Chủ tịch SEC cảnh báo rằng một số thị trường dự đoán có thể thuộc phạm vi luật chứng khoán

Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC) cho biết các thị trường dự đoán đang thu hút sự chú ý nghiêm trọng về pháp lý và quy định.

Tóm tắt

• Chủ tịch SEC Paul Atkins gọi các thị trường dự đoán là “vấn đề lớn” khi ngành này đối mặt với sự giám sát pháp lý và quy định ngày càng tăng.
• Atkins cho biết một số hợp đồng dựa trên sự kiện có thể thuộc phạm vi quản lý của SEC nếu chúng đáp ứng định nghĩa về chứng khoán.
• SEC đang phối hợp với Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) khi các câu hỏi về quyền giám sát ngày càng nhiều, đặc biệt đối với các nền tảng như Polymarket và Kalshi.

Trong phiên điều trần của Ủy ban Ngân hàng Thượng viện ngày 12 tháng 2, Chủ tịch SEC Paul Atkins mô tả các thị trường dự đoán phát triển nhanh là “một vấn đề lớn” đối với các cơ quan quản lý liên bang.

Các nền tảng như Kalshi và Polymarket đã mở rộng nhanh chóng kể từ chu kỳ bầu cử năm 2024. Các thị trường này cho phép người dùng dự đoán kết quả từ các cuộc bầu cử, thể thao đến các sự kiện kinh tế.

Sự phát triển của chúng, hiện đã lên đến hàng chục tỷ đô la, đã đưa chúng vào tâm điểm chú ý của các nhà quản lý Mỹ.

Ai quản lý các thị trường dự đoán?

Atkins cho biết trạng thái pháp lý của các thị trường dự đoán không phải lúc nào cũng rõ ràng. Ông lưu ý rằng có sự chồng chéo về quyền hạn giữa SEC và CFTC.

“Các thị trường dự đoán chính xác là một lĩnh vực có thể có quyền hạn chồng chéo,” Atkins nói.

Trước đây, CFTC được xem là cơ quan quản lý liên bang chính cho các thị trường này. Atkins cho biết SEC có thể quản lý một số thị trường tùy thuộc vào cách chúng được cấu trúc, đặc biệt nếu các hợp đồng giống chứng khoán.

“Chúng tôi có đủ thẩm quyền,” ông nói với các nhà lập pháp, đồng thời nhấn mạnh rằng “chứng khoán là chứng khoán bất kể nó như thế nào và một số điểm tinh tế của các thị trường dự đoán và các sản phẩm phụ thuộc vào cách diễn đạt.”

Các quan chức SEC được cho là đang họp hàng tuần với các đồng nghiệp tại CFTC.

Chủ tịch CFTC Michael Selig cho biết các nhà quản lý muốn có một khung pháp lý bảo vệ các thành viên thị trường mà không đẩy các nền tảng này ra khỏi quốc gia.

Trong khi đó, các thị trường dự đoán cũng đối mặt với các vụ kiện tại cấp bang, bao gồm các cáo buộc rằng một số dịch vụ là cờ bạc bất hợp pháp theo luật địa phương.

Các báo cáo gần đây đã đề cập đến các mối lo ngại về giao dịch nội gián và các nỗ lực lập pháp nhằm hạn chế cá cược các sự kiện chính trị.