德克薩斯州通過比特幣戰略儲備法案，撥款1000萬美元

德克薩斯州近日通過了SB 21法案，成爲美國首個設立獨立、由公共資金支持的州級比特幣儲備基金的州。州政府已撥款1000萬美元，在未來兩年內用於購買比特幣。這一基金將由州主計長管理，並設立在州財政系統之外。

同時，HB 4488法案的簽署確保了該儲備基金不受州財政週期性"資金清掃"機制的影響，即使到明年夏天前尚未購買任何比特幣，該儲備基金的法律地位也將繼續存在。

法案內容解讀

SB21法案認爲，比特幣及其他加密貨幣具備提升州財政韌性的戰略潛力，可作爲對抗通脹與經濟波動的工具。法案規定：

• 主計長可根據理性謹慎投資人標準，進行投資、交換、出售、管理或持有行爲。
• 儲備資金可與州財政資金池共同投資。
• 使用儲備資金購買的加密貨幣，其在過去24個月內的平均市值不得低於5000億美元。

在執行層面，主計長可與具備冷錢包安全托管技術的合格托管人及協助資產購買和管理的合格流動性提供者籤訂合同。此外，如有利於儲備，主計長可使用衍生品。

政策延續與金融主權探索

參與法案起草的衆議員表示，這項法案是對先前設立州級貴金屬托管庫政策的延續。他認爲，戰略比特幣儲備與黃金托管庫在功能上是互補的，都能提供稀缺、有價值、可供個人之間轉移的資源，且都是對抗通脹的有效手段。

各州比特幣儲備政策趨勢

目前，美國多個州正在推進類似的比特幣儲備法案。亞利桑那州最近通過了"比特幣儲備"法案HB2324，設立了一項儲備金，用於沒收通過刑事資產沒收獲得的資產。

比特幣政策研究所的專家認爲，戰略比特幣儲備的核心意義在於保值公共資金，對抗通脹，確保州政府未來能履行義務。各州可能會根據自身財政結構的差異，採取不同的比特幣整合策略。

下一步計劃

德州區塊鏈委員會主席透露，他們正在協助加密公司與德州財庫信托管理機構建立聯繫，爲後續的公開招標流程做準備。法案授權主計長可使用衍生品獲取比特幣敞口，但他們希望能直接托管實物比特幣、掌握私鑰，而非簡單購買ETF。

對於托管方案的選擇，主計長辦公室及相關機構將需要一定的學習過程來評估各類解決方案，以確保儲備的安全托管和合規審計。