Китай мислить десятиліттями, тоді як демократії мислять виборчими циклами

Остання стаття доктора А.К. Чаурасії знову порушує дискусію щодо того, чи підривають демократичні виборчі цикли довгострокове планування розвитку. У дописі стверджується, що п’ятирічна каденція в політиці зазвичай призводить до зриву або відтермінування інфраструктурних та індустріальних трансформаційних проєктів, наводячи аналіз значного торгового профіциту та зростання виробництва в Китаї, проведений Наврупом Сінгхом. Це виклик для проєктів із запланованим терміном реалізації від десяти до двадцяти років, оскільки влада змінюється з кожними новими виборами.

Це є протилежністю багаторічної індустріальної політики Китаю, як порівнює Чаурасія. У Пекіні політика не залежить від виборів, що дає змогу створювати виробничі, технологічні потужності та імпортні можливості задовго до того, як вони стають потрібними світу. Структурна перевага цієї довгострокової дисципліни полягає в тому, що Китай, порівняно з демократіями, нарощує політичні цикли способами, які важко задовольнити.

Торговий профіцит Китаю

Згідно з аналізом Наврупа Сінгха, Китай досі наповнює світові ринки субсидованим експортом у таких обсягах, які не може зрівняти жоден інший конкурент. Профіцит у торгівлі товарами в Китаї, який у 2024 році досяг одного трильйона доларів, вперше був підтверджений у матеріалі Financial Times, із зростанням експорту до Південно-Східної Азії, що підтримується загрозою тарифів з боку США.

Вплив довгострокової послідовності китайської політики видно в індустріях іграшок, сталі, машинобудування та електроніки. Десятиліття нарощування потужностей дали можливість китайським компаніям бути більш конкурентоспроможними на ринках, де політика для місцевої промисловості не завжди є послідовною. І виробники іграшок і сталі в Індії, які часто наводяться як приклади, також не можуть конкурувати через те, що державна політика змінюється із кожними новими виборами.

Структурна перевага чи дисбаланс політики?

У дописі автор стверджує, що довгостроковий підхід, який застосовує Китай, забезпечує структурну перевагу, яку не так легко відтворити демократичним системам, якщо обидві партії не візьмуть на себе зобов’язання щодо послідовності. Численні демократії намагалися впроваджувати довгострокове планування через багаторічні плани, але динаміка виборів часто порушує їхню реалізацію, бюджетне планування чи політичний порядок денний. Також, зі зростанням конкуренції у світовій торгівлі, країни зі стабільною промисловою політикою отримують перевагу над тими, чиї політики залежать від політичних змін.

Економісти попереджають, що цей розрив може ще більше зрости, оскільки Китай продовжує значно інвестувати у високотехнологічне виробництво, електромобілі, зелену енергетику та напівпровідники, і все це підтримується державними довгостроковими субсидіями. Демократіям, можливо, доведеться переглянути підхід до формування програм розвитку, якщо вони хочуть зрівнятися з Китаєм з точки зору індустріальної перспективи, на яку пішли десятиліття.

Теза, яку висловлює доктор Чаурасія, є ознакою зростаючої стурбованості: чи не є управління, орієнтоване на вибори, надто короткозорим в умовах сучасного економічного середовища світу? Уряди, пов’язані п’ятирічними циклами, перебувають під дедалі більшим тиском щодо впровадження стабільніших і стратегічних моделей планування, оскільки Китай нарощує довгострокові індустріальні переваги. Без спадкоємності демократії залишаться позаду у сфері виробництва, технологій та торгової конкурентоспроможності.