加密貨幣行業在美國監管環境中面臨挑戰

近期，美國兩大監管機構對加密貨幣行業的執法行動引發了廣泛關注。美國證券交易委員會（SEC）和商品期貨交易委員會（CFTC）分別對兩家主要交易平台採取了行動，反映出監管機構之間在加密資產定性上存在分歧。

一方面，SEC計劃起訴某大型交易平台，指控其違反證券法規。SEC認爲加密貨幣資產屬於證券範疇，應受其監管。另一方面，CFTC則指控另一家領先交易平台及其創始人違反大宗商品交易法規，將某些流行的加密貨幣視爲商品。

這種監管態度的分歧使得加密貨幣公司的經營環境變得更加復雜。自2022年11月某交易平台崩潰事件後，兩家監管機構都對加密行業採取了更爲積極甚至敵對的態度，通過執法行動來主張各自的管轄權。

前白宮幕僚長兼某合規平台顧問Mick Mulvaney表示："如果人們想知道年初的態度是什麼，現在他們知道這是敵對的。我認爲那次事件不是原因，而是借口。"

今年以來，SEC對美國的加密貨幣公司和個人發起了一系列訴訟。這些行動包括指控某交易平台和加密貨幣貸方提供未註冊的證券發行服務，與另一家交易平台達成和解要求其停止某項服務，以及對多位名人因"非法炒作"加密代幣而未披露報酬的指控。

Mulvaney認爲，SEC正通過執法行動"展示自己的力量"，以加強其對該行業的主張，但這種做法已失去公正性。即使在SEC內部，對如何處理加密貨幣也存在分歧。SEC委員Hester Peirce公開反對多項與加密相關的行動，呼籲提供明確的合規途徑。

與此同時，CFTC的訴訟特別提到比特幣、以太幣和萊特幣等流行加密貨幣作爲商品。CFTC主席Rostin Benham表示，這應該成爲對數字資產行業的警告，CFTC不會容忍故意規避美國法律的行爲。

在缺乏明確監管指導的情況下，加密貨幣企業不得不盡力預測可能來自不同方向的投訴。某投資公司CEO Dave Siemer將這種情況比喻爲"在沒有標志或車道的路上開車，試圖根據誰被攔下來找出規則"。

加密貨幣公司對監管的猛烈抨擊感到沮喪，因爲他們一直試圖與監管機構溝通，尋求更清晰的規則。某交易平台首席法律官Paul Grewal表示，與SEC的互動更像是"單方面的獨白"，而非對話。他強調，該公司並不尋求特殊待遇，而是希望能夠註冊並遵守嚴格的標準。

業內人士認爲，更好的解決方案是由美國國會制定全面的加密貨幣立法。雖然歐盟和一些國家正在迅速採取行動，但美國在這方面落後了。Mulvaney預計，在2024年總統大選之前，今年不太可能通過全面的加密貨幣立法。

監管環境的不確定性可能導致加密貨幣企業離開美國。一些公司已經開始在海外建立總部或籌劃離岸版本的交易平台。小型加密公司也在制定應急計劃，某些公司甚至已停止在美國招聘。

SEC委員Peirce強調，監管機構的目標應該是幫助實現安全的技術實驗，而不是將加密行業推向海外。她呼籲各方"像成年人一樣交談"，而不是僅僅要求公司註冊，因爲目前沒有人真正知道這意味着什麼。