美国政府推进稳定币立法，特朗普签署《天才法案》

近期，美国政府在稳定币监管方面取得重大进展。7月18日，特朗普正式签署了《指导与建立美国稳定币国家创新法案》，简称《天才法案》。这标志着美国首次正式确立了数字稳定币的监管框架。

特朗普表示，稳定币将增加对美国国债的需求，有助于降低美国利率，并巩固美元的全球储备货币地位。自开启第二任期以来，特朗普政府推出了多项举措支持加密货币发展。

在立法进程方面，美国政府表现出高度重视。6月17日，美国参议院以68票对30票的结果通过了《天才法案》，这是该院首次批准主要的加密货币立法。随后，7月17日，美国众议院又通过了三项有关稳定币等加密数字货币的法案，包括《指导与建立美国稳定币国家创新法案》、《数字资产市场清晰法案》和《反中央银行数字货币监控国家法案》。

稳定币是一种特殊的加密货币，其价格相对稳定，通常以1比1的比率与美元挂钩。《天才法案》实施后，将要求稳定币受美元或美国短期国债等流动资产支持，同时发行商需每月披露稳定币储备明细。目前，全球市值最大的两种稳定币为泰达币（USDT）和美元币（USDC），二者合计市值约占总市值的九成。

稳定币市场近年来发展迅速。2020年，全球稳定币市值仅200亿美元，而据数据平台统计，目前稳定币市场规模已达约2470亿美元。美国财长预计，到2030年，稳定币市场将增长至3.7万亿美元。

专家分析认为，美国政府力推稳定币有多重目的。首先，希望在数字货币领域保持和增强美元的影响力。其次，通过发行稳定币，可能有助于减轻美债未来的压力。从根本上说，美国政府希望继续维持在全球货币体系和支付体系中的主导地位，保持自身竞争力。

然而，美国能否通过稳定币维护美元地位仍存在不确定性。专家指出，一种货币或支付方式的成功不仅取决于使用成本，更重要的是背后所代表的信誉。未来美国是否能对全球承担必要的责任、履行承诺、保持全球贸易经济的稳定，而非通过制裁打压、长臂管辖的方式干预国际经贸关系，将对稳定币的发展产生重要影响。

《天才法案》在美国国内也引发了争议。一些华尔街高管对开辟数字资产业务表现出浓厚兴趣，但也有银行高管对数字货币的需求量持谨慎态度。同时，该法案遭到了两党部分人士的质疑和反对。一些民主党人认为法案未能为消费者、国家安全或金融稳定提供足够保障，而部分共和党人则认为法案与特朗普此前签署的行政令存在冲突。

总的来说，《天才法案》的签署标志着美国在数字货币监管方面迈出了重要一步，但其长期影响和效果仍有待观察。