Các cuộc đàm phán về ngừng bắn giữa Hoa Kỳ và Iran bước vào tuần cuối cùng

Trong khi thỏa thuận tạm thời về ngừng bắn giữa Hoa Kỳ và Iran dự kiến hết hạn vào ngày 22 tháng 4, các nỗ lực ngoại giao nhằm kéo dài thời gian đình chiến thêm hai tuần đang gia tăng. Tư lệnh quân đội Pakistan, Trung tướng Munir, đã đến Tehran vào thứ Tư để thu hẹp những chia rẽ sâu sắc giữa Washington và Tehran. Song song đó, các thị trường chứng khoán toàn cầu đã tăng vọt: Chỉ số MSCI All-Country World Index đã tăng 0,3% để đạt mức cao kỷ lục vào thứ Năm, trong ngày thứ mười liên tiếp tăng, xóa sạch khoản lỗ 9% đã chịu trong thời gian chiến tranh.
Các quan chức Mỹ và Iran đang xem xét kéo dài thêm hai tuần, mặc dù hai bên công khai phủ nhận đã đạt được thỏa thuận. Các cuộc đàm phán trực tiếp đầu tiên giữa hai nước, diễn ra tại Islamabad vào thứ Bảy tuần trước kéo dài hơn 21 giờ, đã không thể giải quyết ba vấn đề cốt lõi: chương trình hạt nhân của Iran, việc đi lại qua eo biển Hormuz và các khoản đền bù chiến tranh. Thủ tướng Pakistan Shehbaz Sharif trong tuần này sẽ thăm Ả Rập Saudi, Qatar và Thổ Nhĩ Kỳ nhằm nhận được sự ủng hộ từ Vùng Vịnh cho các cuộc đàm phán. Iran cho biết họ "không chấp nhận" yêu cầu gia hạn của Mỹ và yêu cầu Washington trước tiên thực hiện các cam kết hiện tại về ngừng bắn. Người phát ngôn Nhà Trắng, Karolyn Levitt, tuyên bố rằng chính quyền chưa "yêu cầu chính thức" gia hạn, nhưng vẫn " tích cực tham gia" vào các cuộc thảo luận, xác nhận Pakistan là trung gian chính thức duy nhất.
Phong tỏa eo biển Hormuz là thách thức cấp bách nhất. Kể từ cuộc tấn công quân sự của Mỹ-Israel vào Iran ngày 28 tháng 2, tuyến đường biển quan trọng này — vận chuyển khoảng một phần năm thương mại dầu mỏ toàn cầu qua đường biển — gần như bị tê liệt. Trước chiến tranh, trung bình hàng ngày có 138 tàu vận chuyển 20 triệu thùng dầu; hiện tại chỉ còn dưới 10 tàu mỗi ngày. Thứ Hai, chính quyền Trump đã tuyên bố phong tỏa hoàn toàn các cảng của Iran, Lực lượng đặc nhiệm Trung tâm của Hoa Kỳ khẳng định không có tàu nào thành công vượt qua các tuyến của Mỹ trong 48 giờ. Tư lệnh quân sự liên quân Iran, Ali Abdullahi, cảnh báo rằng nếu phong tỏa tiếp tục, lực lượng Iran "sẽ không cho phép hoạt động nhập khẩu xuất khẩu nào trong Vịnh Ba Tư, biển Oman và biển Đỏ". Các nhà phân tích cảnh báo rằng động thái "phong tỏa chống phong tỏa" này có thể dẫn đến leo thang nhanh chóng, mặc dù có thông tin cho thấy một số tàu Iran cố gắng vượt qua phong tỏa.
Việc mở rộng hoạt động quân sự của Israel ở miền nam Lebanon càng gia tăng áp lực bên ngoài. Thủ tướng Netanyahu đã ra lệnh mở rộng khu vực đệm mà họ đã thiết lập vào tháng trước. Israel và Lebanon đã tiến hành đàm phán gián tiếp tại Washington vào thứ Ba, Trump tuyên bố trên mạng xã hội rằng các nhà lãnh đạo Israel và Lebanon sẽ gặp nhau trong tuần này — cuộc đối thoại đầu tiên trong khoảng 34 năm. Theo chính quyền Lebanon, xung đột đã gây ra hơn 2.000 ca tử vong và di dời 1 triệu người. Một quan chức cấp cao của Mỹ cho biết các cuộc thảo luận tại Lebanon và đàm phán Mỹ-Iran là hai hướng đi riêng biệt, nhưng các nguồn tin cho biết một ngừng bắn tại Lebanon sẽ là tín hiệu tích cực cho sự tham gia của Iran vào chuỗi đàm phán Mỹ-Iran sắp tới.
Các thị trường dự kiến một kịch bản lạc quan: hòa bình, mở lại Hormuz và cung cấp năng lượng bình thường hóa. Giá Brent đã ổn định gần $95 mỗi thùng, thấp hơn nhiều so với mức đỉnh $120 của tháng trước. Các cổ phiếu châu Á đã tăng 1,3%, gần như xóa bỏ tất cả các khoản lỗ liên quan đến chiến tranh, trong khi Chỉ số Dollar Spot của Bloomberg đã giảm trong ngày thứ chín liên tiếp — chuỗi dài nhất kể từ năm 2006 — báo hiệu một sự chuyển hướng lớn của các tài sản trú ẩn sang các tài sản rủi ro. Tuy nhiên, nhiều nhà phân tích cảnh báo rằng các thị trường có thể đánh giá thấp rủi ro trong thực tế. Lập luận của Trump vẫn còn mâu thuẫn và các mối lo ngại cơ bản đã thúc đẩy chiến dịch oanh tạc cuối cùng — đặc biệt là chương trình hạt nhân của Iran — vẫn chưa có giải pháp. Kể từ khi Mỹ và Israel oanh tạc các cơ sở hạt nhân của Iran vào tháng Sáu năm ngoái, vị trí uranium của Iran vẫn chưa rõ và các thanh tra của IAEA vẫn bị cấm vào Iran. Iran khẳng định họ không có chương trình vũ khí; người phát ngôn Bộ Ngoại giao, Ismail Baghaei, tuyên bố hôm thứ Tư rằng quyền của Iran đối với "năng lượng hạt nhân hòa bình là không thể thương lượng", đồng thời thêm rằng mức độ làm giàu uranium và các loại "là có thể thương lượng."
Ngay cả trong trường hợp ngừng bắn, việc khôi phục nguồn cung năng lượng vẫn gặp nhiều trở ngại nghiêm trọng. Cơ quan Năng lượng Quốc tế ước tính rằng ngay cả khi mở lại ngay lập tức eo biển, việc khôi phục vận chuyển dầu mỏ bình thường sẽ mất từ 60 đến 150 ngày. Goldman Sachs cảnh báo rằng nếu eo biển vẫn đóng trong vòng một tháng nữa, trung bình giá Brent có thể vượt quá $100 mỗi thùng; việc đóng cửa lâu hơn có thể đẩy trung bình quý 3 lên 120 $. Phong tỏa eo biển cũng ảnh hưởng đến thương mại toàn cầu về phân bón — khoảng 30% sản lượng urê và 20-30% xuất khẩu amoniac đi qua tuyến đường này. Tổ chức Lương thực và Nông nghiệp Liên hợp quốc (FAO) cảnh báo về nguy cơ mùa màng kém và giá thực phẩm tăng đột biến nếu các lô hàng phân bón và năng lượng không được khôi phục nhanh chóng. Bộ trưởng Tài chính Qatar phát biểu tại cuộc họp xuân của IMF rằng mức tăng giá năng lượng hiện tại "chỉ là đỉnh của tảng băng chìm", với "tác động toàn diện sẽ xuất hiện trong vòng một đến hai tháng, gây ra các cú sốc kinh tế khổng lồ". Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) đã cảnh báo rằng việc đóng cửa eo biển kéo dài có thể gây ra suy thoái toàn cầu.