Mengaktifkan fitur mengemudi bantuan saat mengemudi dalam keadaan mabuk dan tidur dapat dikenai hukuman pidana. Pengadilan Tertinggi pertama kali menegaskan: Setelah mengaktifkan fungsi mengemudi bantuan, pengemudi tetap bertanggung jawab atas keselamatan berkendara.

13 Februari, Pengadilan Rakyat Tertinggi merilis 48 seri kasus pedoman (nomor 268–272), ini adalah pertama kalinya pengadilan tertinggi merilis kasus pedoman khusus keselamatan lalu lintas jalan secara kriminal.

Di antaranya, kasus pedoman nomor 271 “Kasus Bahaya Mengemudi Wang Mouqun” menegaskan: sistem bantuan mengemudi di kendaraan tidak dapat menggantikan pengemudi sebagai subjek utama mengemudi. Setelah pengemudi mengaktifkan fungsi bantuan mengemudi, mereka tetap menjadi orang yang melakukan tugas mengemudi secara nyata dan bertanggung jawab untuk memastikan keselamatan berkendara. Bahkan jika pelaku menggunakan aksesori yang dipasang sendiri untuk menghindari deteksi sistem dan tidak mengendalikan kendaraan dari posisi pengemudi utama, mereka tetap harus bertanggung jawab secara hukum sebagai subjek mengemudi.

Sumber gambar: Situs resmi Pengadilan Rakyat Tertinggi

Sistem bantuan mengemudi tidak dapat menggantikan pengemudi sebagai subjek utama mengemudi

Kasus menunjukkan bahwa pada 13 September 2025, terdakwa Wang Mouqun mengemudi mobil dalam keadaan mabuk kembali ke kompleks perumahan, kemudian pergi dan mengaktifkan fungsi bantuan mengemudi, mengatur tujuan, menggunakan aksesori ilegal “Alat Pintar Mengemudi” untuk meniru pegangan setir, menghindari deteksi sistem dengan melepaskan kendali, sementara dirinya tidur di kursi penumpang. Ketika kendaraan berhenti dekat tujuan, karena menghalangi jalan, orang banyak menemukan dan melapor ke polisi. Hasil tes menunjukkan kadar alkohol dalam darah Wang Mouqun sebesar 114,5 mg/100 ml, termasuk dalam kategori mabuk.

Kendaraan yang terlibat dilengkapi sistem bantuan mengemudi tingkat L2. Menurut aturan, jika pengemudi melepaskan setir selama lebih dari 2 menit, sistem akan memberi peringatan untuk mengambil alih dan secara otomatis mengurangi kecepatan keluar dari mode tersebut. Wang Mouqun pernah belajar pengetahuan keselamatan terkait dan lulus ujian, secara jelas mengetahui bahwa fungsi bantuan mengemudi harus dimatikan saat mabuk, dan pengemudi harus selalu siap untuk mengambil alih, namun tetap membeli dan memasang aksesori ilegal, secara sengaja menghindari deteksi keselamatan.

Isu utama dalam kasus ini adalah, apakah tindakan Wang Mouqun yang mabuk dan mengaktifkan fungsi bantuan mengemudi di kendaraan, tanpa melakukan operasi mengemudi dari posisi pengemudi utama, termasuk tindakan mengemudi dan apakah perbuatannya memenuhi unsur kejahatan mengemudi berbahaya.

Standar nasional “Pengelompokan Tingkat Otomatisasi Mengemudi Kendaraan” (GB/T 40429-2021) membagi tingkat otomatisasi mengemudi dari 0 sampai 5. Di mana, tingkat 0 sampai 2 termasuk kategori bantuan mengemudi, sistem tidak dapat beroperasi secara aman di semua kondisi jalan, hanya berfungsi sebagai pendukung, dan pengemudi tetap menjadi subjek utama mengemudi. Dalam kasus ini, tindakan mengemudi Wang Mouqun dibagi menjadi dua bagian: pertama, mengemudi dalam keadaan mabuk secara tradisional; kedua, meskipun mengaktifkan bantuan mengemudi, sistem tersebut termasuk sistem tingkat 2, dan Wang Mouqun tetap bertanggung jawab sebagai pengemudi. Tindakan melepaskan posisi pengemudi utama dan tidur termasuk pelanggaran, dan tidak mengubah tanggung jawab hukum.

Menurut pengamatan wartawan “Daily Economic News”, sebelum dirilis, diskusi tentang “apakah pengemudi akan dikenai hukuman jika terjadi kecelakaan setelah mengaktifkan bantuan mengemudi” sudah ada di kalangan hukum, tetapi belum ada aturan pengadilan nasional yang disahkan oleh Komite Pengadilan Tertinggi. Meskipun basis data kasus pengadilan telah memasukkan dokumen putusan kasus ini pada November 2025, saat itu kasus ini masih termasuk “kasus referensi”, hanya sebagai putusan yang berlaku dan disimpan, tanpa kekuatan mengikat. Namun, dengan dipilihnya sebagai “kasus pedoman”, berarti poin-poin putusan kasus ini memiliki kekuatan mengikat.

Pengadilan Rakyat Tertinggi menyatakan bahwa seri kasus pedoman ini bertujuan menyelesaikan perdebatan dalam praktik pengadilan pidana keselamatan lalu lintas jalan, memperjelas aturan putusan untuk kasus serupa, menyatukan penerapan hukum, dan meningkatkan kualitas serta efisiensi penanganan kasus terkait. Selain itu, berfungsi sebagai peringatan, edukasi, dan panduan dalam penegakan hukum, mendorong masyarakat mematuhi hukum, dan secara efektif melindungi keselamatan publik serta keamanan jiwa dan harta rakyat.

Setelah tingkat penetrasi L2 melebihi 60%, pengemudian bantuan memasuki tahap “pengawasan ketat”

Dalam konteks perkembangan teknologi yang pesat, tingkat penetrasi bantuan mengemudi tingkat L2 terus meningkat. Data dari Institute of Automotive Industry Economic and Technical Information menunjukkan bahwa pada triwulan tiga tahun 2025, penjualan mobil penumpang baru yang dilengkapi fungsi bantuan mengemudi kombinasi (tingkat L2) di China meningkat 21,2% secara tahunan, dengan tingkat penetrasi mencapai 64%.

Seiring meningkatnya tingkat penetrasi, risiko penyimpangan juga bertambah. Beberapa produsen mobil untuk merebut pangsa pasar meluncurkan konsep pemasaran seperti “Mengemudi Pintar Sepanjang Waktu” dan “Tanpa Intervensi”, mengemas bantuan mengemudi tingkat L2 sebagai “semi-otomatis” atau “menggunakan teknologi tingkat tinggi yang sangat mendekati L3”, yang memperburuk kesalahpahaman masyarakat tentang kemampuan dan batasan teknologi tersebut. Pada saat yang sama, beberapa kecelakaan bantuan mengemudi dan kejadian pengemudi berbaring atau tidur sering menjadi trending topik, memicu perhatian masyarakat yang besar dan mengungkap masalah mendalam dalam penerapan teknologi mengemudi cerdas.

Dalam latar belakang perdebatan teknologi dan hukum, pada 2025, otoritas pengawas mulai melakukan pengaturan sistematis di bidang bantuan mengemudi, menunjukkan karakterisasi kemajuan sistematis, mulai dari kebijakan awal yang lebih rinci, pengawasan seluruh rantai di pertengahan tahun, hingga penyusunan standar nasional wajib di paruh kedua tahun, secara bertahap mengurangi promosi berlebihan tentang bantuan mengemudi dan menjadikan “keamanan” sebagai kata kunci utama sepanjang tahun.

Pada Februari 2025, Badan Pengawas Pasar bersama Kementerian Industri dan Informasi Teknologi merilis “Pemberitahuan tentang Penguatan Pengelolaan Masuknya Produk Kendaraan Cerdas Terhubung, Penarikan, dan Pembaruan Perangkat Lunak Secara Online”, yang pertama kali memasukkan bantuan mengemudi kombinasi tingkat L2 ke dalam pengelolaan masuknya produk dan konsistensi produksi, menetapkan persyaratan pengelolaan pembaruan OTA, dan membangun mekanisme sinergi “masuk sebelum, pengawasan selama, dan pelacakan setelah” sebagai kerangka pengawasan tahunan.

Dari April hingga Agustus 2025, pengawasan terus diperkuat. Pada April, Departemen Peralatan Industri dari Kementerian Industri dan Informasi Teknologi mengeluarkan pengumuman tentang “Pertemuan Kemajuan Pengelolaan Masuknya Produk Kendaraan Cerdas Terhubung dan Pembaruan Perangkat Lunak”, menegaskan larangan promosi berlebihan dan palsu, serta kewajiban pemberitahuan yang ketat; pada Agustus, Badan Pengawas Pasar bersama Kementerian Industri dan Informasi Teknologi merilis "Pemberitahuan tentang Penguatan Pengawasan dan Pengelolaan Penarikan Kendaraan Kendaraan Baru Cerdas Terhubung dan Standarisasi Promosi (Draft)”, yang menandai garis merah melalui beberapa poin larangan terkait pembaruan OTA, penutupan cacat, dan promosi.

Sumber gambar: Situs resmi Kementerian Industri dan Informasi Teknologi

Pada September 2025, Kementerian Industri dan Informasi Teknologi merilis draft standar nasional “Persyaratan Keamanan Sistem Pengelompokan Sistem Bantuan Mengemudi Kendaraan Cerdas Terhubung” (selanjutnya disebut “Standar”), yang merupakan standar nasional wajib pertama di China khusus untuk bantuan mengemudi tingkat L2, menegaskan bahwa sistem bantuan mengemudi kombinasi hanya dapat diaktifkan dalam kondisi desain operasional, secara resmi menetapkan bahwa “penggunaan bantuan mengemudi kombinasi tidak termasuk dalam kategori mengemudi otomatis”, serta mewajibkan kemampuan deteksi tangan dan pandangan, dan menetapkan mekanisme “larangan selama 30 menit” bagi pelanggaran berulang. Standar ini direncanakan akan berlaku mulai 1 Januari 2027, menyediakan dasar teknis penting untuk masuknya industri, pengawasan kualitas, dan pelacakan pasca-penjualan.

Mengenai penerbitan standar tersebut, Direktur Pusat Inovasi Industri Otomotif Universitas Industri Utara, Ji Xuehong, sebelumnya mengatakan kepada wartawan: “Saat ini, kemampuan teknologi dan cadangan teknologi di bidang kecerdasan mengemudi dari berbagai produsen berbeda, penerbitan standar ini dapat mencegah konsumen yang terlalu percaya pada sistem bantuan mengemudi kombinasi dari mengalami kecelakaan lalu lintas yang parah.” Ia menambahkan bahwa standar ini akan mengarahkan perkembangan industri yang sehat, mengatur perilaku pemasaran berlebihan dari produsen, dan juga mengingatkan konsumen agar menyeimbangkan inovasi teknologi dan keselamatan.

Dengan semakin dekatnya penerapan standar nasional wajib, perlombaan “kemasan” di bidang bantuan mengemudi yang berlangsung selama bertahun-tahun mulai bergeser ke masalah keamanan dan kepatuhan yang sesungguhnya. Dalam laporan riset, Guohai Securities menyatakan bahwa tahun 2025 telah memasuki “tahap pengawasan ketat terhadap bantuan mengemudi kombinasi”, dan memperkirakan bahwa dari 2025 hingga 2027 akan terbentuk jalur tiga tahap “penyusunan standar—transisi pelaksanaan—penerapan penuh”.

(Sumber artikel: Daily Economic News)