Hồng Kông công bố tuyên ngôn chính sách 2.0, xây dựng trung tâm đổi mới tài sản kỹ thuật số toàn cầu

Ngày 26 tháng 6, tin tức cho biết, chính quyền Đặc khu Hành chính Hồng Kông đã công bố "Tuyên ngôn Chính sách Phát triển Tài sản Kỹ thuật số Hồng Kông 2.0" (viết tắt là "Tuyên ngôn Chính sách 2.0"), nhấn mạnh cam kết của chính phủ trong việc biến Hồng Kông thành trung tâm đổi mới toàn cầu trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số.
"Tuyên ngôn chính sách 2.0" đề xuất khung "LEAP", bao gồm tối ưu hóa pháp luật và quy định (Legal and regulatory streamlining), mở rộng loại hình sản phẩm token hóa (Expanding the suite of tokenised products), thúc đẩy các trường hợp sử dụng và hợp tác liên ngành (Advancing use cases and cross-sectoral collaboration), phát triển nhân tài và đối tác (People and partnership development) và các nội dung khác.
"Nội dung "Tối ưu hóa pháp luật và quản lý" cho thấy, chính phủ Hồng Kông đang xây dựng khung quản lý thống nhất và toàn diện cho các nhà cung cấp dịch vụ tài sản kỹ thuật số, bao gồm nền tảng giao dịch tài sản kỹ thuật số, nhà phát hành stablecoin, nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số và nhà cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản kỹ thuật số.
"Tuyên ngôn chính sách 2.0" đã nêu rõ, Ủy ban Chứng khoán Hồng Kông là cơ quan quản lý chính cho các nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số, chịu trách nhiệm về việc cấp phép và đăng ký, thiết lập tiêu chuẩn, tối ưu hóa quy trình quản lý và giảm thiểu khả năng chênh lệch quản lý tiềm ẩn dưới các khung quản lý tài sản kỹ thuật số khác nhau; Ngân hàng Trung ương Hồng Kông sẽ đóng vai trò là cơ quan quản lý tiền tệ tiên phong, giám sát các hoạt động giao dịch tài sản kỹ thuật số của các ngân hàng.
Trong phần "Thúc đẩy các trường hợp ứng dụng và hợp tác liên ngành", "Tuyên ngôn chính sách 2.0" hỗ trợ stablecoin và các dự án token hóa khác, bao gồm việc thảo luận về việc sử dụng stablecoin làm công cụ thanh toán.
"Tuyên bố chính sách 2.0" chỉ ra rằng stablecoin cung cấp một giải pháp thay thế hiệu quả về chi phí bên ngoài hệ thống truyền thống, có tiềm năng cách mạng hóa thanh toán, quản lý chuỗi cung ứng và các hoạt động thị trường vốn. Chính phủ Hồng Kông sẽ triển khai chế độ quản lý nhà phát hành stablecoin từ ngày 1 tháng 8 năm 2025, thiết lập các yêu cầu liên quan đến quản lý tài sản dự trữ, cơ chế ổn định, quy trình thanh lý và quản lý rủi ro thận trọng.
"Tuyên bố chính sách 2.0" cho thấy, nhiều doanh nghiệp tham gia vào thương mại và thanh toán xuyên biên giới bày tỏ sự quan tâm mạnh mẽ đến việc sử dụng stablecoin để giảm chi phí và tăng tốc quy trình giao dịch. Để phát huy tối đa tiềm năng của stablecoin, chính phủ và các cơ quan quản lý sẽ cung cấp môi trường thị trường thuận lợi và hướng dẫn quản lý cần thiết, thúc đẩy các nhà phát hành stablecoin được cấp phép tại Hồng Kông nghiên cứu và thực hiện các giải pháp nhằm giải quyết các vấn đề thực chất trong hoạt động kinh tế. Chính phủ Hồng Kông hoan nghênh các bên tham gia thị trường đề xuất ý tưởng về cách thử nghiệm và sử dụng stablecoin đã được cấp phép, chẳng hạn như để nâng cao hiệu quả thanh toán của chính phủ.
Ngoài ra, Digital Port cũng sẽ triển khai chương trình tài trợ thí điểm cho blockchain và tài sản kỹ thuật số, cung cấp tài chính cho các dự án ứng tuyển có tiềm năng ứng dụng trong tương lai, mang tính biểu tượng và có ảnh hưởng đến thị trường.
Dưới đây là toàn văn "Tuyên ngôn chính sách 2.0":
Tuyên ngôn chính sách phát triển tài sản kỹ thuật số Hồng Kông 2.0
Tầm nhìn: Xây dựng một trung tâm tài sản kỹ thuật số đáng tin cậy và cam kết thúc đẩy đổi mới.
Chính phủ Đặc khu Hành chính Hong Kong kiên quyết xây dựng Hong Kong trở thành trung tâm tài sản kỹ thuật số hàng đầu thế giới - một thị trường đáng tin cậy cho phép đổi mới phát triển mạnh mẽ trong môi trường rủi ro có thể kiểm soát, đồng thời mang lại lợi ích thực chất cho nền kinh tế thực và thị trường tài chính.
Bản "Tuyên bố Chính sách Phát triển Tài sản Kỹ thuật số Hồng Kông 2.0" ("Tuyên bố Chính sách 2.0") được phát hành bởi Cục Tài chính và Kho bạc ("Cục Tài chính") là phản ứng tích cực của Hồng Kông đối với sự phát triển liên tục của thị trường tài sản kỹ thuật số toàn cầu. Với nguyên tắc "cùng một loại hình kinh doanh, cùng một rủi ro, cùng một quy tắc", "Tuyên bố Chính sách 2.0" nhằm phác thảo các chiến lược có tính tiên đoán, trao quyền cho ngành, thúc đẩy tài chính toàn diện, phát triển nhân tài, đồng thời bảo vệ nhà đầu tư và duy trì an toàn tài chính, củng cố vị thế hàng đầu của Hồng Kông với tư cách là trung tâm tài chính quốc tế.
“LEAP”：Hướng tới việc hình thành một hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số đáng tin cậy, bền vững và sâu sắc tích hợp vào nền kinh tế thực.
Dựa trên những biện pháp được đề xuất trong Tuyên ngôn Chính sách đầu tiên vào tháng 10 năm 2022, bao gồm việc thiết lập quy định vững chắc, ra mắt quỹ giao dịch ETF tài sản kỹ thuật số và các sản phẩm đổi mới khác, cho phép sự tham gia của nhà đầu tư bán lẻ để mở rộng kênh đầu tư, và khởi động các dự án thử nghiệm như token hóa trái phiếu xanh, Hồng Kông hiện đã sẵn sàng tiến tới việc hình thành một hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số đáng tin cậy, bền vững và sâu sắc trong nền kinh tế thực. Ủy ban Chứng khoán và Hợp đồng tương lai (SFC) trước đó đã công bố lộ trình "ASPIRe", nhằm dẫn dắt hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số của Hồng Kông tiến vào tương lai trong môi trường luôn thay đổi, để thực hiện một loạt các biện pháp như khung quy định linh hoạt và sản phẩm (như giao dịch sản phẩm phái sinh), nhằm đạt được sự cân bằng giữa bảo vệ nhà đầu tư và khả năng cạnh tranh của thị trường. Tuyên ngôn Chính sách 2.0 phác thảo giai đoạn phát triển tiếp theo, tập trung vào việc nâng cao tính thanh khoản trong giao dịch tài sản kỹ thuật số, thúc đẩy sự đa dạng hóa trong cung cấp sản phẩm tài sản kỹ thuật số, để củng cố vị thế của Hồng Kông như một trung tâm tài sản kỹ thuật số toàn cầu. Chính phủ và các cơ quan quản lý cũng hoan nghênh sự tham gia của các nhà cung cấp dịch vụ tài sản kỹ thuật số chất lượng cao từ toàn cầu vào thị trường, nhằm thúc đẩy tính thanh khoản và sự cạnh tranh lành mạnh, có trật tự.
Để đạt được tầm nhìn và mục tiêu này, xây dựng một hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số gắn kết sâu sắc với nền kinh tế thực và thị trường tài chính, hướng tới tương lai, chúng tôi đưa ra một loạt các định hướng chính sách chiến lược và sẽ thực hiện các biện pháp tương ứng. Trong việc xây dựng các định hướng chính sách và biện pháp, chúng tôi cố gắng đảm bảo rằng chúng không bị giới hạn bởi công nghệ hiện tại và đảm bảo khả năng thích ứng với sự phát triển tương lai của tài sản kỹ thuật số, đồng thời kết hợp với nền kinh tế thực và hệ thống tài chính để đạt được tăng trưởng bền vững. Các biện pháp này dựa trên khung "LEAP", bao gồm - ("L"egal and regulatory streamlining) tối ưu hóa pháp lý và quy định, ("E"xpanding the suite of tokenised products) mở rộng các loại sản phẩm được mã hóa, ("A"dvancing use cases and cross-sectoral collaboration) thúc đẩy các trường hợp sử dụng và hợp tác liên ngành, cũng như ("P"eople and partnership development) phát triển nhân tài và đối tác, nhằm xây dựng một hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số đáng tin cậy, đổi mới và năng động, củng cố vị thế dẫn đầu của Hồng Kông trong cấu trúc tài chính toàn cầu.
(“L”egal and regulatory streamlining) tối ưu hóa pháp luật và quy định
(a) Khung quy định thống nhất và toàn diện
Dựa trên những tiến bộ từ năm 2022, chính phủ sẽ tiếp tục hợp tác với các cơ quan quản lý và các bên liên quan trong ngành để phát triển một khuôn khổ pháp lý và quy định toàn diện điều chỉnh tài sản kỹ thuật số, đảm bảo rằng hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số của Hồng Kông phát triển bền vững và có trách nhiệm. Hệ thống này bao gồm các sàn giao dịch tài sản kỹ thuật số, nhà phát hành stablecoin, nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số và nhà cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản kỹ thuật số, với trọng tâm là bảo vệ nhà đầu tư và người tiêu dùng. Các biện pháp chính tiếp theo là tổ chức tham vấn công chúng về cơ chế cấp phép cho các nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số và các nhà cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản kỹ thuật số, nhằm đáp ứng nhu cầu của nhà đầu tư trong việc tìm kiếm thanh khoản cao, giao dịch số lượng lớn và lưu ký tài sản an toàn. Chính phủ đề xuất chỉ định Ủy ban Chứng khoán là cơ quan quản lý chính đối với các nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số, phụ trách các vấn đề cấp phép và đăng ký, thiết lập tiêu chuẩn, tối ưu hóa quy trình quản lý và giảm thiểu khả năng đầu cơ quy định dưới các khuôn khổ quản lý tài sản kỹ thuật số khác nhau. Trong khi đó, Ngân hàng Nhân dân Hồng Kông ("HKMA") sẽ là cơ quan quản lý tuyến đầu của các ngân hàng, giám sát các hoạt động giao dịch tài sản kỹ thuật số của họ.
Tương tự, Ủy ban Chứng khoán sẽ là cơ quan quản lý chính của các nhà cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản kỹ thuật số, chịu trách nhiệm cấp phép và đăng ký, cũng như thiết lập tiêu chuẩn, trong khi Cơ quan Tiền tệ sẽ là cơ quan quản lý tuyến đầu của ngân hàng, giám sát các hoạt động lưu ký tài sản kỹ thuật số của họ.
Sự sắp xếp điều chỉnh thống nhất và toàn diện này sẽ nâng cao độ tin cậy của thị trường, thúc đẩy các hoạt động tài sản kỹ thuật số rộng rãi hơn và giao dịch lớn, đồng thời cung cấp hướng dẫn rõ ràng cho các bên tham gia thị trường. Sự sắp xếp này cũng sẽ hỗ trợ quản lý rủi ro hiệu quả và cung cấp tính thanh khoản, đảm bảo thiết lập một hệ sinh thái cân bằng để thúc đẩy đổi mới trong thị trường và bảo vệ nhà đầu tư. Sẽ thường xuyên tiến hành xem xét và giao tiếp chặt chẽ với các bên liên quan để đảm bảo khuôn khổ có thể thích ứng với sự phát triển của công nghệ và thị trường.
Trong khi đó, Hồng Kông sẽ tiếp tục thực hiện các tiêu chuẩn quốc tế liên quan đến tài sản kỹ thuật số, bao gồm "Đề xuất chính sách về thị trường tiền điện tử và tài sản kỹ thuật số" của Ủy ban Giám sát Chứng khoán Quốc tế, "Khung quản lý hoạt động tài sản tiền điện tử toàn cầu" của Hội đồng Ổn định Tài chính, "Phương pháp thận trọng để xử lý rủi ro tài sản tiền điện tử" của Ủy ban Giám sát Ngân hàng Basel, cũng như "Khung kê khai tài sản tiền điện tử" của Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế nhằm thúc đẩy tính minh bạch thuế.
(b) Xem xét pháp lý và quy định về token hóa
Việc token hóa tài sản và công cụ tài chính trong thế giới thực đã tạo ra cơ hội kết hợp công nghệ mới với tài chính truyền thống, thúc đẩy hoạt động kinh tế và cải cách cấu trúc thị trường tài chính, từ đó nâng cao hiệu quả, giảm chi phí, tăng cường tính minh bạch và khuyến khích sự tham gia của nhà đầu tư. Để phát huy tối đa những tiềm năng này, một hệ thống pháp lý và quy định rõ ràng, minh bạch và thuận tiện là rất cần thiết. Cục Tài chính và Ngân hàng sẽ dẫn dắt việc xem xét các khuôn khổ pháp lý và quy định liên quan, tham khảo kinh nghiệm và thực tiễn quốc tế nhằm thúc đẩy việc áp dụng token hóa tại Hồng Kông. Giai đoạn đầu của việc xem xét sẽ tập trung vào thị trường trái phiếu đã qua giai đoạn xác thực khái niệm, đồng thời hy vọng có thể cung cấp tham khảo cho việc token hóa các tài sản và công cụ tài chính khác trong thế giới thực. Sẽ tiến hành xem xét toàn diện quy trình phát hành và giao dịch trái phiếu token hóa, bao gồm nhưng không giới hạn ở các yêu cầu về thanh toán, đăng ký và ghi chép. Trong quá trình xem xét, chính phủ sẽ hợp tác với các chuyên gia pháp lý và các bên liên quan trong ngành để đảm bảo rằng kết quả xem xét và các đề xuất cải tiến liên quan là thực tế và có thể đáp ứng nhu cầu phát triển trong tương lai, xây dựng Hồng Kông trở thành người tiên phong trong lĩnh vực đổi mới này.
（“E”xpanding the suite of tokenised products）Mở rộng loại sản phẩm tài sản kỹ thuật số
(c) Chuẩn hóa phát hành trái phiếu chính phủ token hóa
Chính phủ đã phát hành hai lần (tổng trị giá khoảng 6,8 tỷ đô la Hồng Kông) trái phiếu xanh token hóa, tiên phong thể hiện lợi ích của phương án token hóa. Trên cơ sở này, chính phủ sẽ chính thức hóa việc phát hành trái phiếu chính phủ token hóa và sẽ khám phá các sắp xếp về tiền tệ và kỳ hạn khác nhau, cũng như các lựa chọn đổi mới khác. Chính phủ kỳ vọng thông qua động thái này sẽ cung cấp cho thị trường trái phiếu kỹ thuật số ổn định và chất lượng cao, mở rộng khả năng tiếp cận và thu hút một nhóm nhà đầu tư rộng rãi hơn. Để phát huy thêm lợi thế của token hóa, Cục Tài chính và Ngân hàng Trung ương sẽ tiếp tục giao tiếp với các chuyên gia trong ngành, tìm hiểu ý kiến từ nhiều khía cạnh khác nhau của thị trường, bao gồm việc đưa vào tiền kỹ thuật số để nâng cao hiệu quả giao dịch, các tình huống ứng dụng giao dịch trên thị trường thứ cấp, và mở rộng hơn nữa sự tham gia của nhà đầu tư vào thị trường trái phiếu địa phương. Chính phủ nhằm mục đích thiết lập tiêu chuẩn toàn cầu thông qua việc phát hành trái phiếu token hóa đầu tiên và chính thức hóa chúng, tăng cường niềm tin của thị trường vào công nghệ này, đồng thời khuyến khích khu vực công và tư áp dụng.
(d) Cung cấp động lực cho việc token hóa tài sản thế giới thực và tài sản tài chính
Việc token hóa tài sản và công cụ tài chính trong thế giới thực có thể nâng cao hiệu quả, khả năng tiếp cận và tính thanh khoản tiềm năng của thị trường Hồng Kông. Thông qua dự án Ensemble của Cơ quan Quản lý Tiền tệ Hồng Kông (trong đó Ủy ban Chứng khoán và Hợp đồng Tương lai là đối tác chính và cùng với Cơ quan Quản lý Tiền tệ Hồng Kông lãnh đạo sự tham gia của ngành quản lý tài sản), dự án này khuyến khích tích cực các ứng dụng đổi mới, bao gồm việc token hóa các sản phẩm tài chính truyền thống (như quỹ thị trường tiền tệ và các quỹ khác) cũng như dòng thu nhập từ tài sản trong thế giới thực (như trạm sạc xe điện). Cơ quan Quản lý Tiền tệ Hồng Kông đang xem xét việc xây dựng cơ sở hạ tầng Ensemble để thúc đẩy việc thanh toán cho các khoản tiền gửi token hóa giữa các ngân hàng, nhằm đơn giản hóa quy trình và nâng cao tính thanh khoản.
Sở Giao dịch Kim loại London (LME) đã đưa Hồng Kông vào danh sách các địa điểm giao hàng được cấp phép trong mạng lưới kho hàng toàn cầu của mình và phê duyệt các nhà điều hành kho ở Hồng Kông lưu trữ kim loại có thương hiệu đăng ký của Sở Giao dịch Kim loại London. Để phát triển hơn nữa hệ sinh thái giao dịch hàng hóa, chính phủ khuyến khích thị trường áp dụng công nghệ token hóa và công nghệ theo dõi tài sản thực trong các kế hoạch kho bãi. Công nghệ tạo token có thể hoạt động như nhãn nhận diện cho các kho toàn cầu, hỗ trợ việc theo dõi tài sản kim loại và các dữ liệu liên quan đến tính bền vững của chúng, thúc đẩy Hồng Kông hòa nhập hơn nữa vào mạng lưới kho toàn cầu.
Chính phủ sẽ tăng cường nỗ lực mở rộng các giải pháp token hóa, thúc đẩy việc token hóa tài sản và công cụ tài chính rộng rãi hơn, thể hiện sự ứng dụng đa dạng của công nghệ này trong các lĩnh vực khác nhau, bao gồm kim loại quý (như vàng), kim loại màu và năng lượng tái tạo (như pin năng lượng mặt trời).
Hiện tại, tất cả các quỹ giao dịch trao đổi (ETF) niêm yết trên Sở Giao dịch Chứng khoán Hồng Kông đều được miễn thuế tem khi chuyển nhượng. Để thúc đẩy sự phát triển của thị trường token hóa, chính phủ sẽ làm rõ rằng các biện pháp miễn thuế tem này cũng áp dụng cho ETF token hóa. Dựa trên sự miễn này, chính phủ hoan nghênh các bên tham gia thị trường khám phá các lợi ích của việc token hóa ETF, chẳng hạn như ETF thị trường tiền tệ, bao gồm việc đưa chúng vào giao dịch thị trường thứ cấp trên các nền tảng giao dịch tài sản kỹ thuật số được cấp phép hoặc các nền tảng khác. Nhìn về tương lai, chính phủ sẽ giữ thái độ cởi mở, xem xét các yếu tố như tác động tài chính và sự phát triển thị trường, để xem xét các sắp xếp thuế liên quan đến việc chuyển nhượng các quỹ được Ủy ban Chứng khoán công nhận sau khi token hóa.
Chính phủ sẽ trình đề xuất lập pháp, chỉ định các tài sản kỹ thuật số được đưa vào quỹ phát hành dưới hình thức tư nhân và các công cụ đầu tư gia đình đủ điều kiện được miễn thuế lợi nhuận. Nếu đề xuất được thông qua bởi Hội đồng lập pháp, miễn thuế sẽ có hiệu lực từ năm thuế 2025/2026.
(“A”dvancing use cases and cross-sectoral collaboration) Thúc đẩy các trường hợp sử dụng và hợp tác liên ngành
(e) Hỗ trợ stablecoin và các dự án token hóa khác, bao gồm việc thảo luận về việc sử dụng stablecoin làm công cụ thanh toán
Stablecoins cung cấp một giải pháp thay thế tiết kiệm chi phí bên ngoài hệ thống truyền thống, có tiềm năng cách mạng hóa thanh toán, quản lý chuỗi cung ứng và các hoạt động trên thị trường vốn. Chính phủ sẽ thực hiện chế độ quản lý các nhà phát hành stablecoin bắt đầu từ ngày 1 tháng 8 năm 2025. Chế độ này đặt ra các yêu cầu hợp lý cho việc quản lý tài sản dự trữ, cơ chế ổn định, quy trình đổi lại và quản lý rủi ro thận trọng, là nền tảng để thực hiện tầm nhìn trên. Những yêu cầu quản lý này giúp đảm bảo tính ổn định và độ tin cậy của việc phát hành stablecoin, nâng cao tính đáng tin cậy khi sử dụng trong nước và quốc tế. Nhiều doanh nghiệp tham gia vào thương mại và thanh toán xuyên biên giới đã bày tỏ sự quan tâm mạnh mẽ đến việc sử dụng stablecoin để giảm chi phí và tăng tốc quy trình giao dịch. Để phát huy tối đa tiềm năng của stablecoin, chính phủ và các cơ quan quản lý sẽ cung cấp môi trường thị trường thuận lợi và hướng dẫn quản lý cần thiết, thúc đẩy các nhà phát hành stablecoin được cấp phép tại Hồng Kông nghiên cứu và triển khai các giải pháp cho các tình huống ứng dụng khác nhau, nhằm giải quyết các vấn đề thực chất trong hoạt động kinh tế. Để thể hiện sự hỗ trợ của chính phủ và đóng vai trò tiên phong, các bên tham gia thị trường được hoan nghênh đưa ra ý kiến về cách mà chính phủ có thể thử nghiệm và sử dụng stablecoin đã được cấp phép, chẳng hạn như để nâng cao hiệu suất thanh toán của chính phủ.
(f) Thúc đẩy hợp tác giữa các cơ quan quản lý, cơ quan thực thi pháp luật và nhà cung cấp công nghệ
Là một vườn ươm công nghệ kỹ thuật số tại Hồng Kông, Cyberport luôn tích cực hỗ trợ các dự án token hóa tại Hồng Kông và thông qua việc hợp tác với Cơ quan Tiền tệ Hồng Kông trong dự án Ensemble, cung cấp một môi trường phát triển mạnh mẽ cho các doanh nghiệp khởi nghiệp khám phá các giải pháp công nghệ tài chính đổi mới. Để tiếp tục hỗ trợ sự phát triển của các dự án token hóa, Cyberport sẽ hợp tác với các bên liên quan trong ngành tài sản kỹ thuật số, tận dụng hệ sinh thái ươm tạo của mình để cung cấp hỗ trợ, bao gồm cơ hội kết nối kinh doanh, hỗ trợ kỹ thuật, hướng dẫn từ các chuyên gia trong ngành và tham gia các chương trình tăng tốc liên quan đến tài sản kỹ thuật số và Web3. Các doanh nghiệp khởi nghiệp và công ty làm việc trong các giải pháp token hóa sẽ được hưởng lợi từ các nguồn lực chuyên biệt, cho phép họ thử nghiệm các ý tưởng đổi mới và thương mại hóa chúng. Cyberport cũng sẽ phát động chương trình tài trợ thí điểm cho blockchain và tài sản kỹ thuật số, cung cấp quỹ cho các dự án đăng ký có tiềm năng ứng dụng trong tương lai, mang tính biểu tượng và có ảnh hưởng trên thị trường. Ngoài quỹ, Cyberport cũng sẽ cung cấp hỗ trợ cho các công ty này và phối hợp với các bên liên quan liên quan để hỗ trợ việc thực hiện các dự án thí điểm khi cần thiết.
Đội ngũ chuyên trách của Cục Đầu tư và Khuyến khích Chính phủ hoan nghênh và chuẩn bị hỗ trợ các nhà cung cấp dịch vụ tài sản kỹ thuật số thiết lập và mở rộng hoạt động tại Hồng Kông. Trong số nhiều hỗ trợ có sẵn, Cục Đầu tư có thể kết nối các nhà cung cấp dịch vụ tài sản kỹ thuật số tiềm năng với các ngân hàng và các dịch vụ chuyên nghiệp và hỗ trợ khác, đồng thời tạo điều kiện cho việc thiết lập hoạt động kinh doanh.
Công ty TNHH Giao dịch và Thanh toán Hồng Kông đã phát triển chỉ số tài sản kỹ thuật số đầu tiên của Hồng Kông, nhằm cung cấp cho nhà đầu tư trong múi giờ châu Á một tiêu chuẩn giá minh bạch và đáng tin cậy cho Bitcoin và Ethereum, để hỗ trợ Hồng Kông trở thành trung tâm tài sản kỹ thuật số hàng đầu châu Á.
Để duy trì tính toàn vẹn của thị trường và tăng cường niềm tin vào hệ thống tài sản kỹ thuật số, chính phủ sẽ khuyến khích phát triển cơ sở hạ tầng tài sản kỹ thuật số, bao gồm nhưng không giới hạn ở các loại công nghệ giám sát, an ninh mạng và giải pháp giám sát có kinh nghiệm địa phương và kiến thức chuyên sâu về khu vực. Những công cụ này sẽ củng cố khung quy định và khả năng của Hồng Kông, thúc đẩy sự phát triển an toàn và bền vững của tài sản kỹ thuật số. Chính phủ sẽ thúc đẩy sự hợp tác giữa các nhà cung cấp công nghệ, cơ quan quản lý và cơ quan thực thi pháp luật, tối ưu hóa những giải pháp này, đảm bảo chúng đáp ứng nhu cầu cụ thể của hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số tại Hồng Kông.
(“P”eople and partnership development) Phát triển nhân tài và đối tác hợp tác
(g) Hợp tác với các bên tham gia thị trường và các trường đại học để thúc đẩy phát triển nhân tài
Chính phủ sẽ tiếp tục khuyến khích việc đào tạo và phát triển nhân tài trong ngành tài sản kỹ thuật số, đặc biệt tập trung vào ứng dụng blockchain, tích hợp trí tuệ nhân tạo và đổi mới tài sản kỹ thuật số, nhằm nuôi dưỡng nhân tài địa phương, thu hút nhân tài chuyên nghiệp toàn cầu đến Hồng Kông, và hỗ trợ sự phát triển của các doanh nghiệp khởi nghiệp và các tổ chức tài chính. Danh sách nhân tài đầu tiên được công bố vào năm 2018 đã bao gồm các chuyên gia fintech, bao gồm cả các chuyên gia tài sản kỹ thuật số đến từ toàn cầu. Tiếp theo, Cyberport sẽ thông qua các biện pháp đào tạo liên quan đến Web3, blockchain và công nghệ trí tuệ nhân tạo, hỗ trợ chính phủ đạt được mục tiêu này, từ đó xây dựng một nguồn nhân lực chuyên nghiệp ổn định, liên tục thúc đẩy đổi mới và đóng góp cho ngành công nghiệp tài sản kỹ thuật số địa phương. Những biện pháp này bao gồm các phiên chia sẻ kinh nghiệm và hợp tác với các công ty tài sản kỹ thuật số toàn cầu, cung cấp kiến thức tiên tiến nhất cho nguồn nhân lực.
(h) Định vị Hồng Kông là trung tâm xuất sắc trong việc chia sẻ kiến thức và thúc đẩy hợp tác với các khu vực tài phán khác.
Chính phủ sẽ thúc đẩy sự hợp tác chiến lược giữa các trường đại học và ngành công nghiệp, kết nối nghiên cứu học thuật với ứng dụng thực tiễn trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số. Các chương trình nghiên cứu hợp tác sẽ tập trung vào việc phát triển các ứng dụng blockchain mới, khung mã hóa, công cụ tài chính được giám sát và điều khiển bởi trí tuệ nhân tạo, v.v. Bằng cách cho sinh viên tham gia vào các dự án tài sản kỹ thuật số, những hợp tác này sẽ góp phần đào tạo ra thế hệ doanh nhân, nhà nghiên cứu và chuyên gia công nghệ mới, đảm bảo sự lưu thông liên tục của ý tưởng và kiến thức chuyên môn. Bằng cách kết hợp kết quả học thuật với nhu cầu của ngành công nghiệp, xây dựng một kho tài năng bền vững cho Hồng Kông, nhằm hỗ trợ các mục tiêu phát triển tài sản kỹ thuật số.
Chính phủ sẽ tăng cường hợp tác giữa các cơ quan quản lý và cơ quan thực thi pháp luật, đồng thời phối hợp công việc của các cơ quan quản lý và thực thi pháp luật địa phương, hỗ trợ phát triển thị trường tài sản kỹ thuật số minh bạch, an toàn và có khả năng chống chọi. Chính phủ cũng sẽ cùng với các cơ quan quản lý hỗ trợ và tham gia hợp tác quốc tế, bao gồm thông qua các tổ chức quốc tế liên quan và thiết lập các biên bản ghi nhớ với các cơ quan quản lý và các cơ quan chính phủ khác của các khu vực tài phán khác, nhằm đạt được sự chia sẻ thông tin và hợp tác quản lý trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số. Chính phủ đồng thời sẽ đảm bảo sự hợp tác giữa các bộ phận thông qua cơ chế nội bộ cấp cao hiện có.
Tóm tắt: Tương lai của sự đổi mới, niềm tin và cơ hội
"Tuyên bố Chính sách 2.0" đại diện cho quyết tâm của Hồng Kông trong việc tiến tới ("LEAP") trở thành nhà lãnh đạo toàn cầu trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số. Thông qua khung quy định thống nhất, xem xét pháp lý và quy định, quy định hóa việc phát hành trái phiếu chính phủ được mã hóa, mở rộng mã hóa tài sản và sản phẩm tài chính thực tế, thúc đẩy các tình huống ứng dụng stablecoin, tăng cường hợp tác về quy định và thúc đẩy hợp tác quốc tế, chính phủ đang đặt nền tảng cho đổi mới và phát triển thị trường trong tương lai. Kết hợp với một hệ sinh thái phát triển mạnh mẽ được hỗ trợ bởi đào tạo và hỗ trợ dự án, hợp tác giữa các trường đại học và ngành công nghiệp, cũng như cơ sở hạ tầng tài sản kỹ thuật số, Hồng Kông sẽ tạo ra lợi ích đáng kể cho nền kinh tế thực và thị trường tài chính toàn cầu. Với sự nỗ lực chung của các cơ quan quản lý, ngành công nghiệp và xã hội, chúng ta sẽ xây dựng một tương lai kết hợp đổi mới, niềm tin và cơ hội, dẫn dắt Hồng Kông tiến tới một kỷ nguyên mới trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số toàn cầu.
Cục Tài chính và Kho bạc Chính phủ Đặc khu Hành chính Hong Kong 26 tháng 6 năm 2025 #BTC再创新高#