Ngày 7 tháng 2, Ủy ban Chứng khoán Trung Quốc công bố tài liệu số〔2026〕1: "Hướng dẫn về quản lý phát hành tài sản hỗ trợ chứng khoán dưới dạng token từ tài sản trong nước ra nước ngoài" (sau đây gọi là "Hướng dẫn"), có hiệu lực kể từ ngày công bố. "Hướng dẫn" áp dụng chính sách "quản lý nghiêm ngặt" đối với các sản phẩm token hóa RWA (tài sản thế giới thực) phát hành dựa trên tài sản trong nước và phát hành ra nước ngoài (đặc biệt là các token hỗ trợ chứng khoán dạng tài sản), về bản chất là một phần của "quản lý chặt chẽ ở nước ngoài", nhằm ngăn chặn đầu cơ, rủi ro xuyên biên giới và hoạt động tài chính bất hợp pháp. Nội dung tóm tắt như sau:

· Gọi là tài sản trong nước phát hành ra nước ngoài các chứng khoán hỗ trợ tài sản dưới dạng token là hoạt động sử dụng công nghệ mã hóa và sổ cái phân tán hoặc công nghệ tương tự, dựa trên dòng tiền sinh ra từ tài sản trong nước hoặc quyền liên quan đến tài sản để phát hành chứng khoán hóa quyền lợi.

· Việc phát hành ra nước ngoài các token hỗ trợ chứng khoán dựa trên tài sản trong nước phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật, pháp lệnh về đầu tư xuyên biên giới, quản lý ngoại hối, an ninh mạng và dữ liệu, thực hiện các thủ tục phê duyệt, đăng ký hoặc kiểm tra an toàn theo yêu cầu của các cơ quan quản lý liên quan, không được gây tổn hại đến lợi ích quốc gia và lợi ích cộng đồng xã hội.

· Các trường hợp trực tiếp bị cấm bao gồm: các tài sản/đối tượng rõ ràng bị cấm huy động vốn qua thị trường chứng khoán của nhà nước; có thể gây nguy hiểm cho an ninh quốc gia (do các cơ quan của Hội đồng Nhà nước xác định); trong vòng 3 năm gần đây có các tội phạm hình sự như tham nhũng, hối lộ, chiếm đoạt, mượn tài sản, phá hoại trật tự kinh tế thị trường (bao gồm cổ đông kiểm soát, người kiểm soát thực tế); đang bị điều tra (có dấu hiệu phạm tội hoặc vi phạm pháp luật nghiêm trọng, chưa có kết luận); tài sản có tranh chấp quyền sở hữu lớn hoặc không được phép chuyển nhượng theo pháp luật; vi phạm các điều khoản trong danh sách đen về chứng khoán hóa tài sản trong nước.

· Ủy ban Chứng khoán Trung Quốc sẽ tiến hành quản lý chặt chẽ các sản phẩm token hóa RWA phát hành ra nước ngoài dựa trên tài sản trong nước theo quy định pháp luật. Trước khi bắt đầu hoạt động liên quan, chủ thể trong nước kiểm soát tài sản cơ sở (sau đây gọi là chủ thể đăng ký trong nước) phải đăng ký với Ủy ban Chứng khoán Trung Quốc, nộp báo cáo đăng ký, toàn bộ hồ sơ phát hành ra nước ngoài và các tài liệu liên quan khác theo yêu cầu, trình bày đầy đủ thông tin về chủ thể đăng ký trong nước, tài sản cơ sở, phương án phát hành token, v.v. Nếu không phù hợp quy định, Ủy ban Chứng khoán Trung Quốc sẽ không chấp thuận đăng ký. Sau khi chủ thể đăng ký trong nước hoàn tất đăng ký, nếu có các vấn đề quan trọng phát sinh, cần báo cáo kịp thời cho Ủy ban Chứng khoán Trung Quốc.