Di bawah tekanan stablecoin dolar AS, Uni Eropa mempercepat langkah peluncuran euro digital.

Uni Eropa sedang berada di Node kunci untuk pengembangan Uang Digital: dengan penurunan penggunaan uang tunai yang terus berlanjut, sistem pembayaran yang bergantung pada perusahaan Amerika seperti Visa dan Mastercard dalam jangka panjang, serta meningkatnya adopsi stablecoin dolar AS — faktor-faktor ini bersama-sama mendorong Uni Eropa untuk mempercepat proses peluncuran Euro Digital.

Pada 19 September, dalam pertemuan para menteri keuangan Uni Eropa yang diadakan di Kopenhagen, para menteri keuangan negara anggota sepakat dengan pejabat tinggi Bank Sentral Eropa dan komisaris Uni Eropa mengenai langkah-langkah untuk memajukan euro digital. Reuters dalam laporannya menggunakan istilah "kompromi", yang mengisyaratkan bahwa keputusan ini mungkin memiliki arti persetujuan yang terpaksa.

Ketua konferensi Pascal Donohoe menyatakan dalam konferensi pers bersama bahwa sebelum Bank Sentral Eropa membuat keputusan akhir tentang penerbitan, Dewan Menteri Keuangan Uni Eropa akan memiliki kesempatan untuk terlibat dalam diskusi dan meninjau isu-isu terkait. Selain itu, dewan juga akan memiliki suara terakhir mengenai apakah akan menerbitkan Uang Digital Euro dan menetapkan batas kepemilikan untuk setiap warga negara.

Meskipun arah dasar "kompromi" telah jelas, banyak rincian teknis, seperti batas maksimum kepemilikan per orang, ritme penerbitan, desain akun, mekanisme penyelesaian, dll. belum diungkapkan dalam pertemuan kali ini.

####Niat strategis Bank Sentral Eropa

Presiden Bank Sentral Eropa Christine Lagarde menekankan dalam pertemuan bahwa euro digital bukan hanya alat pembayaran, tetapi juga sebuah pernyataan politik yang mencerminkan tekad Eropa untuk mempertahankan kedaulatan dalam infrastruktur penting dan bidang pembayaran lintas batas. Dia menunjukkan bahwa jika Eropa terus bergantung pada sistem pembayaran Amerika seperti Visa dan MasterCard, Eropa mungkin kehilangan kekuatan berbicara yang inti di era digital.

Lagarde telah mendesak Parlemen Eropa di berbagai kesempatan untuk mempercepat proses legislasi terkait, agar tidak tertinggal dalam aspek teknologi mata uang. Dia percaya bahwa dengan munculnya stablecoin swasta dan layanan keuangan digital, jika tidak ada euro digital, integritas dan daya saing sistem euro mungkin akan tergerus.

Kepala Ekonom Bank Sentral Eropa, Philip Lane, sebelumnya menunjukkan bahwa sekitar dua pertiga transaksi pembayaran di zona euro diproses oleh perusahaan pembayaran AS seperti Visa dan Mastercard. Ketergantungan ini menciptakan risiko eksternal pada infrastruktur pembayaran: perubahan kebijakan, regulasi, atau hubungan internasional AS dapat secara tidak langsung mempengaruhi respons insiden, struktur biaya, atau pemrosesan data dari jaringan pembayaran Eropa.

Menurut laporan Cryptopolitan, proporsi penggunaan stablecoin di kawasan Eropa pada tahun 2025 telah meningkat dari 16% pada tahun 2024 menjadi 34%, dan sebagian besar stablecoin tersebut dihargai dalam dolar AS.

Selain itu, orang dalam bank sentral mengungkapkan bahwa untuk mengatasi risiko keuangan atau teknologi yang signifikan, euro digital akan dirancang sebagai "jalur pembayaran cadangan". Artinya, ketika sistem perbankan atau jaringan pembayaran diserang atau mengalami kegagalan, warga masih dapat melakukan pembayaran sehari-hari melalui dompet elektronik yang didukung oleh bank sentral.

####keterlambatan proses pengawasan

Meskipun pertemuan menteri keuangan telah mencapai kompromi mengenai peta jalan, masih ada proses panjang dari proposal hingga legislasi resmi. Pada bulan Juni 2023, Komisi Eropa telah mengajukan draf undang-undang euro digital, tetapi untuk membuatnya berlaku, diperlukan persetujuan bersama dari Parlemen Eropa dan Dewan Eropa (yaitu pemerintah negara-negara anggota).

Dari sisi dewan, diharapkan dapat menyelesaikan tinjauan internal sebelum akhir 2024, tetapi beberapa negara anggota masih memiliki sikap skeptis terhadap masalah perlindungan privasi, stabilitas keuangan, dan kedaulatan negara. Di tingkat Parlemen Eropa, pelapor, anggota parlemen tengah-kanan Fernando Navarrete, memiliki sikap hati-hati terhadap rancangan tersebut, yang pernah ia sebut sebagai "upaya terakhir" dan mempertanyakan kebutuhan akan hal itu.

Fernando menyatakan: "Dari sudut pandang biaya dan manfaat, euro digital bukanlah solusi yang terbaik. Dalam narasi yang terus disesuaikan oleh Bank Sentral Eropa, euro digital dapat menimbulkan kekhawatiran signifikan di masyarakat terkait privasi data, sementara masalah alokasi tanggung jawab di bidang pencegahan penipuan dan pencucian uang juga perlu dievaluasi dengan hati-hati."

Menurut laporan Politico, Bank Sentral Eropa berharap untuk menyelesaikan semua prosedur persetujuan politik pada paruh pertama tahun 2026, dan kemudian memasuki periode pembangunan dan pengujian yang dapat berlangsung hingga tiga tahun. Artinya, bahkan jika peta jalan berjalan lancar, konsumen biasa mungkin baru dapat menggunakan euro digital pada tahun 2028.

####Kekhawatiran dan Suara Penolakan di Sektor Perbankan

Industri perbankan menunjukkan sikap hati-hati bahkan menentang peluncuran euro digital. Beberapa eksekutif bank khawatir bahwa jika publik memindahkan simpanan ke dompet digital yang dijamin oleh bank sentral, basis simpanan bank tradisional mungkin akan melemah, yang pada gilirannya mempengaruhi kemampuan pinjaman dan ruang keuntungan mereka. Kekhawatiran tentang "aliran keluar simpanan" ini telah berulang kali disebutkan dalam prediksi dan laporan konsultasi bank sentral di berbagai negara.

Selain itu, banyak bank mempertanyakan pembagian biaya operasional dan tanggung jawab teknis. Penerapan gateway pembayaran, antarmuka penyelesaian, pemantauan anti pencucian uang, dan verifikasi identitas pelanggan memerlukan investasi dana dan sumber daya operasional yang besar. Jika desain mekanisme keuntungan tidak wajar, bank mungkin menanggung risiko yang terlalu tinggi.

Perlindungan privasi juga menjadi fokus perhatian suara-suara yang menentang. Jika data akun atau transaksi dari euro digital dirancang untuk dapat dilacak atau diawasi, kepercayaan publik terhadapnya mungkin akan menurun secara signifikan. Negara-negara seperti Jerman dan Belanda bersikeras bahwa langkah-langkah perlindungan privasi dengan standar tertinggi harus diambil untuk mencegah perilaku pembayaran membocorkan informasi konsumsi pribadi.

Ada juga pandangan yang menunjukkan bahwa dengan perubahan pola persaingan pembayaran global, daya tarik euro digital mungkin akan tereduksi. Di sisi lain, Eropa di masa depan juga mungkin menghadapi risiko "fragmentasi mata uang digital": yaitu negara anggota yang berbeda mengembangkan mata uang digital bank sentral (CBDC) atau sistem pembayaran mereka sendiri, yang mengakibatkan kesulitan dalam koordinasi regional.

Meskipun kesepakatan yang dicapai dalam Konferensi Kopenhagen menandai terobosan tahap, namun euro digital masih menghadapi banyak tantangan sebelum benar-benar dapat diluncurkan.