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James Moloney dévoile la série "Disclosure Day" : la nouvelle feuille de route de la SEC pour la régulation des cryptomonnaies et la simplification des entreprises
James Moloney, récemment nommé chef de la Division des Finances des Entreprises à la Securities and Exchange Commission (SEC) des États-Unis, a esquissé une série ambitieuse de réformes réglementaires visant à moderniser la supervision des marchés financiers par la SEC. En travaillant dans le cadre de l’agenda politique plus large du président de la SEC, Paul Atkins, Moloney défend des initiatives destinées à faciliter l’introduction en bourse des entreprises, à simplifier les exigences de conformité et à fournir aux investisseurs des informations plus claires.
Paver la voie : la vision de James Moloney pour la modernisation des règles de la SEC
Le point central du paquet de réformes de Moloney est une initiative ambitieuse qu’il appelle la série « Journée de la divulgation », faisant référence à des productions hollywoodiennes majeures pour souligner l’ampleur et l’impact de ces changements. Plutôt que des ajustements fragmentés, ces réformes représentent une refonte complète de la manière dont la SEC réglemente les sociétés publiques et les classes d’actifs émergentes. L’approche de Moloney reflète un changement philosophique visant à réduire les frictions sur les marchés de capitaux tout en maintenant la protection des investisseurs. En abaissant les barrières à l’introduction en bourse et en simplifiant les cadres réglementaires, la SEC cherche à inverser la tendance des entreprises à rester privées ou à se retirer de la cote.
Clarifier la classification des actifs cryptographiques
L’un des éléments les plus importants de l’agenda de Moloney concerne l’ambiguïté persistante autour de la réglementation des actifs cryptographiques. La SEC prévoit d’établir une taxonomie claire pour déterminer quels actifs cryptographiques relèvent du droit des valeurs mobilières et lesquels ne le font pas. Plus précisément, le cadre définira quand les actifs cryptographiques doivent être traités comme des contrats d’investissement — une distinction cruciale qui a créé de l’incertitude tant pour les émetteurs que pour les investisseurs. Pour les actifs cryptographiques classés comme des contrats d’investissement, la division de Moloney élaborera des solutions rationnelles et pratiques pour leur structuration lors de leur émission et de leur négociation, allant au-delà de l’approche actuelle basée sur l’application cas par cas.
Rationaliser la conformité pour les émetteurs étrangers et domestiques
Le paquet de réformes aborde également les exigences de conformité pour les émetteurs privés étrangers (FPI). La SEC mettra en œuvre des dispositions de la loi « Holding Foreign Insiders Accountable Act », qui impose des obligations de déclaration en vertu de la section 16 pour certains initiés d’entreprises étrangères. Ce changement ciblé vise à harmoniser les normes internationales tout en protégeant les investisseurs contre d’éventuelles opérations d’initiés, sans créer de charges administratives inutiles.
Réduire la charge de reporting pour maintenir les entreprises en bourse
Enfin, les réformes de Moloney s’attaquent à la fatigue croissante liée à la conformité, qui pousse les entreprises à quitter les marchés publics. Selon les changements proposés, les sociétés cotées en bourse pourront déposer des rapports semestriels au lieu des rapports trimestriels traditionnels. De plus, la SEC prévoit de simplifier les exigences de divulgation en vertu du Règlement S-K, en réduisant notamment l’étendue de la rémunération des dirigeants et d’autres obligations de divulgation accessoires. Ces mesures visent à alléger le coût de la cotation en bourse tout en garantissant que les investisseurs reçoivent les informations essentielles pour une prise de décision éclairée.
L’initiative « Journée de la divulgation » de James Moloney représente une réorientation significative de l’approche réglementaire de la SEC, équilibrant la nécessité de supervision du marché avec des considérations pratiques pour les acteurs du marché et la santé à long terme des marchés de capitaux publics.