Texas trở thành tiểu bang đầu tiên của Mỹ áp dụng dự trữ Bitcoin cấp tiểu bang
Gần đây, tiểu bang Texas đã thông qua dự luật SB 21, trở thành tiểu bang đầu tiên ở Hoa Kỳ thiết lập quỹ dự trữ Bitcoin độc lập được hỗ trợ bởi ngân sách công. Chính phủ tiểu bang đã phân bổ 10 triệu đô la để mua Bitcoin trong vòng hai năm tới. Quỹ này sẽ được quản lý bởi kiểm toán viên bang và được thiết lập bên ngoài hệ thống tài chính của tiểu bang.
Đồng thời, việc ký kết dự luật HB 4488 đảm bảo rằng quỹ dự trữ Bitcoin này sẽ không bị ảnh hưởng bởi cơ chế "dọn dẹp" tài chính theo chu kỳ của tiểu bang, tức là sẽ không bị chuyển sang mục đích tài chính chung. Ngay cả khi đến mùa hè năm sau vẫn chưa mua bất kỳ Bitcoin nào, thì vị thế pháp lý của quỹ dự trữ này vẫn sẽ tiếp tục tồn tại.
Nội dung chính của dự luật SB21
Dự luật SB21 cho rằng, Bitcoin và các loại tiền điện tử khác có tiềm năng chiến lược để nâng cao khả năng chống chịu tài chính của Texas, có thể được sử dụng như một công cụ chống lại lạm phát và biến động kinh tế. Dự luật quy định:
Tổng kế toán có thể linh hoạt sử dụng tài sản để đầu tư, trao đổi, bán, quản lý hoặc nắm giữ.
Quỹ dự trữ có thể được đầu tư cùng với quỹ tài chính của bang.
Trừ khi được pháp luật cho phép, kiểm toán viên trưởng không được chuyển quỹ dự trữ vào ngân sách tiểu bang.
Phạm vi tài sản đầu tư được giới hạn trong các loại tiền điện tử có giá trị thị trường trung bình không thấp hơn 5000 tỷ đô la Mỹ trong 24 tháng qua.
Trên phương diện thực thi, kế toán trưởng có thể ký hợp đồng với các người giám hộ đủ điều kiện có công nghệ lưu trữ lạnh an toàn và các nhà cung cấp thanh khoản đủ điều kiện hỗ trợ mua sắm và quản lý tài sản. Dự luật cũng đề xuất một hội đồng cố vấn dự trữ Bitcoin chiến lược gồm năm người, có trách nhiệm tư vấn đánh giá tài sản và thiết kế chính sách đầu tư.
Từ kim loại quý đến Bitcoin: Khám phá chủ quyền tài chính
Các nghị sĩ tham gia soạn thảo dự luật cho biết, động thái này là sự tiếp nối của quyền lực tài chính cá nhân. Ông cho rằng, việc lưu trữ Bitcoin và các kho chứa kim loại quý hiện có về mặt chức năng là bổ sung cho nhau, đều có thể cung cấp tài nguyên khan hiếm, có giá trị, có thể chuyển nhượng giữa các cá nhân và là một phương tiện hiệu quả để chống lại lạm phát.
Sự phát triển của chính sách dự trữ Bitcoin ở các bang
Hiện nay, nhiều bang ở Mỹ đang gấp rút xem xét các loại dự luật về dự trữ Bitcoin. Bang Arizona đã thông qua dự luật "Dự trữ Bitcoin" HB2324, thiết lập một quỹ dự trữ cho việc tịch thu tài sản có được thông qua tịch thu tài sản hình sự.
Các chuyên gia nghiên cứu chính sách Bitcoin chỉ ra rằng ý nghĩa cốt lõi của Dự trữ Bitcoin chiến lược (SBR) là bảo vệ giá trị quỹ công, chống lại lạm phát, đảm bảo rằng chính phủ tiểu bang có thể thực hiện nghĩa vụ trong tương lai. Cấu trúc tài chính của các tiểu bang khác nhau rất lớn, một số tiểu bang muốn tích hợp Bitcoin vào danh mục đầu tư hiện có, hoặc thử nghiệm các công cụ tài chính tiên tiến hơn, chẳng hạn như "trái phiếu đô thị Bitcoin".
Bước tiếp theo của dự trữ Bitcoin ở Texas
Chủ tịch Ủy ban Blockchain Texas cho biết họ đang hỗ trợ các công ty tiền điện tử kết nối với Cơ quan Quản lý Tài chính Texas (TTSTC), và sẽ tiến hành quy trình đấu thầu công khai và minh bạch trong thời gian tới. Họ hy vọng văn phòng Tổng kiểm toán có thể trực tiếp quản lý Bitcoin vật lý, nắm giữ khóa riêng, thay vì chỉ đơn giản là mua ETF.
Luật SB21 đặt ra các điều kiện chi tiết cho "nhà cung cấp thanh khoản", nhưng định nghĩa về "người giữ tài sản đủ điều kiện" thì linh hoạt hơn. Nhiều tổ chức như Coinbase, Fidelity, Anchorage, v.v. có các giải pháp lưu ký khác nhau. Văn phòng kế toán trưởng và TTSTC sẽ cần một quá trình học hỏi nhất định để đánh giá các loại giải pháp.
Biện pháp này thể hiện tư duy tiên phong của Texas trong lĩnh vực đổi mới tài chính, đồng thời cung cấp kinh nghiệm có thể tham khảo cho các tiểu bang khác. Khi chính sách dự trữ Bitcoin được thúc đẩy, chúng ta sẽ thấy nhiều chính phủ tiểu bang hơn khám phá và thực hành trong lĩnh vực này.
Trang này có thể chứa nội dung của bên thứ ba, được cung cấp chỉ nhằm mục đích thông tin (không phải là tuyên bố/bảo đảm) và không được coi là sự chứng thực cho quan điểm của Gate hoặc là lời khuyên về tài chính hoặc chuyên môn. Xem Tuyên bố từ chối trách nhiệm để biết chi tiết.
Texas thông qua dự luật thành lập quỹ dự trữ Bitcoin trị giá 10 triệu đô la, mở ra tiền lệ dự trữ mã hóa cấp bang.
Texas trở thành tiểu bang đầu tiên của Mỹ áp dụng dự trữ Bitcoin cấp tiểu bang
Gần đây, tiểu bang Texas đã thông qua dự luật SB 21, trở thành tiểu bang đầu tiên ở Hoa Kỳ thiết lập quỹ dự trữ Bitcoin độc lập được hỗ trợ bởi ngân sách công. Chính phủ tiểu bang đã phân bổ 10 triệu đô la để mua Bitcoin trong vòng hai năm tới. Quỹ này sẽ được quản lý bởi kiểm toán viên bang và được thiết lập bên ngoài hệ thống tài chính của tiểu bang.
Đồng thời, việc ký kết dự luật HB 4488 đảm bảo rằng quỹ dự trữ Bitcoin này sẽ không bị ảnh hưởng bởi cơ chế "dọn dẹp" tài chính theo chu kỳ của tiểu bang, tức là sẽ không bị chuyển sang mục đích tài chính chung. Ngay cả khi đến mùa hè năm sau vẫn chưa mua bất kỳ Bitcoin nào, thì vị thế pháp lý của quỹ dự trữ này vẫn sẽ tiếp tục tồn tại.
Nội dung chính của dự luật SB21
Dự luật SB21 cho rằng, Bitcoin và các loại tiền điện tử khác có tiềm năng chiến lược để nâng cao khả năng chống chịu tài chính của Texas, có thể được sử dụng như một công cụ chống lại lạm phát và biến động kinh tế. Dự luật quy định:
Trên phương diện thực thi, kế toán trưởng có thể ký hợp đồng với các người giám hộ đủ điều kiện có công nghệ lưu trữ lạnh an toàn và các nhà cung cấp thanh khoản đủ điều kiện hỗ trợ mua sắm và quản lý tài sản. Dự luật cũng đề xuất một hội đồng cố vấn dự trữ Bitcoin chiến lược gồm năm người, có trách nhiệm tư vấn đánh giá tài sản và thiết kế chính sách đầu tư.
Từ kim loại quý đến Bitcoin: Khám phá chủ quyền tài chính
Các nghị sĩ tham gia soạn thảo dự luật cho biết, động thái này là sự tiếp nối của quyền lực tài chính cá nhân. Ông cho rằng, việc lưu trữ Bitcoin và các kho chứa kim loại quý hiện có về mặt chức năng là bổ sung cho nhau, đều có thể cung cấp tài nguyên khan hiếm, có giá trị, có thể chuyển nhượng giữa các cá nhân và là một phương tiện hiệu quả để chống lại lạm phát.
Sự phát triển của chính sách dự trữ Bitcoin ở các bang
Hiện nay, nhiều bang ở Mỹ đang gấp rút xem xét các loại dự luật về dự trữ Bitcoin. Bang Arizona đã thông qua dự luật "Dự trữ Bitcoin" HB2324, thiết lập một quỹ dự trữ cho việc tịch thu tài sản có được thông qua tịch thu tài sản hình sự.
Các chuyên gia nghiên cứu chính sách Bitcoin chỉ ra rằng ý nghĩa cốt lõi của Dự trữ Bitcoin chiến lược (SBR) là bảo vệ giá trị quỹ công, chống lại lạm phát, đảm bảo rằng chính phủ tiểu bang có thể thực hiện nghĩa vụ trong tương lai. Cấu trúc tài chính của các tiểu bang khác nhau rất lớn, một số tiểu bang muốn tích hợp Bitcoin vào danh mục đầu tư hiện có, hoặc thử nghiệm các công cụ tài chính tiên tiến hơn, chẳng hạn như "trái phiếu đô thị Bitcoin".
Bước tiếp theo của dự trữ Bitcoin ở Texas
Chủ tịch Ủy ban Blockchain Texas cho biết họ đang hỗ trợ các công ty tiền điện tử kết nối với Cơ quan Quản lý Tài chính Texas (TTSTC), và sẽ tiến hành quy trình đấu thầu công khai và minh bạch trong thời gian tới. Họ hy vọng văn phòng Tổng kiểm toán có thể trực tiếp quản lý Bitcoin vật lý, nắm giữ khóa riêng, thay vì chỉ đơn giản là mua ETF.
Luật SB21 đặt ra các điều kiện chi tiết cho "nhà cung cấp thanh khoản", nhưng định nghĩa về "người giữ tài sản đủ điều kiện" thì linh hoạt hơn. Nhiều tổ chức như Coinbase, Fidelity, Anchorage, v.v. có các giải pháp lưu ký khác nhau. Văn phòng kế toán trưởng và TTSTC sẽ cần một quá trình học hỏi nhất định để đánh giá các loại giải pháp.
Biện pháp này thể hiện tư duy tiên phong của Texas trong lĩnh vực đổi mới tài chính, đồng thời cung cấp kinh nghiệm có thể tham khảo cho các tiểu bang khác. Khi chính sách dự trữ Bitcoin được thúc đẩy, chúng ta sẽ thấy nhiều chính phủ tiểu bang hơn khám phá và thực hành trong lĩnh vực này.