美國政府推進穩定幣立法，川普簽署《天才法案》

近期，美國政府在穩定幣監管方面取得重大進展。7月18日，川普正式簽署了《指導與建立美國穩定幣國家創新法案》，簡稱《天才法案》。這標志着美國首次正式確立了數字穩定幣的監管框架。

川普表示，穩定幣將增加對美國國債的需求，有助於降低美國利率，並鞏固美元的全球儲備貨幣地位。自開啓第二任期以來，川普政府推出了多項舉措支持加密貨幣發展。

在立法進程方面，美國政府表現出高度重視。6月17日，美國參議院以68票對30票的結果通過了《天才法案》，這是該院首次批準主要的加密貨幣立法。隨後，7月17日，美國衆議院又通過了三項有關穩定幣等加密數字貨幣的法案，包括《指導與建立美國穩定幣國家創新法案》、《數字資產市場清晰法案》和《反中央銀行數字貨幣監控國家法案》。

穩定幣是一種特殊的加密貨幣，其價格相對穩定，通常以1比1的比率與美元掛鉤。《天才法案》實施後，將要求穩定幣受美元或美國短期國債等流動資產支持，同時發行商需每月披露穩定幣儲備明細。目前，全球市值最大的兩種穩定幣爲泰達幣（USDT）和美元幣（USDC），二者合計市值約佔總市值的九成。

穩定幣市場近年來發展迅速。2020年，全球穩定幣市值僅200億美元，而據數據平台統計，目前穩定幣市場規模已達約2470億美元。美國財長預計，到2030年，穩定幣市場將增長至3.7萬億美元。

專家分析認爲，美國政府力推穩定幣有多重目的。首先，希望在數字貨幣領域保持和增強美元的影響力。其次，通過發行穩定幣，可能有助於減輕美債未來的壓力。從根本上說，美國政府希望繼續維持在全球貨幣體系和支付體系中的主導地位，保持自身競爭力。

然而，美國能否通過穩定幣維護美元地位仍存在不確定性。專家指出，一種貨幣或支付方式的成功不僅取決於使用成本，更重要的是背後所代表的信譽。未來美國是否能對全球承擔必要的責任、履行承諾、保持全球貿易經濟的穩定，而非通過制裁打壓、長臂管轄的方式幹預國際經貿關係，將對穩定幣的發展產生重要影響。

《天才法案》在美國國內也引發了爭議。一些華爾街高管對開闢數字資產業務表現出濃厚興趣，但也有銀行高管對數字貨幣的需求量持謹慎態度。同時，該法案遭到了兩黨部分人士的質疑和反對。一些民主黨人認爲法案未能爲消費者、國家安全或金融穩定提供足夠保障，而部分共和黨人則認爲法案與川普此前簽署的行政令存在衝突。

總的來說，《天才法案》的簽署標志着美國在數字貨幣監管方面邁出了重要一步，但其長期影響和效果仍有待觀察。