Trump planeia emitir uma ordem executiva para impedir que os estados definam regulamentos para a IA, suscitando controvérsias sobre segurança e controlo

O Presidente Trump confirmou recentemente que irá assinar uma ordem executiva com o objetivo de substituir as regulamentações estaduais existentes ou planeadas sobre inteligência artificial (IA) por uma política federal mais flexível. Trump afirmou no Truth Social que os Estados Unidos devem manter “regras unificadas”, caso contrário, a liderança americana na corrida global à IA poderá ser enfraquecida. Segundo ele, se os 50 estados criarem normas distintas, “a inteligência artificial será sufocada ainda na sua fase inicial”.

Este plano provocou rapidamente preocupações entre organizações de segurança, académicos e legisladores estaduais de ambos os partidos. Nos últimos meses, à medida que a tecnologia de IA se infiltra no quotidiano — incluindo áreas como saúde, policiamento, recrutamento, geração de conteúdos e comunicação — vários estados têm promulgado leis para limitar deepfakes, conter a discriminação algorítmica, entre outros temas. Na ausência de legislação federal abrangente, a regulamentação ao nível estadual tem sido vista como um mecanismo essencial para colmatar lacunas na segurança da IA.

Os críticos argumentam que a ordem executiva de Trump poderá enfraquecer a fiscalização, permitindo que grandes empresas tecnológicas escapem à responsabilidade e dificultando a resposta a riscos emergentes da IA, como recomendações erradas que causem danos aos utilizadores, exposição de crianças a conteúdos impróprios, preconceito algorítmico, violações de privacidade e disseminação de desinformação. Já os apoiantes — incluindo Sam Altman, CEO da OpenAI, e outros líderes de Silicon Valley — defendem que uma regulamentação fragmentada ao nível dos estados prejudica a inovação, atrasa o progresso dos EUA na corrida global à IA e afeta tanto a segurança nacional como a vantagem económica.

Segundo um rascunho revelado pela CNN, a ordem executiva instruirá o Procurador-Geral dos EUA a criar um “grupo de trabalho para litígios sobre IA”, desafiando as leis estaduais e substituindo-as por um quadro federal unificado. O argumento central da administração Trump é aliviar o peso regulatório para as empresas e acelerar o desenvolvimento tecnológico da IA através de um sistema de regras único.

No entanto, a oposição está a crescer. Centenas de organizações — incluindo sindicatos de trabalhadores tecnológicos, associações de defesa do consumidor e instituições de ensino — já enviaram cartas conjuntas ao Congresso, alertando que a proibição da regulação estadual poderá levar a despedimentos em massa, políticas de preços monopolistas e um aumento acentuado do consumo energético, entre outros problemas sociais. O governador da Florida, Ron DeSantis, qualificou mesmo a medida como “uma expansão excessiva do poder federal” que privará os estados da capacidade de proteger os seus cidadãos.

À medida que o projeto de ordem executiva se aproxima da versão final, o debate político e industrial sobre quem deve regular a IA nos EUA está a intensificar-se, podendo o futuro modelo de regulação ter um impacto profundo sobre a competitividade, segurança e consequências sociais dos Estados Unidos no domínio da inteligência artificial.