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美国证券交易委员会（SEC）已明确表示，基于工作量证明（PoW）机制的挖矿及挖矿池活动不符合证券发行的定义。根据声明，PoW网络上的协议挖矿仅涉及贡献计算资源，而不是依赖他人的创业或管理努力。因此，它不符合霍威测试（Howey Test）对投资合同的标准。