Новый закон Вьетнама ясно определяет статус шифрования активов, надзор и налоговая система переживают значительные изменения.

Инновации в политике шифрования активов во Вьетнаме: Значительные изменения в системе регулирования и налогообложения

Введение

Южноазиатская страна Вьетнам долгое время имела неясное правовое положение в отношении шифрования активов, а налоговая политика находилась в серой зоне, что создавало постоянную неопределенность для участников рынка. Эта ситуация претерпела значительный поворот 14 июня 2025 года, когда Национальное собрание Вьетнама приняло Закон о цифровой технологии, впервые включив шифрование активов в правовую систему и введя категоризированное регулирование, официально предоставив им правовой статус, что стало знаковым событием в процессе регулирования шифрования активов во Вьетнаме.

Новый закон делит цифровые активы на две категории: виртуальные активы и шифрование активов, исключая финансовые инструменты, такие как ценные бумаги и цифровые валюты. Он уполномочивает правительство разработать и реализовать подзаконные акты, одновременно усиливая требования к кибербезопасности, противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма. Этот закон вступит в силу 1 января 2026 года и направлен на совершенствование соответствующей правовой системы, интеграцию с международными стандартами регулирования и содействие Вьетнаму в скорейшем выходе из серого списка FATF.

В данной статье будет проанализировано влияние этого законодательного прорыва на цифровую экономику Вьетнама, а также интерпретированы последние тенденции в его налоговой системе. Путем изучения эволюции политики правительства Вьетнама в последние годы, от ожидания к активному созданию регулирующей структуры, будет проведен сравнительный анализ с практикой других стран в области регулирования шифрования. Кроме того, будет рассмотрена стратегия Вьетнама по балансированию управления рисками и инновационным развитием, а также предсказаны возможные конкретные политики и их потенциальное влияние на Вьетнам как на новую цифровую экономику.

1 Вьетнам четко обозначает юридический статус шифрования активов

До принятия Закона о цифровых технологиях во Вьетнаме юридическая квалификация шифрования оставалась неясной и постоянно менялась. На ранних этапах правительство в основном ограничивало его использование в качестве средства платежа и выпускало предупреждения о рисках. В июле 2017 года Государственный банк Вьетнама четко запретил использование биткойнов и других шифрования в качестве средства платежа, нарушители могут столкнуться с наказанием. В апреле 2018 года премьер-министр поручил усилить управление деятельностью шифрования.

Несмотря на то, что Министерство финансов в апреле 2016 года определило шифрование как собственность и товар, отсутствие четкой законодательной поддержки создает неопределенность в фактическом исполнении. Согласно Гражданскому кодексу 2015 года, шифрование и другие цифровые активы не относятся к законным категориям активов, что создает значительный юридический пробел.

14 июня 2025 года Национальное собрание Вьетнама приняло Закон о цифровой технологии, который впервые в правовой системе четко определяет цифровые активы и разделяет их на шифрование активы и виртуальные активы. Этот прорыв положил конец неопределенности правового статуса шифрование активов, официально признав их законной собственностью в рамках гражданского права, предоставив правовую основу для законного создания и осуществления прав собственности как физическими, так и юридическими лицами.

Этот стратегический поворот обусловлен осознанием правительством огромного потенциала шифрования экономики. Вьетнам имеет один из самых высоких в мире уровней владения криптовалютой, около 20,95% населения владеет криптоактивами, годовые притоки средств превышают 100 миллиардов долларов. В то же время Вьетнам также сталкивается с необходимостью реагирования на международное давление по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма. Поэтому легализация является необходимым условием для привлечения инвестиций, содействия развитию цифровой экономики и эффективного регулирования этой новой отрасли. Это свидетельствует о том, что правительство Вьетнама перешло от простого предотвращения рисков к активному принятию возможностей цифровой экономики и стремится направлять и регулировать эту новую отрасль через создание надлежащей правовой основы.

Системные реформы? Узнайте о шифровании и налоговой системе Вьетнама в одной статье

2 Поворот в системе регулирования шифрования криптовалют во Вьетнаме

Во Вьетнаме произошли значительные изменения в отношении регулирования шифрования валют. В прошлом регуляторная система была несовершенна и часто применялись единые меры; однако с возникновением глобальной волны шифрования валют и изменениями на высших уровнях власти, текущая регуляторная система быстро совершенствуется, уже сформирована первичная структура распределения задач, и активно продвигаются несколько пилотных проектов по регулированию, стремясь эффективно справляться с вызовами, такими как противодействие отмыванию денег и финансированию терроризма, одновременно принимая новые технологии.

2.1 Эволюция рамок регулирования

С 2016 по 2022 год регулирующая система шифрования во Вьетнаме прошла этапы от отсутствия до наличия, от единого подхода к исследованию и экспериментированию.

В апреле 2016 года Министерство финансов объявило, что не запрещает торговлю шифрованием, но определение размыто. В июле 2017 года Национальный банк запретил использование шифрования в качестве средства платежа. В апреле 2018 года Премьер-министр потребовал усилить контроль за деятельностью шифрования.

В мае 2020 года премьер-министр поручил Национальному банку запустить пилотный проект по блокчейну, чтобы исследовать применение шифрования валют. В марте 2022 года во Вьетнаме была основана Ассоциация блокчейна, ставшая первой юридической сущностью, сосредоточенной на шифрованных активах. В том же году Вьетнам принял законодательство по борьбе с отмыванием денег, требуя от платежных сервисов внедрения мер по проверке клиентов.

После 2023 года, особенно после изменений в руководстве в 2024 году, отношение Вьетнама к шифрованию постепенно смягчается.

В феврале 2024 года премьер-министр поручил Министерству финансов разработать правовую основу для виртуальных активов. В октябре был принят "Национальный стратегический план по развитию и применению блокчейн-технологий Вьетнама на 2025 год", который рассматривает блокчейн как основной столп цифровой трансформации.

В июне 2025 года был принят Закон о цифровых технологиях, который установил терпимую и осторожную регуляторную рамку, способствующую более широкому развитию цифровой экономики.

Ключевой особенностью эволюции политики цифровых активов во Вьетнаме является переход от пассивного реагирования к активному руководству в зрелом регуляторном рамках. В последние годы акцент регулирования явно сместился на активное создание рамок, включая шифрование активов в национальную стратегию развития цифровой экономики. Это знаменует собой более зрелую и прагматичную стадию регулирования цифровых активов во Вьетнаме, где цель больше не заключается только в контроле рисков, а в освобождении инновационного потенциала, привлечении инвестиций и повышении его статуса в глобальной цифровой экономике путем создания ясной и предсказуемой правовой среды.

2.2 Обзор существующей регулирующей структуры и системы распределения во Вьетнаме

Текущая структура шифрования во Вьетнаме в основном распределена между различными министерствами, формируя "свободный режим регулирования". Национальный банк, Министерство финансов, Министерство общественной безопасности и Вьетнамская ассоциация блокчейна сотрудничают для совместного создания и совершенствования регуляторной структуры.

Государственный банк отвечает за исследование и оценку влияния шифрования, разработку соответствующих политик и управленческих мер. Министерство финансов отвечает за разработку правовой структуры для виртуальных активов и налоговой политики. Министерство общественной безопасности отвечает за борьбу с преступной деятельностью, связанной с шифрованием. Вьетнамская ассоциация блокчейна, как само-регулирующая организация, предоставляет политические рекомендации и отраслевые стандарты.

2.3 Пилотные проекты регуляторного песочницы и строительство соблюдения рисков в условиях новой нормальности

Правительство Вьетнама обсуждает создание регионального и международного финансового центра, введение политики контролируемого тестирования финансовых технологий, особенно в отношении бизнес-моделей, связанных с шифрованием активов. Например, Дананг получил разрешение на пилотный проект по использованию стейблкоинов для оплаты международными туристами.

Вьетнам продолжает активно исследовать разработку цифровой валюты центрального банка. Хотя выпуск цифрового донга все еще находится на стадии оценки, его потенциальный легальный статус и вспомогательная роль в традиционной финансовой системе являются важными составляющими развития цифровой экономики Вьетнама.

В то время как продвигается инновация в рамках регулирования, соблюдение норм по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма остается в центре внимания, особенно после того, как страна была внесена в серый список ФАТФ. Закон о цифровых технологиях четко требует от всех операций с цифровыми активами строгое соблюдение мер по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма для повышения безопасности и прозрачности. Это означает, что в будущем криптобиржи и связанные секторы должны будут соблюдать глобальные стандарты, такие как KYC и AML, и могут быть обязаны поддерживать фонд компенсаций для защиты пользователей от кибератак.

3 Налоговая политика на шифрование во Вьетнаме и её последние достижения

3.1 В настоящее время рынок шифрования во Вьетнаме все еще находится в налоговой неопределенности

На протяжении длительного времени, из-за отсутствия четких юридических определений и регулирующей структуры, торговля криптовалютами во Вьетнаме находилась в налоговой неопределенности. Письмо Министерства финансов 2016 года хотя и не запрещает торговлю криптовалютами, но не содержит конкретных налоговых норм. Письмо Национального банка 2017 года не признает криптовалюту в качестве средства платежа, что усугубляет юридическую неопределенность. Кроме того, Гражданский кодекс 2015 года не включает цифровые активы в категорию собственности, что создает препятствия для налогообложения криптовалют.

В отличие от налоговой системы торговли акциями, деятельность в области шифрования долгое время была освобождена от налоговых обязательств. Это сделало Вьетнам фактическим "налоговым убежищем" в области шифрования, привлекая множество инвесторов, но также приводя к дефициту налоговых поступлений для правительства.

3.2 Новые правила очерчивают юридическую основу для налогообложения шифрования.

Закон «О цифровых технологиях и индустрии» вступит в силу 1 января 2026 года, заложив юридическую основу для налогообложения в будущем. Министерство финансов завершает проект решения о пилотных планах по выпуску и торговле шифрованием, оценивая возможность применения налога на добавленную стоимость, налога на прибыль и налога на доходы физических лиц к сделкам с криптоактивами.

Что касается налоговых ставок, предлагается подражать фондовым операциям и вводить 0,1% налог на сделки с шифрованием. Если шифрованные валюты будут классифицированы как инвестиционные активы, торговая прибыль может облагаться налогом на прирост капитала. Компании, занимающиеся торговлей шифрованными валютами, могут быть обязаны уплатить 20% налог на прибыль. Также предлагается облагать налогом на доходы физических лиц прибыль от NFT в размере 5-10%, а с прибыли иностранных инвесторов взимать сбор в размере 1-5% при выводе средств, при этом рассматриваются налоговые льготы для пилотных бирж.

Системные изменения? Узнайте о регулировании и налоговой системе шифрования во Вьетнаме из одной статьи

4 Перспективы криптовалютной политики Вьетнама

Вьетнамские власти пережили значительное изменение отношения к шифрованным активам, от первоначальной настороженности и ограничений до активного исследования и регулирования. Это отражает прагматичный баланс между контролем финансовых рисков и использованием возможностей развития цифровой экономики. Вьетнам включил технологии блокчейн, цифровые активы и шифрованные валюты в список стратегических технологий государства наряду с облачными вычислениями и искусственным интеллектом, что свидетельствует о том, что он рассматривает цифровые активы как ключевые элементы для продвижения цифровой трансформации страны и экономического роста.

В будущем политика Вьетнама в области шифрования активов может иметь следующие тенденции:

  1. Будет разработано и реализовано больше регуляторных норм. С вступлением в силу Закона о цифровых технологиях ожидается, что будут приняты дополнительные сопутствующие нормативные акты и рекомендации, которые четко определят требования к лицензированию, операционные стандарты и меры защиты потребителей для поставщиков услуг с шифрованием активов. Регуляторная песочница продолжит играть свою роль, предоставляя контролируемую среду для тестирования новых бизнес-моделей и технологий.

  2. Налоговая структура будет постепенно совершенствоваться и внедряться. Министерство финансов может ускорить внедрение конкретных налоговых деталей, уточняя способы налогообложения, ставки и процедуры управления для различных видов шифрования. Опыт налоговой системы платформ электронной коммерции может быть применен к платформам шифрования. Вьетнам может разработать дифференцированную налоговую политику для различных видов шифрования и рассмотреть комбинацию налога на прирост капитала и оборотного налога.

  3. Цифровые активы и традиционная финансовая система будут постепенно интегрироваться. Государство продолжит продвигать сочетание цифровых активов и традиционной финансовой системы, исследуя развитие шифрования банков, национальных шифрованных бирж и стабильных монет для создания более современного финансового инфраструктуры.

Вьетнам, как ожидается, станет образцом "комплаентных инноваций" в сфере шифрования в Юго-Восточной Азии, конкурируя на рынке с Таиландом и Малайзией. Вьетнам обладает огромной базой пользователей шифрования и четкой стратегией развития цифровой экономики. Недавний законопроект о цифровых технологиях и продвигаемые пилотные налоговые программы и механизмы песочницы показывают, что страна переходит из "серой зоны" в "ясные нормы". Эта трансформация позволит Вьетнаму выделиться в Юго-Восточной Азии, став рынком, который одновременно может принимать инновации и обеспечивать соблюдение норм. Опыт Вьетнама может служить примером для других развивающихся рынков и стран, демонстрируя, как постепенно создать надежную систему регулирования и налогообложения активов шифрования, не подавляя инновации, и превратить потенциал шифровального рынка в движущую силу национального экономического роста.

BTC0.08%
Посмотреть Оригинал
На этой странице может содержаться сторонний контент, который предоставляется исключительно в информационных целях (не в качестве заявлений/гарантий) и не должен рассматриваться как поддержка взглядов компании Gate или как финансовый или профессиональный совет. Подробности смотрите в разделе «Отказ от ответственности» .
  • Награда
  • 4
  • Поделиться
комментарий
0/400
OnChain_Detectivevip
· 07-31 20:17
хм, типичный паттерн... сначала они регулируют, потом появляются скрытые захваты KYC *подозрительно*
Посмотреть ОригиналОтветить0
MetaLord420vip
· 07-31 13:12
Поэтому Вьетнам надеется, что мир криптовалют насосет иностранные инвестиции.
Посмотреть ОригиналОтветить0
ChainWallflowervip
· 07-31 13:12
Еще один, кто попал на пиратский корабль
Посмотреть ОригиналОтветить0
AirdropHunter007vip
· 07-31 13:05
Эти неудачники уже слишком поздно.
Посмотреть ОригиналОтветить0
  • Закрепить