Economia de Comando Explicada: Definição, Características e Funcionalidade

O que é uma Economia Planificada?

Uma economia planificada, ou economia centralizada, é um sistema onde uma autoridade governamental central controla os níveis de produção e os preços de bens e serviços, resultando na maior parte das indústrias serem de propriedade pública. Esta abordagem contrasta com um sistema de mercado livre, onde a oferta e a procura determinam a produção e os preços.

A principal alternativa a uma economia planificada é um sistema de mercado livre, no qual a oferta e a procura ditam a produção e os preços.

A economia planificada é um componente de um sistema político comunista, enquanto um sistema de mercado livre existe em sociedades capitalistas.

Principais Pontos

• Uma economia planificada caracteriza-se pelo controlo central do governo sobre os níveis de produção e preços, com pouca ou nenhuma propriedade privada de indústrias.
• Nestas economias, os planos governamentais estabelecem prioridades económicas nacionais, muitas vezes através de estratégias plurianuais, e limitam a concorrência.
• Os críticos argumentam que as economias planificadas sofrem de problemas de incentivos e de uma falta de informações necessárias para alocar recursos de forma eficiente, levando a ineficiências e desperdício de recursos.
• Os apoiantes afirmam que as economias planificadas podem alocar melhor os recursos para o bem-estar social e responder de forma mais eficaz a crises.
• As economias planificadas diferem dos sistemas de mercado livre, onde as decisões de produção são tomadas por forças de mercado, como oferta e procura, em vez de mandatos governamentais.

Como Funcionam as Economias Planificadas

Cuba, Coreia do Norte e a antiga União Soviética têm todas economias planificadas. A China manteve uma economia planificada até 1978, quando iniciou a transição para uma economia mista que combina elementos comunistas e capitalistas. O seu sistema atual tem sido descrito como uma economia de mercado socialista.

A economia planificada, também conhecida como economia centralizada, exige que o governo central de um país possua e controle os meios de produção.

A propriedade privada de terras e capitais é inexistente ou severamente limitada. Os planificadores centrais definem preços, controlam os níveis de produção e limitam ou proíbem a concorrência no setor privado. Numa economia puramente planificada, não existe setor privado, pois o governo central possui ou controla todas as empresas.

Numa economia planificada, os funcionários do governo decidem sobre o crescimento económico, a alocação de recursos e a distribuição da produção, muitas vezes através de planos plurianuais.

Críticas às Economias Planificadas

Os capitalistas podem argumentar que as economias planificadas enfrentam pelo menos dois problemas principais: primeiro, o problema dos incentivos, e segundo, um vácuo de informações entre os planificadores centrais que tomam todas as decisões.

O Problema dos Incentivos

O problema dos incentivos tem origem no topo. Numa economia planificada, os grupos de interesse político frequentemente dominam a formulação de políticas mais do que nas economias capitalistas, porque não têm restrições de mercado, como classificações de crédito ou fuga de capitais.

Os salários são definidos centralmente para os trabalhadores, e os lucros são eliminados como incentivo para a gestão. Não há motivo aparente para produzir excelência, melhorar a eficiência, controlar custos ou contribuir com esforço além do mínimo necessário para evitar sanções oficiais.

Progredir numa economia planificada envolve agradar aos chefes do partido e ter conexões, não maximizar o valor para os acionistas ou satisfazer a procura dos consumidores. A corrupção tende a ser generalizada.

O problema dos incentivos inclui a questão conhecida como a tragédia dos commons numa escala maior do que a vista nas sociedades capitalistas. Recursos de propriedade comum são efetivamente não possuídos. Todos os seus utilizadores (ou trabalhadores) não têm incentivo para preservá-los. Coisas como desenvolvimentos habitacionais, fábricas e maquinaria desgastam-se, quebram-se e deterioram-se rapidamente numa economia planificada.

O Vácuo de Informação

O problema do cálculo económico numa economia planificada foi inicialmente descrito pelos economistas austríacos Ludwig von Mises e F. A. Hayek. Os planificadores centrais devem de alguma forma calcular quanto de cada produto e serviço deve ser produzido e entregue.

Num sistema de mercado livre, isto é determinado de forma descentralizada através da interação entre oferta e procura. Os consumidores moldam a procura pelos produtos e serviços que compram ou não compram. Os produtores respondem criando mais dos produtos e serviços que os consumidores demandam.

Além disso, todos estes fatores são quantificáveis. Em cada etapa da cadeia de abastecimento, alguém mantém contagem do número de abacates, pares de jeans azuis e chaves de porca que estão em demanda.

Num sistema de economia planificada, os planificadores centrais devem, pelo menos inicialmente, ter uma noção das necessidades básicas de sobrevivência da população em termos de comida, vestuário e abrigo. Mas, sem as forças da oferta e procura para os orientar, não têm um método racional para alinhar a produção e distribuição de bens com os desejos e preferências dos consumidores.

Com o tempo, os problemas de incentivos e de cálculo económico de uma economia planificada levam ao desperdício de recursos e bens de capital, e à impoverização da sociedade.

Vantagens das Economias Planificadas

Os apoiantes das economias planificadas argumentam que priorizam o bem-estar social na alocação de recursos, ao contrário das economias de mercado livre que focam no lucro privado.

As economias planificadas podem ter melhor controlo dos níveis de emprego do que as economias de mercado livre. Podem criar empregos para colocar as pessoas a trabalhar quando necessário, mesmo na ausência de uma necessidade legítima.

Por último, acredita-se que as economias planificadas lidam melhor com emergências nacionais, como guerras ou desastres naturais. Mesmo sociedades baseadas no mercado podem temporariamente aumentar os poderes do governo durante tais eventos.

Quais São as Características de uma Economia Planificada?

Os planificadores governamentais controlam as economias planificadas de cima para baixo. Os monopólios são comuns, considerados necessários para atingir os objetivos económicos nacionais.

De modo geral, isto inclui:

• Propriedade pública das principais indústrias
• Controle governamental dos níveis de produção e quotas de distribuição
• Controle governamental de preços e salários

Como Difere uma Economia Planificada de uma Economia de Mercado Livre?

Num sistema de mercado livre, as empresas privadas determinam os seus níveis de produção em resposta à lei da oferta e da procura. Num sistema de economia planificada, a decisão é ditada pelo governo.

Poucas economias de mercado livre hoje operam inteiramente com base no princípio do laissez-faire. Um governo pode usar políticas públicas e regulações para incentivar a produção de um produto, como carros eficientes em consumo de combustível. Algumas economias planificadas afrouxaram o seu controlo. O boom económico da China só começou quando criou a sua própria combinação de ideologia socialista e iniciativa capitalista.

Como Funcionam os Planos Centrais numa Economia Planificada?

Nações comunistas com economias planificadas tendem a introduzir planos plurianuais que se espera resultem em melhorias para todos os seus habitantes. A China já teve pelo menos 14 planos quinquenais, sendo o atual até 2025.

Os planos centrais estabelecem metas industriais e estratégias setoriais, exigindo participação em objetivos como a redução de emissões de carbono ou a revitalização de áreas rurais.

Conclusão

Uma economia planificada é um sistema em que uma autoridade governamental central define os níveis permitidos de produção, bem como os termos de distribuição e preços. É um componente dos sistemas políticos comunistas. As economias planificadas contrastam com os mercados livres, onde os preços são determinados principalmente pela oferta e procura.