Pemerintah Amerika Serikat Mendorong Legislatif Stablecoin, Trump Menandatangani "Undang-Undang Jenius"

Baru-baru ini, pemerintah Amerika Serikat telah mencapai kemajuan signifikan dalam regulasi stablecoin. Pada 18 Juli, Trump secara resmi menandatangani "Undang-Undang Panduan dan Penetapan Inovasi Stablecoin Nasional Amerika Serikat", disingkat "Undang-Undang Jenius". Ini menandai pertama kalinya Amerika Serikat secara resmi menetapkan kerangka regulasi untuk stablecoin digital.

Trump menyatakan bahwa stablecoin akan meningkatkan permintaan terhadap obligasi pemerintah AS, yang akan membantu menurunkan suku bunga AS dan memperkuat posisi dolar sebagai mata uang cadangan global. Sejak memulai masa jabatan keduanya, pemerintahan Trump telah meluncurkan berbagai inisiatif untuk mendukung pengembangan cryptocurrency.

Dalam proses legislasi, pemerintah AS menunjukkan perhatian yang tinggi. Pada 17 Juni, Senat AS meloloskan "Undang-Undang Jenius" dengan hasil 68 suara berbanding 30, ini adalah pertama kalinya dewan tersebut menyetujui legislasi utama terkait koin kripto. Kemudian, pada 17 Juli, Dewan Perwakilan Rakyat AS juga meloloskan tiga undang-undang terkait stablecoin dan koin digital lainnya, termasuk "Undang-Undang Pedoman dan Mendirikan Inovasi Stablecoin Nasional AS", "Undang-Undang Kejelasan Pasar Aset Digital", dan "Undang-Undang Pemantauan Negara Terhadap Koin Digital Bank Sentral".

Stablecoin adalah jenis koin kripto khusus yang harganya relatif stabil, biasanya terikat dengan dolar AS pada rasio 1 banding 1. Setelah penerapan "Undang-Undang Jenius", stablecoin akan diharuskan didukung oleh aset likuid seperti dolar AS atau obligasi jangka pendek AS, sementara penerbit harus mengungkapkan rincian cadangan stablecoin setiap bulan. Saat ini, dua stablecoin dengan kapitalisasi pasar terbesar di dunia adalah Tether (USDT) dan USD Coin (USDC), keduanya bersama-sama menyumbang sekitar sembilan puluh persen dari total kapitalisasi pasar.

Pasar stablecoin telah berkembang pesat dalam beberapa tahun terakhir. Pada tahun 2020, nilai pasar stablecoin global hanya 20 miliar USD, sementara menurut statistik dari platform data, saat ini ukuran pasar stablecoin telah mencapai sekitar 247 miliar USD. Menteri Keuangan AS memperkirakan bahwa pada tahun 2030, pasar stablecoin akan tumbuh menjadi 3,7 triliun USD.

Analisis para ahli menunjukkan bahwa pemerintah Amerika Serikat mendorong stablecoin dengan berbagai tujuan. Pertama, mereka berharap untuk mempertahankan dan meningkatkan pengaruh dolar di bidang mata uang digital. Kedua, melalui penerbitan stablecoin, mungkin dapat membantu mengurangi tekanan pada utang AS di masa depan. Secara fundamental, pemerintah Amerika Serikat ingin terus mempertahankan posisi dominan dalam sistem mata uang global dan sistem pembayaran, serta menjaga daya saingnya.

Namun, ada ketidakpastian apakah Amerika Serikat dapat mempertahankan posisi dolar melalui stablecoin. Para ahli menunjukkan bahwa keberhasilan suatu koin atau metode pembayaran tidak hanya bergantung pada biaya penggunaan, tetapi yang lebih penting adalah kredibilitas yang diwakili di baliknya. Apakah Amerika Serikat dapat memenuhi tanggung jawab yang diperlukan secara global, memenuhi komitmen, dan menjaga stabilitas ekonomi perdagangan global di masa depan, alih-alih mengintervensi hubungan ekonomi internasional melalui sanksi dan yurisdiksi panjang, akan berpengaruh penting terhadap perkembangan stablecoin.

"Undang-Undang Jenius" juga memicu kontroversi di dalam negeri AS. Beberapa eksekutif Wall Street menunjukkan minat yang kuat untuk membuka bisnis aset digital, tetapi juga ada eksekutif bank yang bersikap hati-hati terhadap permintaan koin digital. Sementara itu, undang-undang tersebut menghadapi keraguan dan penolakan dari beberapa pihak di kedua partai. Beberapa anggota Partai Demokrat percaya bahwa undang-undang tersebut tidak memberikan perlindungan yang cukup bagi konsumen, keamanan nasional, atau stabilitas keuangan, sementara beberapa anggota Partai Republik berpendapat bahwa undang-undang tersebut bertentangan dengan perintah eksekutif yang sebelumnya ditandatangani oleh Trump.

Secara keseluruhan, penandatanganan "Undang-Undang Jenius" menandakan bahwa Amerika Serikat telah mengambil langkah penting dalam regulasi mata uang digital, tetapi dampak dan efek jangka panjangnya masih perlu diamati.