’outil pour maintenir le cadre tarifaire.

Le nouvel ordre administratif conserve certaines exemptions, notamment certains minéraux clés, les métaux utilisés pour la monnaie et les lingots d’or et d’argent, l’énergie et ses produits ; ainsi que les ressources naturelles et fertilisants non cultivés, extraits ou produits autrement aux États-Unis.

Ces exemptions réduisent le taux effectif en dessous du taux nominal, créant des impacts différenciés selon les pays et les secteurs.

L’incertitude de 15% secoue la négociation mondiale, l’UE et l’Inde mettent en pause

La question de savoir si le taux sera porté à 15% et quand, constitue le principal enjeu actuel. Selon les médias, des signaux peu clairs ont déjà semé la confusion à l’échelle mondiale, et les gouvernements ainsi que les multinationales réexaminent leurs accords commerciaux existants pour évaluer les limites et coûts sous la nouvelle menace.

L’Union européenne a annoncé lundi qu’elle suspendait l’approbation de tout accord avec les États-Unis tant que la nouvelle planification tarifaire ne sera pas clarifiée. L’Inde a également reporté une réunion prévue cette semaine aux États-Unis, initialement destinée à finaliser un accord commercial provisoire.

Par ailleurs, Trump a averti lundi que des droits de douane plus élevés seraient appliqués à ceux qui “jouent avec” les accords existants.

Les outils pour reconstruire le “mur tarifaire” : les sections 301 et 232, plus lentes et moins flexibles

L’équipe de Trump a réaffirmé que les droits de douane restent au cœur de sa politique commerciale, et prévoit de lancer rapidement une série d’enquêtes pour pouvoir augmenter les tarifs sans l’accord du Congrès, dans le but de reconstruire un système tarifaire “détruit” par une décision judiciaire.

Cependant, Bloomberg indique que les autorisations telles que la section 301 et la section 232, actuellement évoquées par la Maison Blanche, sont moins flexibles que l’utilisation précédente de pouvoirs d’urgence, et que ces enquêtes pourraient prendre plusieurs mois, sans qu’aucune nouvelle investigation n’ait encore été annoncée.

Face à la décision judiciaire, des responsables gouvernementaux demandent à leurs partenaires commerciaux de continuer à respecter les accords conclus avec les États-Unis l’année dernière. Le représentant américain au commerce, Jamieson Greer, a déclaré dans l’émission CBS « Face the Nation » : « Nous espérons qu’ils comprendront que ces accords seront de bons accords, que nous respecterons, et que nos partenaires respecteront également. »

Cependant, cette déclaration n’a pas totalement apaisé les inquiétudes des principales économies face à l’instabilité politique. La présidente de la Banque centrale européenne, Christine Lagarde, a déclaré lors de cette même émission que la clarté de la politique américaine sur le commerce mondial est essentielle.

Discours sur l’état de l’Union avant la mise en œuvre, la montée des enjeux populaires

Trump doit prochainement prononcer son discours sur l’état de l’Union devant le Congrès, en présence de démocrates et de certains républicains opposés à certaines de ses politiques commerciales. Selon Bloomberg, le discours devrait principalement se concentrer sur l’agenda économique, les Républicains tentant de façonner un message pour les élections de mi-mandat, afin de répondre au mécontentement des électeurs concernant le coût de la vie.

La pression populaire monte également. Selon une enquête conjointe du « Washington Post », ABC et Ipsos, 64% des Américains désapprouvent la gestion des droits de douane par Trump, contre 34% qui l’approuvent.

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