‘Chẳng khác gì tự hủy hoại chính mình’: Cơ quan giám sát cảnh báo về nợ quốc gia lập kỷ lục mới chỉ trong 4 năm

Hoa Kỳ đang trên đà va chạm với chính lịch sử của mình, và sắp phá kỷ lục tài chính theo cách tồi tệ nhất có thể. Với chính sách và chi tiêu hiện tại, nợ quốc gia của nước này sẽ tăng lên 120% GDP vào năm 2030, vượt qua mức kỷ lục trước đó là 106% được thiết lập ngay sau Chiến tranh Thế giới thứ hai. Các cơ quan giám sát tài chính cảnh báo rằng mức nợ cao như vậy thực chất là một vết thương tự gây ra, khi Hoa Kỳ từ bỏ trách nhiệm với công dân, tăng trưởng kinh tế bền vững và an ninh quốc gia.

Video đề xuất

Hiện tại, Hoa Kỳ đang đối mặt với thâm hụt ngân sách liên bang 1,9 nghìn tỷ USD và nợ quốc gia trị giá 101% GDP, theo báo cáo triển vọng kinh tế do Văn phòng Ngân sách Quốc hội (CBO) công bố vào thứ Tư. Trong 10 năm tới, con số này sẽ tăng lên 120%, nhưng chỉ mất bốn năm để vượt qua mức cao nhất hiện tại được thiết lập vào năm 1946, sau nhiều năm chi tiêu thâm hụt lớn để tài trợ cho các nỗ lực của Hoa Kỳ trong Thế chiến II.

Các dự báo này đã gây ra phản ứng dữ dội từ các tổ chức giám sát phi đảng phái, có lẽ không ai phản đối hơn Maya MacGuineas, chủ tịch Ủy ban về Ngân sách Liên bang Có trách nhiệm.

“Không có gì bất ngờ hoặc điểm sáng nào ở đây: Thâm hụt, nợ, khoản thanh toán lãi và quỹ tín thác của quốc gia đều trong tình trạng tồi tệ,” MacGuineas phát biểu. “Trong thời điểm này, với những thách thức từ việc già hóa dân số đến các đối thủ địa chính trị ngày càng tăng, việc vận hành với một bất lợi tự tạo ra như vậy là tự hại chính mình.”

Lập luận của MacGuineas tập trung vào mối lo ngại thường được các nhà kiểm soát ngân sách nêu ra: Với nợ đã vượt xa GDP, khả năng của chính phủ để điều hướng các suy thoái kinh tế hoặc các khủng hoảng bất ngờ ngày càng bị hạn chế. Nợ càng cao, không gian tài chính của chính phủ càng nhỏ, khả năng điều chỉnh ngân sách, thay đổi chi tiêu hoặc thuế mà không gây nguy hiểm cho ổn định kinh tế càng hạn chế. Không gian tài chính lành mạnh rất quan trọng cho cả phát triển dài hạn cũng như khả năng của chính phủ để ứng phó với các sự kiện không lường trước, chẳng hạn như đại dịch.

Nhưng như báo cáo của CBO cảnh báo, không gian tài chính dành cho Hoa Kỳ đang nhanh chóng trở nên chặt chẽ. Điều đáng lo ngại nhất là tổng số lãi suất mà Hoa Kỳ sẽ phải trả để phục vụ nợ của chính mình: hơn 2 nghìn tỷ USD mỗi năm vào năm 2036, tương đương khoảng 5% GDP. Gấp đôi so với số tiền Hoa Kỳ đang trả lãi hiện nay. Tổng thể, việc thu hẹp không gian tài chính và tăng lãi suất có thể hạn chế nghiêm trọng khả năng duy trì ổn định kinh tế của chính phủ Hoa Kỳ, các nhà phân tích cảnh báo.

“Dự báo của CBO — dù xấu đến đâu — giả định rằng lãi suất sẽ duy trì ở mức trung bình và chúng ta sẽ không phải đối mặt với các sự kiện bất ngờ tốn kém. Nếu những dự báo tích cực đó không xảy ra, thiệt hại sẽ còn tồi tệ hơn,” Michael Peterson, CEO của Quỹ Peter G. Peterson, một tổ chức phi lợi nhuận nghiên cứu tài chính, nói với Fortune.

Phillip Swagel, giám đốc của CBO, cũng nhấn mạnh tính cấp bách này trong tuyên bố của riêng ông, trực tiếp tuyên bố rằng các dự báo của cơ quan “tiếp tục cho thấy quỹ đạo tài chính không bền vững,” và rằng khoản nợ ngày càng tăng của chính phủ cũng có nguy cơ làm suy yếu chi tiêu và tăng trưởng doanh nghiệp ở các lĩnh vực khác của nền kinh tế.

“Khi chính phủ vay mượn trên thị trường tài chính, nó cạnh tranh với các đối thủ khác để lấy vốn, và cuộc cạnh tranh đó có thể đẩy lãi suất lên cao và làm giảm đầu tư tư nhân,” ông nói.

Trong tuyên bố của mình, MacGuineas cũng lưu ý rằng gánh nặng nợ nần đã bắt đầu đe dọa một số mạng lưới an toàn cốt lõi của quốc gia với khả năng vỡ nợ. Quỹ Bảo hiểm Giao thông Đường bộ, một cơ chế để tài trợ cho việc bảo trì hạ tầng giao thông vận tải, dự kiến sẽ cạn kiệt vào năm 2028, và Quỹ Bảo hiểm An sinh Xã hội dành cho Người cao tuổi và Người sống sót, một chương trình quỹ hưu trí, hiện dự kiến sẽ hết hạn vào năm 2032 — sớm hơn một năm so với dự tính trước đó.

Trong khi nợ quốc gia của Hoa Kỳ đã tăng trong nhiều thập kỷ, việc giảm nợ đã trở thành một chủ đề hợp tác giữa các đảng phái. Chính Trump đã nhiều lần cam kết giảm nợ và chi tiêu, mặc dù báo cáo của CBO ước tính rằng năm đầu tiên ông trở lại nắm quyền đã thêm 1,4 nghìn tỷ USD vào dự báo 10 năm của mình.

Nếu các luật hiện hành không thay đổi, CBO dự báo rằng nợ liên bang sẽ tăng lên mức khổng lồ 175% vào năm 2056. MacGuineas kết luận rằng việc thiếu lãnh đạo tài chính là một mối đe dọa trực tiếp đối với đất nước, kêu gọi các nhà lập pháp nghiêm túc: “Tôi khuyến khích mọi thành viên Quốc hội và tổng thống nhìn nhận rõ ràng các con số này và cam kết sửa chữa tài chính quốc gia trước khi quá muộn.”