Quy định mới về thuế tài sản mã hóa ở Mỹ gây tranh cãi trong ngành

Gần đây, Cục Thuế Liên bang Mỹ (IRS) đã công bố quy định cuối cùng về báo cáo giao dịch tài sản kỹ thuật số, đánh dấu sự nâng cấp trở lại của việc quản lý thuế đối với tài sản mã hóa tại Mỹ. Quy định mới yêu cầu kể từ ngày 1 tháng 1 năm 2025, tất cả các nhà môi giới giao dịch tài sản kỹ thuật số của khách hàng phải sử dụng biểu mẫu 1099-DA mới, báo cáo chi tiết thông tin cốt lõi của từng giao dịch cho IRS. Đáng chú ý, các nhà cung cấp dịch vụ phía trước tài chính phi tập trung (DeFi) cũng được xác định là nhà môi giới tài sản mã hóa, phải chịu trách nhiệm báo cáo thuế tương ứng.

Trong khi đó, bộ phận mã hóa của một công ty đầu tư mạo hiểm nổi tiếng đã bày tỏ sự ủng hộ việc kiện quy định mới này. Người phụ trách quản lý của công ty cho rằng, quy định mới tạo ra mối đe dọa trực tiếp đối với sự phát triển của DeFi, có thể cản trở tương lai đổi mới DeFi ở Mỹ. Các vụ kiện liên quan cáo buộc rằng Cục Thuế và Bộ Tài chính Mỹ đã vượt quá thẩm quyền pháp lý, vi phạm Đạo luật Quy trình Hành chính (APA), thậm chí có nghi ngờ vi hiến.

Nhìn lại quá trình phát triển quy định thuế đối với tài sản mã hóa ở Mỹ, con đường này khá rõ ràng. Năm 2014, IRS lần đầu tiên định nghĩa tiền mã hóa là tài sản chứ không phải tiền tệ, thiết lập khung xử lý thuế tương ứng. Năm 2021, việc ký kết Luật Đầu tư Cơ sở hạ tầng và Việc làm (IIJA) đã mở rộng thêm phạm vi báo cáo giao dịch tài sản mã hóa. Quy tắc báo cáo môi giới mới nhất đã đưa quy định thuế đối với tài sản mã hóa ở Mỹ lên mức nghiêm ngặt chưa từng có.

Quy định mới đã giải thích chi tiết các quy tắc báo cáo thuế mà các nhà môi giới cần tuân thủ khi cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số. Định nghĩa về nhà môi giới không chỉ bao gồm các nền tảng giao dịch tài sản kỹ thuật số truyền thống, nhà xử lý thanh toán và nhà cung cấp ví lưu ký, mà còn bao gồm cả các nhà cung cấp dịch vụ DeFi tự động thực hiện giao dịch thông qua phần mềm hoặc hợp đồng thông minh. Điều này có nghĩa là, ngay cả khi các nền tảng DeFi không trực tiếp nắm giữ khóa riêng của khách hàng hoặc tài sản kỹ thuật số, miễn là cung cấp giao diện giao dịch, xử lý đơn hàng và thực hiện các dịch vụ cốt lõi khác, họ vẫn phải tuân thủ các quy định báo cáo thuế liên quan.

Biểu mẫu 1099-DA yêu cầu các nhà môi giới tiết lộ chi tiết ngày giao dịch, loại giao dịch, số tiền, cũng như thông tin đầy đủ của nhà đầu tư, bao gồm tên, địa chỉ, số an sinh xã hội, v.v. Ngoài ra, còn cần cung cấp loại tài sản kỹ thuật số cụ thể, số lượng và giá trị thị trường công bằng của chúng.

Việc ban hành quy định mới chắc chắn đã đặt ra yêu cầu khai báo thuế nghiêm ngặt hơn cho các nhà môi giới tài sản mã hóa. Để đáp ứng các tiêu chuẩn này, các nhà môi giới phải thực hiện đầy đủ chính sách KYC (Biết khách hàng của bạn), điều này sẽ dẫn đến việc tăng đáng kể chi phí vận hành và làm tăng độ khó trong việc tuân thủ. Từ góc độ chống rửa tiền, chống tài trợ khủng bố và chống trốn thuế, việc nâng cao tính minh bạch của tài sản mã hóa thông qua yêu cầu báo cáo của các nhà môi giới là một biện pháp quan trọng để đối phó với các rủi ro tài chính tiềm ẩn.

Tuy nhiên, quy định mới đã tạo ra cú sốc đáng kể đối với lĩnh vực DeFi. Các nền tảng DeFi có thể cần phải thay đổi tính ẩn danh và đặc điểm phi tập trung của mình để đáp ứng các yêu cầu quy định. Điều này không chỉ làm tăng chi phí hoạt động mà còn có thể ảnh hưởng đến khả năng tự vận hành của hợp đồng thông minh, gia tăng các yếu tố can thiệp từ con người, từ đó thách thức sứ mệnh cốt lõi của DeFi.

Đối với toàn bộ ngành mã hóa, quy định mới đã gây ra những ảnh hưởng rộng rãi hơn. Các nhà môi giới nhỏ hoặc khởi nghiệp có thể phải rời khỏi thị trường do không thể chịu đựng được chi phí tuân thủ, làm gia tăng sự tái cấu trúc trong ngành. Đồng thời, quy định mới cũng đã gây ra những tranh cãi về quyền riêng tư, an toàn dữ liệu và quyền hiến pháp, có thể kìm hãm động lực đổi mới của ngành.

Mặc dù quy định mới nhằm nâng cao tính minh bạch thuế, chống lại các hành vi bất hợp pháp, đảm bảo công bằng thuế và trật tự thị trường, nhưng tính cấp bách trong việc thực hiện cũng đã gây ra lo ngại trong ngành. Cách tìm ra điểm cân bằng giữa việc khuyến khích đổi mới và tăng cường quản lý đã trở thành một vấn đề cần được giải quyết.

Trong tương lai, ngành mã hóa có thể trải qua một giai đoạn điều chỉnh. Mặc dù các quy định mới có thể mang lại thách thức trong ngắn hạn, nhưng về lâu dài, chúng có thể thúc đẩy ngành phát triển theo hướng quy củ và trưởng thành hơn. Sự kiên cường và khả năng đổi mới của ngành mã hóa có thể lại được thử thách, và con đường phát triển trong tương lai vẫn đầy tiềm năng vô hạn.