Анализ 525 страниц нормативных актов ЕС: одобрены только 3 типа зашифрованных активов

«Правила и поправки Европейского парламента и Совета по рынку зашифрованных активов» наконец-то доработаны, включая зашифрованные транзакции, выпуск валюты, участие, обязанности и обязательства регулирующих органов, а также перечислены 133 правила нарушения. По сравнению с правилами Гонконга, ЕС более консервативен.

Сценарист: Мори Горо

Был опубликован полный текст «Регламента и поправок Европейского парламента и Совета по рынку зашифрованных активов» (далее «Регламент»), изданного Европейским Союзом на прошлой неделе.Этот 525-страничный документ определяет определения все ключевые слова в индустрии шифрования. , и разъяснены права и обязанности всех сторон, вовлеченных в индустрию шифрования, и участников, а также подробно представлены обязанности регулирующих органов.

ChainDD предлагает вам глубокую интерпретацию и подробный разбор этого нормативного акта.Эта статья была переведена DeepL, отредактирована ChainDD, чтобы сжать выдержки, представить анализ для читателей и предоставить ссылки. Для оценки этого регламента, пожалуйста, обратитесь к предыдущей статье ChainDD: [Эксклюзивно для ChainDD] Европейский совет принял нормативно-правовую базу шифрования MiCA, но уже слишком поздно?

Правила разделены на 9 частей, и в каждой главе сортируются все поля, связанные с шифрованием (номера страниц в скобках — это исходные номера страниц PDF, номера страниц в документах, не входящих в ЕС, и существует разница в 2 страницы между Номер страницы с пометкой ЕС и номер страницы PDF), в том числе:

  • Часть I (стр. 76-91): предмет, сфера применения и определения, главным образом для разъяснения всех концепций, упомянутых в данном регламенте.

  • Части 2-4 представляют три типа зашифрованных активов, признанных Европейским Союзом, как это предусмотрено в этом регламенте.

  • Часть II (стр. 92-121): Криптоактивы, отличные от токенов ссылок на активы или токенов электронной валюты.

  • Третья часть (стр. 122-223): Активы относятся к токенам. С точки зрения содержания этот тип зашифрованных активов был строго определен Европейским союзом. В этой части далее обсуждаются обязательства и ответственность листинговых бирж и эмиссии валюты. учреждения Положение.

  • Часть IV (стр. 224-246): Жетоны электронной валюты.

  • Часть V (стр. 247-327): Авторизация и условия работы поставщиков услуг зашифрованных активов.Это основная часть настоящего регламента, и она также должна быть той частью, которая больше всего беспокоит специалистов-практиков и связанных с ними лиц.Эта часть взята из статьи 59 к Статье 87 Всего существует 28 правил, которые разделены на шесть глав, которые необходимо внимательно прочитать, включая технический документ и чрезвычайно подробные части процесса рекламы и распространения.

  • Часть VI (стр. 328–339): Предотвращение и запрещение рыночных злоупотреблений с использованием зашифрованных активов Статьи с 86 по 92 определяют незаконные действия, такие как борьба с терроризмом и отмыванием денег.

  • Часть VII (стр. 340-446): Компетентный орган, Экономическое бюро и Европейское управление по ценным бумагам и рынкам (ESMA), с 93 по 138 для определения регулирующих органов.

  • Только один раздел 139 является Частью VIII (стр. 447-448): Закон о доверенностях.

  • От статей 140 до 149 часть IX (стр. 449-469): переходные и заключительные положения.

  • Часть аксессуаров включает в себя: *

  • Приложение 1: Пункты раскрытия информации о зашифрованных активах, кроме токенов ссылок на активы или токенов электронной валюты;

  • Приложение 2: Элементы раскрытия информации о зашифрованном активе ссылочного токена актива;

  • Приложение 3: Элементы раскрытия белой книги зашифрованных активов токенов электронной валюты;

  • Приложение 4: Минимальные требования к капиталу для поставщиков услуг зашифрованных активов;

  • Приложение 5: Список нарушений в отношении важных эмитентов токенов ссылок на активы, упомянутых в главах 3 и 6, всего перечислено 87 нарушений.

  • Приложение VI: Список нарушений правил, упомянутых в главах 4 и 3, эмитентами важных токенов электронной валюты, всего 46 нарушений.

**Какие зашифрованные активы признаны ЕС? **

Регламент делит зашифрованные активы на три категории, которые следует отличать друг от друга и на которые распространяются различные требования в зависимости от рисков, которые они представляют. Классификация основана на том, стремится ли криптоактив стабилизировать свою стоимость по отношению к другим активам. Три категории:

К первому типу относятся криптоактивы, которые стремятся стабилизировать свою стоимость, ссылаясь только на одну официальную валюту. Функция этого криптоактива очень похожа на функцию электронных денег, как определено в Директиве 2009/110/EC. Как и электронные деньги, этот криптоактив является электронной альтернативой монетам и банкнотам и может использоваться для платежей. Эти зашифрованные активы определяются как «токены электронной валюты» для целей настоящего Регламента.

Вторая категория криптоактивов касается «токенов ссылки на актив», целью которых является стабилизация их стоимости путем ссылки на другую ценность или право или их комбинацию, включая одну или несколько официальных валют. Второй тип включает в себя все другие криптоактивы, кроме токенов электронных денег, стоимость которых обеспечена активами, чтобы избежать обхода и сделать регулирование перспективным.

Третья категория включает криптоактивы, отличные от токенов ссылок на активы и токенов электронных денег, и охватывает различные криптоактивы, включая служебные токены.

Для NFT и непереводимых криптоактивов

Настоящий Регламент не применяется к криптографическим активам, которые уникальны и не взаимозаменяемы с другими криптографическими активами, включая цифровые произведения искусства и предметы коллекционирования. Ценность этого уникального невзаимозаменяемого криптоактива обусловлена уникальными характеристиками каждого криптоактива и полезностью, которую он приносит держателям токенов. Регламент также не должен применяться к криптографическим активам, представляющим услуги или физические активы, такие как гарантии на продукцию или недвижимость.

Цифровые активы, которые не могут быть переданы другим владельцам, не подпадают под определение зашифрованных активов. Следовательно, цифровые активы, которые принимаются только эмитентом или оферентом и которые технически невозможно передать напрямую другим держателям, должны быть исключены из сферы действия настоящего Регламента.

Участники нерегулируемого поля шифрования

Исключить некоторые внутригрупповые операции и некоторые государственные организации, такие как Международный валютный фонд и Банк международных расчетов. В то же время цифровые активы, выпущенные центральными банками, действующими в качестве органов денежно-кредитного регулирования, включая валюту центрального банка в цифровой форме, или зашифрованные активы, выпущенные другими государственными органами, включая центральные, региональные и местные администрации, не подлежат Структура рынка зашифрованных активов Union. Соответствующие услуги, предоставляемые этими центральными банками, когда они действуют в качестве органов денежно-кредитного регулирования или другими государственными органами, также не должны подпадать под рамки Союза.

Обязательства поставщика услуг зашифрованных активов

Настоящий Регламент распространяется на права и обязанности эмитентов криптоактивов, оферентов, лиц, желающих заключать сделки с криптоактивами, и поставщиков услуг криптоактивов. Все Оференты или лица, желающие принять Сделку, должны быть юридическими лицами.

Эмитент криптоактива — это организация, которая контролирует создание криптоактива. (Необходимо установить специальные правила для лиц, оказывающих услуги, связанные с криптоактивами. Первая категория услуг включает в себя обеспечение работы торговых площадок криптоактивов, обмен криптоактивов на денежные средства или другие криптоактивы, обеспечение хранения и управления крипто-активов от имени клиентов, а также предоставление услуг по передаче шифрованных активов от имени клиентов.Вторая категория услуг включает в себя размещение шифрованных активов, получение или передачу заказов на шифрованные активы от имени клиентов, выполнение заказов на шифрованные активы от имени клиентов. клиентов, предоставляя консультации по зашифрованным активам и предоставляя инвестиционные портфели зашифрованных активов Администрация Любое лицо, которое профессионально предоставляет услуги криптоактивов в соответствии с настоящим Регламентом, считается «поставщиком услуг криптоактивов».

Настоящий Регламент применяется к физическим и юридическим лицам и некоторым другим предприятиям, а также к услугам и деятельности, связанной с криптоактивами, в которой они прямо или косвенно участвуют, предоставляют или контролируют, в том числе в тех случаях, когда некоторые такие виды деятельности или услуги осуществляются децентрализованным образом. Если услуги криптоактивов предоставляются полностью децентрализованно без каких-либо посредников, они не должны подпадать под действие настоящего Регламента.

Те биржи и учреждения, выпускающие монеты, которые заявляют, что они «децентрализованы» и «не имеют офисов по всему миру», не должны быть признаны Европейским союзом, потому что в Европейском союзе предусмотрено, что по крайней мере один директор юридического лица должен поселиться в Евросоюз. В целях обеспечения эффективного надзора и устранения возможности уклонения или обхода надзора услуги криптоактивов могут предоставляться только юридическими лицами, имеющими зарегистрированный офис в государстве-члене, в котором они осуществляют основную коммерческую деятельность, включая предоставление криптоактивов. услуги по активам. Некорпоративным предприятиям, таким как деловые партнеры, также должно быть разрешено предоставлять услуги криптоактивов при определенных условиях. Место фактического управления поставщиком услуг зашифрованных активов должно находиться в ЕС, и по крайней мере один директор должен проживать в ЕС.

Обязательства эмитентов валюты и бирж по публикации технических документов

В ЕС при публичном предложении зашифрованных активов, отличных от токенов ссылок на активы или токенов электронной валюты, или при запросе разрешения на торговлю такими зашифрованными активами, оферент или лицо, запрашивающее разрешение на торговлю, должны сформулировать и уведомить своего надзорного органа. Департамент и публикует информационный документ («Белая книга по криптоактивам»), содержащий обязательные раскрытия информации.

Регламент также предусматривает, что официальный документ по криптоактивам должен содержать всю следующую информацию: (а) информацию об оференте или лице, претендующем на допуск к сделке; (б) информацию об эмитенте, если он отличается от оферента или лица, претендующего на допуск к сделке. транзакцию; (c) информацию об операторе торговой платформы, если оператор разработал технический документ по криптоактивам; (d) информацию о проектах криптоактивов; (e) информацию о том, чтобы сделать криптоактивы общедоступными или разрешить их использование. торгуются; (f) информация о криптоактивах; (g) информация о правах и обязанностях криптоактивов; (h) информация о базовой технологии; (i) информация о рисках; (j) информация о воздействии на климат механизмы консенсуса, используемые для выпуска криптоактивов; информация о ключевых неблагоприятных последствиях и других неблагоприятных воздействиях, связанных с окружающей средой. Если технический документ по зашифрованному активу не был составлен лицом, упомянутым в первом пункте (a), (b) и (c), технический документ по зашифрованному активу должен также включать личность человека, составившего технический документ по зашифрованному активу, и причина составления этим конкретным лицом.

В правилах содержится исчерпывающее и подробное объяснение составления и содержания официального документа, а также существует множество подробных правил. Например, на титульном листе должно быть указано, что «данный документ с зашифрованным активом не был одобрен компетентный орган любого государства-члена Европейского Союза несет полную ответственность за содержание веб-сайта», и не должен осуществлять распространение и маркетинг до публикации официального документа. Подробности см. в материалах, опубликованных на официальном сайте Европейского Союза: «Положения и поправки Европейского парламента и Совета по рынку зашифрованных активов» полный текст PDF: chrome-extension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/

Белая книга зашифрованных активов, включая ее резюме, и правила работы платформы торговли зашифрованными активами должны быть составлены по крайней мере на одном из официальных языков страны происхождения и любого принимающего государства-члена или на языке, обычно используемом в международном финансовом поле. На момент принятия настоящего Регламента английский язык был общеупотребительным языком на международной финансовой арене, но в будущем это может измениться.

Чтобы не перегружать малые и средние предприятия, следующие обстоятельства могут быть освобождены от обязанности составления white paper по шифрованным активам, но они могут выбрать его добровольное предоставление:

(a) предложение менее чем 150 физическим или юридическим лицам от каждого государства-члена, действующим от своего имени;

(b) в течение 12 месяцев с начала предложения общее вознаграждение за публичное предложение криптоактивов в рамках Союза не превышает 1 000 000 евро или эквивалентную сумму в другой официальной валюте или криптоактивах;

*(c) Предложение криптоактива только аккредитованным инвесторам, и криптоактив может принадлежать только таким аккредитованным инвесторам. *

И если определенный зашифрованный актив уже был одобрен торговой площадкой в ЕС, нет необходимости повторно отправлять white paper.

Еще одним важным моментом для эмитента валюты является наличие достаточных резервов активов. Положения предусматривают, что эмитенты токенов электронной валюты должны иметь план восстановления и погашения (глава VI Положения — план погашения), чтобы гарантировать защиту прав держателей токенов электронной валюты в случае невыполнения эмитентом своих обязательств. Однако в правилах также указано, что резервы могут быть использованы для финансовых вложений с низким уровнем риска и высокой ликвидностью.

Глава 5 правил представляет собой подробное описание обязательств поставщиков услуг зашифрованных активов, в том числе непредоставление процентов при предоставлении услуг зашифрованных активов, связанных с токенами ссылки на активы, а также повторение оценки поставщиков и т. д.

Более строгие требования к биржам

Членство в руководящем органе поставщика услуг криптоактивов должно быть соответствующим, в частности, не быть осужденным за какие-либо преступления, связанные с отмыванием денег или финансированием терроризма, или любое другое преступление, которое может повлиять на его хорошую репутацию. А также необходимо учитывать, занимались ли ранее акционеры и участники незаконной деятельностью или находились под контролем правительства третьей страны. Поставщики услуг зашифрованных активов должны нанимать руководство и персонал с достаточными знаниями, навыками и опытом.

К поставщикам услуг зашифрованных активов, использующим платформы для торговли зашифрованными активами, предъявляется больше требований: помимо обеспечения прозрачности транзакций, они также должны обеспечивать расчеты по цепочке и вне цепочки транзакций, выполняемых на торговой платформе, и обеспечивать своевременный расчет. Расчеты по сделкам должны быть инициированы в течение 24 часов с момента совершения сделки на торговой платформе.

Защитная консервативная нормативно-правовая база Европейского Союза

Содержание документа чрезвычайно подробное, и ChainDD узнал, что всего через неделю Комиссия по ценным бумагам и фьючерсам Гонконга (SFC) опубликовала «Предложение для операторов платформ для торговли виртуальными валютами, лицензированных Комиссией по ценным бумагам и фьючерсам». нормативных актов», ChainDD также подробно разобрал его. Для получения подробной информации см. предыдущую статью ChainDD: [Эксклюзив для ChainDD] должной осмотрительности, стейблкоины не торгуются.

По сравнению с Гонконгом, ЕС в основном регулирует обязательства поставщиков услуг, таких как регуляторы зашифрованных активов, выпуск и торговля, но не предоставляет подробных правил для инвесторов, что сильно отличается от «соответствующих инвесторов» Гонконга. различие в характере двух правил.

Нормативно-правовая база Гонконга в целом способствует развитию технологии шифрования и поощряет инновации, но она ограничена различными участниками, которые вносят предложения (получено больше предложений от инвестиционных учреждений и бирж), а содержание является более предвзятым. Европейский Союз является более всеобъемлющим, но, как упоминалось ранее в ChainDD, для перехода от подачи заявки к утверждению регламента ЕС потребовалось три года.На самом деле, этот нормативный регламент также включает в себя постоянные пересмотры, но в целом он все еще является своего рода чрезвычайно консервативная защитная нормативно-правовая база, поэтому нормативно-правовая база ЕС высмеивается, поскольку «еще до того, как о ней будет объявлено, она уже позади».

Посмотреть Оригинал
Содержание носит исключительно справочный характер и не является предложением или офертой. Консультации по инвестициям, налогообложению или юридическим вопросам не предоставляются. Более подробную информацию о рисках см. в разделе «Дисклеймер».
  • Награда
  • комментарий
  • Поделиться
комментарий
0/400
Нет комментариев
  • Закрепить