香港发布《数字资产发展政策宣言2.0》，全力打造数字资产创新中心

香港特区政府于6月26日公布了《香港数字资产发展政策宣言2.0》，再次强调了将香港打造为全球数字资产创新中心的决心。这份最新的政策宣言是在2022年10月首份宣言的基础上进一步完善和深化。

《政策宣言2.0》描绘了政府构建一个可信赖且注重创新的数字资产生态系统的愿景。该宣言以风险管理和投资者保护为首要任务，同时致力于为实体经济和金融市场创造实质性价值。新政策提出了"LEAP"框架，主要包含以下几个方面：

完善法律和监管体系

政府正在建立一个统一而全面的数字资产服务提供商监管框架，涵盖数字资产交易平台、稳定币发行机构、数字资产交易服务提供商和托管服务提供商。证券及期货事务监察委员会将成为未来数字资产交易服务和托管服务提供商发牌机制的主要监管机构。同时，财经事务及库务局和香港金融管理局将主导对现有法律进行全面审查，以促进实体资产和金融工具的代币化。这项审查将全面评估代币化债券发行和交易的各个环节，包括结算、登记和记录要求等。

扩大代币化产品范围

政府计划将代币化政府债券的发行常规化，并为实体资产代币化提供激励措施，包括明确适用于代币化交易所交易基金的印花税安排，以提高流动性和普及程度。政府欢迎这些代币化交易所交易基金未来通过持牌数字资产交易平台或其他平台进行二级市场交易。此外，政府还将推动更广泛的资产和金融工具代币化，展示该技术在贵金属、有色金属和可再生能源等不同领域的多样化应用。

推进应用场景和跨领域合作

稳定币发行人的发牌机制将于8月1日实施，这将有助于推动实质性应用场景的发展。政府还致力于加强监管机构、执法部门和技术提供商之间的合作，以发展数字资产基础设施。为表示支持并发挥带头作用，政府欢迎市场参与者就如何试验和使用获得许可的稳定币提出建议。此外，数码港将推出区块链和数字资产试点资助计划，为具有未来应用潜力、标志性和市场影响力的项目提供资金支持。

人才培养和伙伴关系发展

政府致力于与业界和学术界合作推动人才发展，并将香港定位为数字资产知识共享和促进国际合作的卓越中心，包括联合研究计划和全球监管协作。政府将通过培养新一代企业家、研究人员和技术专家，建立可持续的人才库。

财政司司长陈茂波表示，数字资产是金融科技中重要且极具发展潜力的一环。通过区块链技术，可以实现更高效、低成本的金融交易，使金融服务更加普惠包容。《政策宣言2.0》展现了香港对数字资产发展的愿景，并通过实践展示代币化的实质应用，推进应用场景的多元化。

财经事务及库务局局长许正宇强调，香港的独特优势使其在推动传统金融向数字资产时代过渡方面占据先机。《政策宣言2.0》制定的框架将帮助香港形成一个值得信赖、可持续且深度融入实体经济的数字资产生态系统。这份宣言也让香港站在数字转型的前沿，为企业和投资者提供清晰的路线图，使他们能在稳健且蓬勃发展的数字资产市场中运筹帷幄。

财经事务及库务局和证券及期货事务监察委员会将很快就数字资产交易服务提供商和数字资产托管服务提供商的发牌机制进行公众咨询。