Gubernur Bank Sentral China, Pan Gongsheng, memperingatkan risiko stablecoin dan mendorong CBDC "e-CNY"

Gubernur Bank Rakyat Tiongkok (PBOC) Pan Gongsheng pada hari Senin di sebuah forum di Beijing memberikan peringatan yang lebih tegas tentang risiko stablecoin. Ia menunjukkan bahwa stablecoin memiliki kekurangan mendasar dalam identifikasi pelanggan (KYC) dan AML (, yang memperburuk celah regulasi keuangan global, dan dapat digunakan untuk transfer dana lintas batas ilegal serta pendanaan terorisme.

Pan Gongsheng lebih lanjut menekankan bahwa stablecoin “memicu suasana spekulatif pasar yang kuat” dan “menambah kerentanan sistem keuangan global, serta mempengaruhi kedaulatan mata uang beberapa ekonomi yang kurang berkembang”. Untuk menghadapi tantangan ini, bank sentral China berencana untuk mengoptimalkan posisi CBDC yang didukung negara - e-CNY - selama periode perencanaan lima tahun mendatang, dan mendukung lebih banyak bank komersial untuk menjadi operatornya, guna memperkuat fungsi pengawasan makroprudensial PBOC.

Gubernur Bank Sentral China Mengeluarkan Peringatan Keras Terhadap Stablecoin

Gubernur Bank Rakyat Tiongkok )PBOC(, Pan Gongsheng, pada hari Senin memberikan pidato di sebuah forum di Beijing, meningkatkan peringatan terhadap risiko stablecoin. Dia secara tegas menunjukkan bahwa jenis token digital yang biasanya dipatok pada mata uang fiat ini, semakin menimbulkan kekhawatiran di kalangan regulator di seluruh dunia. Pan Gongsheng menyatakan bahwa dia telah mendengarkan “pandangan umum” dari gubernur bank sentral dan menteri keuangan lainnya di pertemuan Dana Moneter Internasional )IMF( dan Bank Dunia yang diadakan awal bulan ini di Washington, yang semakin menguatkan kekhawatiran PBOC terhadap stablecoin.

Titik Risiko Utama: KYC/AML Kebocoran

Pan Gongsheng menekankan kekurangan mendasar dari stablecoin dalam hal kepatuhan regulasi:

“Sebagai suatu aktivitas keuangan, stablecoin saat ini tidak dapat memenuhi dengan efektif persyaratan dasar identifikasi pelanggan dan AML, yang memperburuk celah dalam regulasi keuangan global, seperti Pencucian Uang, transfer dana lintas batas ilegal, dan pendanaan terorisme.”

Argumen ini sangat selaras dengan kekhawatiran lembaga pengawas global (termasuk Bank for International Settlements) terhadap stablecoin utama seperti USDT dan USDC.

Dampak Makro Stabilcoin: Spekulasi dan Guncangan Kedaulatan

Meskipun sebelumnya ada tanda-tanda bahwa Beijing mungkin mempertimbangkan penggunaan stablecoin untuk pembayaran lintas batas, dan beberapa ahli domestik menyerukan peluncuran CBDC yuan untuk menghadapi tindakan regulasi AS terhadap stablecoin dolar, pernyataan Pan Gongsheng menetapkan nada yang lebih hati-hati untuk kebijakan China terhadap cryptocurrency.

Pan Gongsheng menunjukkan bahwa stablecoin masih berada di tahap awal pengembangan, sementara pandangan umum saat ini berpendapat bahwa mata uang digital ini:

1. “Memperkuat suasana spekulasi pasar yang kuat”: Pertumbuhan yang cepat dan hubungan yang semakin erat dengan keuangan mainstream, menyebabkan suasana spekulasi meningkat.
2. “Meningkatkan kerentanan sistem keuangan global”: Volatilitas dan ketidaktransparanan stablecoin dapat menimbulkan risiko sistemik.
3. “Mengganggu kedaulatan mata uang beberapa ekonomi yang kurang berkembang”: Penyebaran stablecoin yang kuat dapat melemahkan posisi mata uang lokal.

Sebelumnya, menurut laporan Bloomberg, China telah meminta pialang lokal untuk menghentikan penerbitan laporan penelitian atau menyelenggarakan seminar untuk mempromosikan stablecoin, guna menghindari potensi ketidakstabilan yang ditimbulkan oleh kategori aset tersebut.

) Rencana lima tahun baru PBOC: mengoptimalkan posisi CBDC e-CNY dan memperkuat kebijakan makroprudensial

Pernyataan Pan Gongsheng berfokus pada rencana PBOC untuk memperkuat “fungsi makroprudensial” dalam periode rencana lima tahun berikutnya (mulai dari tahun 2026). Fungsi makroprudensial bertujuan untuk menjaga stabilitas keuangan secara keseluruhan.

Untuk mencapai tujuan ini, Bank Sentral China akan mengambil langkah-langkah kunci berikut:

• Mengoptimalkan posisi e-CNY: PBOC akan berupaya untuk “mengoptimalkan” posisi mata uang digital yang didukung negara China, e-CNY, dalam “hirarki moneter”.
• Memperluas jangkauan operator: Akan mendukung lebih banyak bank komersial untuk menjadi operator e-CNY, guna mendorong penetrasi dan penerapannya yang lebih luas.
• Pengendalian risiko keuangan: Bank sentral akan berkomitmen untuk lebih baik mengendalikan risiko keuangan yang berasal dari ekonomi riil, pasar, lembaga keuangan kunci, dan perubahan di luar negeri.

Selain itu, Pan Gongsheng juga mengungkapkan eksplorasi alat stabilitas keuangan lainnya:

• Dukungan pasar: PBOC telah memberikan dukungan kepada pasar saham dalam setahun terakhir dengan memperkenalkan kebijakan moneter struktural dan membantu departemen dana kekayaan negara sebagai mekanisme “semi-stabil”.
• Eksplorasi Likuiditas: Bank sentral sedang menjajaki mekanisme untuk memberikan dukungan likuiditas kepada lembaga keuangan non-bank dalam situasi tertentu.
• Perbaikan Kredit Pribadi: Bank Sentral berencana untuk meluncurkan kebijakan baru di awal tahun depan, yang memungkinkan individu untuk memperbaiki catatan default utang yang disebabkan oleh “peristiwa di luar kontrol” (seperti pandemi COVID-19), agar dapat menghapus dampak jangka panjang pada kehidupan keuangan mereka setelah melunasi utang secara penuh.

Kesimpulan

Pang Gongsun yang keras terhadap risiko stabilcoin sekali lagi menunjukkan sikap hati-hati China terhadap aset kripto terdesentralisasi, dan menekankan peran inti mata uang digital bank sentral ###CBDC( dalam menjaga kedaulatan finansial negara dan pengawasan makroprudensial. Tantangan AML/KYC, kerentanan finansial, dan dampak kedaulatan mata uang yang diajukan adalah perwujudan kekhawatiran yang semakin meningkat dari regulator global terhadap stabilcoin utama seperti USDC dan USDT. Dengan PBOC berencana untuk menjangkau lebih banyak bank komersial dan skenario melalui e-CNY, serta menjelajahi mekanisme untuk menyediakan likuiditas bagi lembaga keuangan non-bank, dominasi China di bidang keuangan digital akan semakin diperkuat. Bagi para investor yang memperhatikan perkembangan CBDC dan regulasi kripto, pidato Pang Gongsun adalah panduan kunci untuk memahami pencegahan risiko finansial dan kebijakan mata uang digital China dalam lima tahun ke depan.