Tập đoàn điện gió hàng đầu Goldwind bị EU điều tra sâu về "trợ cấp trái phép"

Tập đoàn điện gió hàng đầu Goldwind Technology (002202.SZ) bị Ủy ban châu Âu điều tra sâu về “chống bán phá giá”.

Ngày 3 tháng 2, Ủy ban châu Âu thông báo, dựa trên Quy định về Trợ cấp nước ngoài (FSR), đã bắt đầu điều tra sâu về hoạt động sản xuất, bán hàng và dịch vụ liên quan của Goldwind Technology trong khu vực EU.

Hình ảnh nguồn: Ủy ban châu Âu

Đây là lần đầu tiên theo FSR, Ủy ban châu Âu chính thức khởi xướng quy trình điều tra sâu đối với một doanh nghiệp điện gió Trung Quốc đơn lẻ.

Ủy viên cạnh tranh của EU Teresa Ribera cho biết, cuộc điều tra này nhằm đảm bảo “mọi doanh nghiệp cạnh tranh công bằng trên thị trường đơn nhất châu Âu”.

Cuộc điều tra bắt nguồn từ tháng 4 năm 2024. Lúc đó, Ủy ban châu Âu đã tiến hành điều tra sơ bộ đối với nhiều doanh nghiệp điện gió tại EU, trong đó có Goldwind Technology, dựa trên quyền hạn của mình.

Cựu Ủy viên cạnh tranh của EU Margrethe Vestager từng nói rằng, ngành công nghiệp điện gió châu Âu có nguy cơ lặp lại sai lầm của ngành năng lượng mặt trời, vốn từng hưởng lợi từ “trợ cấp khổng lồ”.

Kết quả điều tra sơ bộ cho thấy, Goldwind Technology có thể đã nhận được trợ cấp nước ngoài gây ảnh hưởng tiêu cực đến sự công bằng của thị trường EU.

Các khoản trợ cấp liên quan bao gồm khoản viện trợ của chính phủ, ưu đãi thuế và các khoản vay ưu đãi. Ủy ban châu Âu sơ bộ cho rằng, những trợ cấp này có thể đã tăng cường lợi thế cạnh tranh của Goldwind Technology trên thị trường EU, đồng thời gây ảnh hưởng bất lợi đến môi trường cạnh tranh của các thiết bị điện gió và dịch vụ liên quan.

Ủy ban châu Âu cho biết, bước tiếp theo sẽ xác minh các phát hiện sơ bộ trên, nhưng việc khởi xướng điều tra sâu không đồng nghĩa với việc đã đưa ra kết luận cuối cùng.

Ngày 4 tháng 2, phát ngôn viên Bộ Ngoại giao Trung Quốc Lâm Kiến trả lời phỏng vấn báo chí rằng, EU thường xuyên sử dụng các công cụ thương mại đơn phương để áp dụng các biện pháp phân biệt đối xử và hạn chế đối với các doanh nghiệp Trung Quốc, gửi đi tín hiệu bảo hộ chủ nghĩa, gây tổn hại hình ảnh của EU, ảnh hưởng đến niềm tin của các doanh nghiệp Trung Quốc đầu tư vào EU.

Lâm Kiến nhấn mạnh, “Chúng tôi kêu gọi phía EU tuân thủ cam kết mở cửa thị trường và nguyên tắc cạnh tranh công bằng, chấm dứt lạm dụng các công cụ thương mại đơn phương, tạo ra môi trường kinh doanh công bằng, minh bạch và không phân biệt đối xử cho các doanh nghiệp các nước. Trung Quốc kiên quyết bảo vệ quyền lợi hợp pháp chính đáng của các doanh nghiệp Trung Quốc”.

Phòng Thương mại Trung Quốc tại EU cũng đã phát biểu, bày tỏ mối quan ngại nghiêm trọng và phản đối mạnh mẽ việc EU liên tục sử dụng điều tra FSR đối với các doanh nghiệp Trung Quốc.

Trong tuyên bố, họ cho biết, kể từ khi FSR được thực thi, các doanh nghiệp Trung Quốc đã trở thành đối tượng chính bị nhắm tới, các cuộc điều tra thường xuyên của EU đã gây gián đoạn hoạt động kinh doanh bình thường của các doanh nghiệp Trung Quốc, tạo ra sự không chắc chắn trong sự phát triển tại thị trường EU, và các doanh nghiệp này đã chịu thiệt hại trực tiếp và gián tiếp lên tới hàng tỷ euro.

FSR có hiệu lực từ ngày 13 tháng 7 năm 2023, trao quyền cho Ủy ban châu Âu đối phó với các hành vi làm méo mó thị trường do trợ cấp nước ngoài gây ra, nhằm duy trì mở cửa thương mại và đầu tư, đồng thời bảo vệ môi trường cạnh tranh công bằng trong thị trường nội khối EU.

Theo quy định này, sau khi kết thúc điều tra sâu, Ủy ban châu Âu có thể áp dụng ba biện pháp xử lý: chấp nhận các cam kết của doanh nghiệp đủ để sửa chữa toàn diện và hiệu quả các méo mó thị trường; thực hiện các biện pháp khắc phục trực tiếp; hoặc ra quyết định không phản đối.

Khảo sát do Phòng Thương mại Trung Quốc tại EU công bố tháng 11 năm 2025 cho thấy, trong số 205 doanh nghiệp và tổ chức Trung Quốc tại EU được khảo sát, 63% phản ánh hoạt động kinh doanh của họ bị ảnh hưởng bởi FSR, 51% cho rằng FSR đã gây thiệt hại gián tiếp đến uy tín và hình ảnh thị trường của họ.

Khảo sát cũng cho thấy, để tránh rủi ro điều tra tiềm tàng, nhiều doanh nghiệp Trung Quốc đã phải đánh giá lại chiến lược đầu tư tại EU, tạm dừng, giảm hoặc hoãn tham gia các dự án đầu tư tại các quốc gia thành viên EU.

Hành động của EU diễn ra trong bối cảnh ngành công nghiệp điện gió Trung Quốc ngày càng có ảnh hưởng toàn cầu rõ rệt.

Dữ liệu của Tổng cục Hải quan Trung Quốc cho thấy, xuất khẩu các thiết bị điện gió của Trung Quốc năm 2025 tăng 48,7%, trong đó xuất khẩu thiết bị điện gió sang EU tăng 65,9%.

Goldwind Technology niêm yết trên Sở Giao dịch Chứng khoán Shenzhen từ năm 2007, và niêm yết tại Sở Giao dịch Hồng Kông từ năm 2010, là công ty niêm yết ngành điện gió Trung Quốc đầu tiên có cổ phiếu A+H.

Hiện tại, Goldwind Technology vẫn giữ vị trí hàng đầu toàn cầu trong lĩnh vực thiết bị điện gió.

Theo thống kê của Bloomberg New Energy Finance (BNEF), năm 2024, công suất lắp đặt mới của ngành điện gió trong nước của Goldwind đạt 18,67 GW, chiếm 22% thị phần trong nước, đứng đầu cả nước trong 14 năm liên tiếp.

Trong thị trường toàn cầu cùng kỳ, Goldwind Technology giữ vị trí số một toàn cầu với 15,9% thị phần trong ba năm liên tiếp, theo sau là Envision Energy, United Power và Mingyang Smart Energy. Các cựu “đại gia” như Vestas của Đan Mạch đã rơi xuống thứ năm. Trong số 10 nhà sản xuất turbine gió hàng đầu thế giới, các doanh nghiệp Trung Quốc đã chiếm sáu vị trí, và lần đầu tiên chiếm trọn top 4.

Trong hoạt động quan hệ nhà đầu tư tháng 12 năm 2025, Goldwind Technology tiết lộ, tính đến ngày 30 tháng 9 năm 2025, tổng đơn hàng ngoài công ty còn tồn đọng là 49,87 GW, trong đó đơn hàng ngoài nước là 7,16 GW.

Ủy ban châu Âu trong tuyên bố liên quan chỉ rõ, Goldwind Technology thông qua các công ty con như Vensys và các công ty liên kết khác tích cực mở rộng thị trường châu Âu.

Vensys thành lập năm 2000, trụ sở tại Đức, là một trong những doanh nghiệp sớm nhất trên thế giới tập trung vào nghiên cứu phát triển công nghệ điện gió trực tiếp từ nam châm vĩnh cửu. Goldwind Technology mua lại 70% cổ phần của công ty này vào năm 2008.

Theo thông tin từ trang web của Vensys, các nhà máy sản xuất tại Đức của họ đã kết nối lưới điện của nhiều quốc gia như Đức, Ba Lan, Pháp, Anh, Ireland, Tây Ban Nha, Síp, Ai Cập, Mỹ và Canada. Dựa trên công nghệ của Vensys, tổng công suất lắp đặt turbine gió toàn cầu đã đạt 69 GW.

Dù các doanh nghiệp điện gió Trung Quốc chiếm ưu thế trên thị trường toàn cầu, nhưng tại châu Âu, các tập đoàn điện gió nội địa vẫn là trung tâm.

Báo cáo của công ty tư vấn Mordor Intelligence cho biết, tại thị trường châu Âu, Vestas, Siemens Gamesa và Nordex chiếm 68% các đơn hàng turbine gió năm 2025. Trong những năm gần đây, Goldwind Technology và Mingyang Smart Energy đã giành được một phần thị phần bằng cách giảm giá 15%-20%, và hợp tác lắp ráp nội địa tại Ba Lan và Tây Ban Nha.

Hình ảnh nguồn: Mordor Intelligence

Cho đến nay, doanh thu từ hoạt động quốc tế của Goldwind Technology chưa chiếm tỷ trọng lớn trong tổng doanh thu, vẫn chủ yếu dựa vào thị trường Trung Quốc.

Trong nửa đầu năm 2025, doanh thu từ thị trường quốc tế của công ty đạt 8,379 tỷ nhân dân tệ, khoảng 30% tổng doanh thu của công ty.

Là doanh nghiệp hàng đầu trong ngành điện gió, hiệu quả kinh doanh của Goldwind Technology trong những năm gần đây rõ rệt. Trong 3 quý đầu năm 2025, doanh thu đạt 48,147 tỷ nhân dân tệ, tăng 34,34% so với cùng kỳ; lợi nhuận ròng của cổ đông công ty đạt 2,584 tỷ nhân dân tệ, tăng 44,21%.

Trong quý 3, doanh thu đạt 19,61 tỷ nhân dân tệ, tăng 25,4% so với cùng kỳ, lợi nhuận ròng đạt 1,097 tỷ nhân dân tệ, tăng 170,64%.

Thông báo cho biết, tăng trưởng doanh thu chủ yếu nhờ mở rộng quy mô bán turbine và linh kiện; lợi nhuận ròng tăng do lợi nhuận gộp và thu nhập từ biến động giá trị hợp lý tăng, bù đắp cho giảm thu nhập từ đầu tư.

Từ tháng 12 năm 2025, nhờ tham gia cổ phần của Blue Arrow Aerospace, công ty đã bắt kịp xu hướng “Vũ trụ thương mại”, cổ phiếu tăng giá mạnh, tổng mức tăng đạt 77%, trở thành cổ phiếu điện gió đầu tiên đạt vốn hóa nghìn tỷ.

Ngoài lĩnh vực vũ trụ thương mại, các lĩnh vực đầu tư của Goldwind Technology còn liên quan đến đất hiếm vĩnh cửu, lưu trữ năng lượng, hydro, trí tuệ nhân tạo, chủ yếu do công ty con toàn quyền sở hữu là Goldwind Investment đảm nhiệm.

Tính đến ngày 4 tháng 2, giá cổ phiếu của Goldwind Technology đóng cửa ở 27,28 nhân dân tệ/cổ phiếu, tăng 0,44%, vốn hóa đạt 115,3 tỷ nhân dân tệ.

Về ảnh hưởng của cuộc điều tra “chống trợ cấp” của EU và các biện pháp ứng phó, trang Interface News đã liên hệ nhiều nguồn với Goldwind Technology, đến thời điểm đăng bài chưa nhận được phản hồi.