Публічний сектор США завершив «експерименти» з ШІ, прискорюючи впровадження агентсько-орієнтованої робочої сили

Американські публічні установи все більше сприймають штучний інтелект (ШІ) не як “технологію майбутнього”, а як “інструмент, який можна негайно застосовувати” для швидкого зменшення робочого навантаження. У умовах застою зростання людських ресурсів попит на адміністративні послуги зростає, а застарілі системи та суворі регуляції сприяють тому, що ШІ стає ключовим засобом підвищення продуктивності та модернізації.

Нещодавно Google Cloud представила “Gemini for Government” у відповідь на цю тенденцію. Її суть полягає в тому, щоб позиціонувати ШІ не лише як допоміжний інструмент, а як “платформний рівень”, що підвищує загальну продуктивність публічних організацій та покращує застарілі ІТ-системи.

Ця зміна підтверджується висловлюваннями Криса Хайна, головного технічного директора (CTO) Google Public Sector, у подкасті “App Dev Angle від The Cube Research”. Хайн зазначив, що у процесі інтеграції ШІ у реальні бізнес-процеси в публічних установах проявляється концепція “агентної робочої сили” (Agentic Workforce). Він пояснив, що ШІ розвивається у напрямку “частини команди з цінністю”, а не заміни організацій.

Після етапу чат-ботів, ШІ стає допоміжним інструментом для державних службовців

За останні два роки компанії впроваджують ШІ здебільшого у вигляді пілотних проектів, прототипів та чат-ботів. Однак у публічному секторі ця тенденція стає більш прагматичною. Оскільки потрібно обробляти більше роботи за менших людських ресурсів, поступове інтегрування ШІ у існуючі робочі процеси для підвищення продуктивності отримує поширення.

Наприклад, застосування ШІ для обробки адміністративних документів, пошуку інформації, автоматизації внутрішніх процесів — це повторювані та трудомісткі завдання, що підвищують щоденну ефективність службовців. Це можна розглядати як ранню форму “агентної робочої сили”. Це структура, де люди приймають остаточні рішення, а ШІ виступає як співпрацівник у реальній роботі.

Ринкові дослідження також підтверджують цю тенденцію. За даними The Cube Research, 46,5% організацій відчувають тиск на швидше розробляти додатки порівняно з трьома роками раніше. Однак людські ресурси не встигають за цим темпом. В результаті, ШІ вважається потенційно ефективною альтернативою для подолання цього розриву.

Ядро ШІ у публічних установах — не продуктивність, а “відповідність”

У приватному секторі інновації часто випереджають регуляторні вимоги, тоді як у публічному секторі ситуація інша. Сертифікація безпеки, місце зберігання даних, захист персональної інформації, відповідність регуляціям — це не другорядні питання, а вихідні. При впровадженні ШІ у публічних організаціях головним є не продуктивність, а “чи відповідає це дозволеному середовищу”.

Google пояснює, що для врахування цих потреб вони інтегрували механізми контролю безпосередньо у хмарну платформу, а не ізолювали функції ШІ у окремі закриті зони. Такий підхід дозволяє організаціям відповідати вимогам регуляторів, таких як “FedRAMP” та стандарти Міністерства оборони США, одночасно використовуючи найновіші моделі ШІ.

Ця проблема не є унікальною для уряду. Зі зростанням вимог, таких як “Закон про цифрову відновлюваність” ЄС, що передбачає відповідність програмного забезпечення та ШІ регуляторним стандартам ще на етапі проектування, приватні розробники також стикаються з подібним тиском. Це означає, що фактор, що визначає швидкість поширення ШІ, все більше зосереджений не на технології, а на “внутрішній відповідності регуляторним вимогам”.

Модернізація застарілих систем переходить від разових проектів до постійної роботи

Модернізація застарілих систем, яка вважається однією з головних проблем ІТ у державних структурах, також змінюється з впровадженням ШІ. Багато організацій досі працюють на ядрах систем, створених десятиліття тому, і раніше намагалися завершити їхню модернізацію у рамках великих замін.

Зараз увага зосереджена на поступовому очищенні коду, доповненні документації та покращенні робочих процесів за допомогою допомоги ШІ. Особливо актуальним є застосування ШІ для реконструкції довготривалих застарілих систем на базі COBOL.

Це відповідає зміні у погляді, що модернізація — це процес, який потребує постійного управління, а не однократний “завершальний проект”. У сфері розробки додатків модернізація вже не є ціллю конкретного моменту, а стає операційним принципом, що вимагає безперервної реалізації.

Важливість “вибору” без прив’язки до одного ШІ зростає

Публічні установи прагнуть уникнути довгострокової залежності від одного постачальника ШІ або однієї моделі. Хайн підкреслює, що цінність для уряду — у “варіативності (optionality)”, тобто у можливості вибору. Він вважає, що потрібно мати можливість обирати різні моделі за показниками продуктивності, вартості, безпеки та застосування, щоб реагувати на швидкі зміни на ринку ШІ.

Такими платформами, як Vertex AI від Google, що пропонують відкриті ваги моделей та передові моделі одночасно, задовольняється ця потреба. Це також важливо для розробників: у майбутньому додатки, ймовірно, не будуть тісно прив’язані до однієї моделі, а матимуть архітектуру, що дозволяє взаємодіяти з кількома моделями.

Розгортання на периферії… ШІ більше не лише про хмари

Обчислювальні навантаження ШІ більше не обмежуються централізованими хмарами — це ще один важливий тренд. У публічних установах через затримки, перебої у мережі та обмеження робочого середовища централізоване оброблення даних і виведення моделей часто недоцільні. Тому швидко зростає попит на “краєве” розгортання ШІ — у місцях, близьких до кінцевих користувачів або у розподілених середовищах.

Однак це створює нові виклики для команд розробки та платформ, які мають управляти життєвим циклом, управлінням та розгортанням моделей у централізованих і периферійних середовищах. В результаті ШІ перетворюється з просто сервісу у хмарі на “архітектурний рівень”, що охоплює весь застосунок.

Демонстрація тенденцій у публічному секторі США показує, що ситуація відрізняється від поширеної думки про “відставання уряду у впровадженні ШІ порівняно з приватним сектором”. Через обмежені людські ресурси та важливість базових сервісів вважається, що публічний сектор швидше впроваджує ШІ для підвищення продуктивності та модернізації систем. Хоча “агентна робоча сила” ще перебуває у стадії розвитку, очевидно, що ШІ виходить за межі просто функціональних можливостей і стає частиною робочої сили, платформи та архітектури програмного забезпечення.