Divergências nas políticas de encriptação entre os EUA e a China: atitudes diferentes em relação ao CBDC, Bitcoin pode tornar-se o foco da luta

Recentemente, as políticas dos Estados Unidos e da China no campo da encriptação de moeda geraram ampla atenção. Os dois países demonstraram posturas totalmente diferentes em relação às moedas digitais de bancos centrais (CBDC) e ao Bitcoin, o que pode sinalizar mudanças na futura configuração financeira global.

No dia 23 de janeiro, o presidente dos EUA, Donald Trump, assinou uma ordem executiva para promover o desenvolvimento da encriptação de moeda. A ordem enfatiza a importância da indústria de ativos digitais para a inovação, o desenvolvimento econômico e a posição de liderança internacional dos EUA. O conteúdo central da ordem inclui considerar a criação de uma reserva nacional de ativos digitais, proteger os usuários e desenvolvedores de redes de blockchain, e apoiar o desenvolvimento de stablecoins apoiadas pelo dólar.

Ao mesmo tempo, a China está a promover ativamente o seu projeto de moeda digital, o renminbi digital. Até julho de 2024, a aplicação de renminbi eletrónico atraiu 180 milhões de utilizadores individuais, com um volume de transações acumulado de 7,3 trilhões de yuan. A China também está envolvida no projeto mBridge, colaborado por vários bancos centrais, que visa explorar uma plataforma de moeda digital de múltiplos bancos centrais baseada em tecnologia de livro-razão distribuído.

É importante notar que a ordem executiva de Trump proíbe explicitamente os Estados Unidos de estabelecer, emitir e usar CBDC. Esta medida está alinhada com suas promessas de campanha, refletindo a atitude de ceticismo geral do Partido Republicano em relação à intervenção do governo na indústria financeira. Em contraste, a China avança ativamente no desenvolvimento e aplicação de CBDC, desempenhando um papel importante na cooperação internacional.

No entanto, a China enfrenta desafios na promoção do yuan digital. O acadêmico da Universidade de Pequim, Dong Zhiyong, apontou que o mecanismo de incentivo das instituições de pagamento é um problema. Ele sugere a criação de um mecanismo de cobrança razoável e a exploração conjunta de serviços de valor acrescentado com as instituições de pagamento. Além disso, criar um ecossistema para casos de uso industrial e comercial também é considerado uma direção importante para a promoção do yuan digital.

No que diz respeito ao Bitcoin, a ordem executiva de Trump demonstra uma atitude de apoio à rede Bitcoin e aos seus técnicos. Em contrapartida, a China adota uma postura mais cautelosa em relação ao Bitcoin. O ex-vice-presidente do Banco da China, Wang Yongli, apontou em um artigo recente que o Bitcoin não atende aos requisitos essenciais de uma moeda e que a nova política de Bitcoin de Trump deve ser vista de forma racional e objetiva.

O vice-presidente do Fórum Boao para a Ásia e ex-presidente do Banco Popular da China, Zhou Xiaochuan, também alertou que o impacto dos ativos encriptados digitais na estabilidade e segurança financeira global deve ser monitorado.

Enquanto isso, a China está explorando inovações financeiras na Grande Baía Guangdong-Hong Kong-Macau. O mais recente documento político divulgado apoia os residentes do continente a adquirirem produtos de investimento qualificados através de instituições financeiras de Hong Kong e Macau, o que pode oferecer novas oportunidades para o desenvolvimento da encriptação de ativos.

De um modo geral, as divergências entre os Estados Unidos e a China em relação às políticas de encriptação de moeda estão se tornando cada vez mais evidentes. Os EUA tendem a apoiar o desenvolvimento de encriptação de moeda liderado pelo setor privado, enquanto a China foca mais em projetos de CBDC liderados pelo governo. Essas diferenças de política podem ter um impacto profundo no sistema financeiro global, com o Bitcoin e outros ativos encriptados tornando-se o campo de batalha chave na competição entre os dois países no setor de fintech.