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SEC新主席上任 美国加密监管或迎重大转折
美国SEC迎来新主席 加密监管或将迎来转机
2025年4月22日,Paul Atkins正式就任美国证券交易委员会(SEC)第34任主席。这位由特朗普提名、获参议院确认的"自由市场派"监管者,一上任便表示:建设清晰、开放的数字资产监管框架将是"首要任务"。
Atkins的上任被业内视为美国加密监管的"重启时刻"。与前任Gary Gensler以执法为主的监管方式不同,Atkins主张从"通过执法界定规则"转向"通过规则引导合规"。他认为,监管不应成为创新的敌人,而应提供"理性、明确、可执行的合规路径"。
Atkins是一位经验丰富的监管者,曾在SEC担任多个重要职位。2009年后,他创办了合规咨询机构,为金融机构和加密企业提供服务,与加密行业建立了深度联系。他还担任美国数字商会下属"Token Alliance"的联合主席,参与制定代币发行和加密平台的最佳实践。
Atkins上任后,SEC的一系列动作显示出监管风向的变化:
启动与加密行业的对话。SEC计划举办四场公开圆桌会议,涵盖交易所监管、托管规范、DeFi合规等关键议题。
加密诉讼案件大面积和解或撤诉。SEC对待存量加密诉讼案件的态度明显软化,多个项目的诉讼被直接撤销。
加密披露标准初步成型。SEC发布了关于加密代币发行的非约束性信息披露指引,为加密项目提供"预期内的披露清单"。
业界普遍关注Atkins主导下SEC接下来的重点政策走向,主要聚焦于三大方向:
加速稳定币立法工作。Atkins支持为稳定币设立许可证、储备金、信息披露等基本框架,并建议对中小型项目提供州级豁免通道。
合规交易所注册路径有望打通。Atkins主张为加密交易平台设定专门合规框架,例如允许注册为"替代交易系统"(ATS)或"加密专用券商"。
代币认定标准将被重塑。Atkins倾向结合代币功能与去中心化程度进行分类评估,支持给予创业项目一定宽限期完成网络建设。
此外,SEC新成立的内部研究组正在对主流公链资产进行属性重评。Atkins就职首日,SEC已快速批准了以太坊现货ETF的期权交易,释放出对加密资产金融化的支持信号。
Paul Atkins的上任,代表着加密行业在美国进入了一个新的监管周期。稳定币合规通道、交易所注册制度、代币法律认定等关键环节若能在其任期内破局,将重塑美国在全球加密治理体系中的地位。
对加密行业来说,这是一场来之不易的喘息,也是一场更需理性与自律的重启。Atkins强调,SEC将继续严厉打击欺诈、内幕交易、市场操纵等违法行为;真正的转变,在于让行业知道"合规之路在哪里"。