Голова SEC сприяє модернізації політики США в сфері шифрування активів

Голова SEC Пол Аткінс нещодавно закликав до всебічної модернізації політики США в галузі шифрування активів і提出ив триступеневу стратегію, що охоплює регулювання випуску, зберігання та торгівлі.

12 травня Аткінс виступив з основним доповіддю на останньому засіданні круглого столу Спеціальної робочої групи SEC з криптоактивів, виклавши вищезгадані погляди. На цьому засіданні основна увага приділялася токенізації та її потенціалу для підвищення ефективності капітальних ринків.

Аткінс порівнює трансформацію цінних паперів на основі блокчейну з цифровою революцією в музичній індустрії, вважаючи, що "ланцюгові" активи можуть радикально змінити роботу капітальних ринків так само, як MP3 змінив способи поширення аудіо.

Під керівництвом Аткіна головним завданням SEC є розробка "розумної регуляторної рамки" для ринку цифрових активів, щоб позбутися непередбачуваної моделі правозастосування минулих років, оскільки ця модель заважала інноваціям.

Він пообіцяв, що майбутнє формування політики відбуватиметься через офіційні канали, а не шляхом тимчасових дій, що узгоджується з його нещодавніми висловлюваннями.

Аткінс заявив: "SEC стикається з новою ситуацією."

Реформаторський план в трьох напрямках

Atkins розробив амбітну реформаторську програму, яка зосереджена на стимулюванні випуску шифрованих активів у відповідності до вимог, розширенні легальних варіантів зберігання та модернізації торговельних рамок.

Він зазначив, що наразі лише кілька проектів успішно зареєстрували випуск продукції через традиційний шлях SEC і вважає, що застарілі форми розкриття інформації та юридична невизначеність є основними перешкодами.

Щоб вирішити цю проблему, регулятори розглянуть можливість створення більш відповідних умов звільнення, правил безпечної гавані та настанов щодо розкриття для цифрових активів. Він підкреслив, що тимчасові настанови для співробітників є лише тимчасовим заходом, і необхідно, щоб комітет розробив повні правила для встановлення довгострокових ефективних стандартів.

У сфері зберігання активів Аткінас підтримує скасування «Повідомлення про бухгалтерський облік працівників № 121», яке раніше застосовувало обмежувальні заходи до володіння криптоактивами. Він закликав до більш широкого визначення кваліфікації «кваліфікованих зберігачів» і зазначив, що правила зберігання повинні відповідати сучасним вимогам, щоб адаптуватися до рішень з самозберігання та нових передових практик в індустрії.

У сфері торгівлі Аткінс висловив підтримку дозволу брокерським торговцям на єдиній платформі надавати комплексні послуги, що включають як шифрування активів, так і нешифровані активи. Він також запропонував можливість умовного звільнення від відповідальності, щоб дозволити запуск нових продуктів, які можливо ще не відповідають існуючим правилам.

Укріплення лідерства США в сфері шифрування

Аткінс відгукнувся на бачення Трампа зробити Америку "глобальною столицею шифрування" і попередив, що якщо SEC не зможе адаптуватися до змін, інновації підуть за кордон.

Він похвалив спільних керівників новоствореної спеціальної робочої групи з шифрування активів Марка Уйєду та комісара Хестера Пірса, яка має на меті подолати внутрішні бар'єри та пришвидшити процес розробки керівних документів у всій установі.

У своїй промові Аткінс підкреслив необхідність розробки правил, які можуть одночасно захищати інвесторів і підтримувати інновації. Він зазначив, що боротьба з шахрайством залишається пріоритетом, але способи виконання обов'язків Комісії з цінних паперів і бірж відновлять свою "первісну мету", тобто регулювання порушень вже визначених зобов'язань, а не розробку політики через виконання обов'язків.

Очікується, що SEC у найближчі кілька місяців продовжить просувати додаткові правила, рекомендації для співробітників та міжвідомчу координацію, намагаючись зробити США лідером у сфері токенізованої фінансової інфраструктури. Цей ряд заходів спрямований на створення більш чіткого та передбачуваного регуляторного середовища для шифрування активів, водночас зберігаючи конкурентні переваги США у глобальних фінансових інноваціях.