Pertemuan "Xi-Trump" pertama dalam enam tahun baru saja dimulai! Apakah negosiasi di Busan dapat mengakhiri perang dagang yang merusak?

Pemimpin Tiongkok dan Presiden Amerika Serikat Donald Trump bertemu untuk pertama kalinya dalam enam tahun, mengadakan pertemuan bersejarah yang disebut “KTT Xi-Trump” di Pangkalan Udara Gimhae di Busan, Korea Selatan. Pertemuan ini dapat membentuk kembali hubungan yang tidak stabil antara dua ekonomi besar dan negara adidaya yang saling bermusuhan. Masalah yang dihadapi mereka termasuk tarif dan ketidakseimbangan perdagangan, kontrol ekspor komprehensif Tiongkok terhadap bahan langka, pembatasan Amerika Serikat terhadap akses Tiongkok ke teknologi tinggi Amerika, serta peran Tiongkok dalam perdagangan fentanil ilegal.

Pertemuan langsung antara Xi dan Trump setelah enam tahun resmi dimulai

(sumber: CNN)

Pertemuan Xi-Trump kali ini diadakan selama konferensi puncak internasional, di mana kedua pemimpin negara berjabat tangan di pangkalan udara di kota pesisir Busan, memulai pembicaraan mereka. Dunia luar secara umum mengharapkan kedua pemimpin dapat menstabilkan hubungan yang tegang saat pertemuan mendatang. Sejak KTT G20 di Osaka pada tahun 2019, ini adalah pertemuan tatap muka pertama antara kedua pemimpin setelah enam tahun. Selama enam tahun ini, hubungan Tiongkok-AS telah mengalami serangkaian peristiwa besar seperti pandemi COVID-19, peningkatan perang teknologi, dan meningkatnya ketegangan di Selat Taiwan, sehingga hubungan bilateral jatuh ke titik terendah dalam beberapa dekade.

Inti dari ketegangan ini terletak pada ketidakseimbangan perdagangan yang besar, serta upaya Amerika Serikat untuk memastikan keamanan nasionalnya terhadap China yang semakin kuat, termasuk memperluas pembatasan akses China terhadap teknologi canggih AS (seperti semikonduktor canggih yang diperlukan untuk kecerdasan buatan). Defisit perdagangan AS terhadap China telah lama berada dalam skala ratusan miliar dolar, dan pemerintahan Trump percaya bahwa ketidakseimbangan ini merugikan industri manufaktur dan lapangan kerja di AS. China membantah bahwa defisit perdagangan adalah hasil dari pilihan pasar, dan AS seharusnya melonggarkan pembatasan ekspor teknologi tinggi ke China daripada hanya menerapkan tarif.

Selama beberapa bulan terakhir, kedua negara, Amerika Serikat dan China, telah berayun antara meningkatkan konflik dan negosiasi. Pemerintahan Trump telah mengenakan tarif hingga 100% pada barang-barang China, sementara China membalas dengan tarif yang setara dan pembatasan ekspor tanah jarang. Perang dagang yang meningkat secara spiral ini tidak hanya berdampak pada ekonomi kedua negara, tetapi juga mempengaruhi rantai pasokan global, menyebabkan tekanan inflasi yang meningkat dan perlambatan pertumbuhan ekonomi. Pertemuan perwakilan negosiasi perdagangan AS-China akhir pekan lalu menunjukkan bahwa pertemuan Xi-Trump mungkin dapat mencapai kesepakatan mengenai kerangka perkembangan hubungan kedua negara di masa depan—tetapi setiap kesepakatan yang dicapai hanyalah batu ujian dalam persaingan besar yang rumit dan bergejolak antara negara demokrasi superpower dunia dan China otoriter.

Analisis Lengkap dari Sepuluh Isu Inti Pertemuan Xi-Trump

Dua pemimpin bertemu di Pangkalan Udara Gimhae Busan, di depan mereka adalah serangkaian masalah yang rumit. Isu-isu ini mencakup berbagai dimensi seperti ekonomi, teknologi, keamanan, dan geopolitik, di mana kemajuan atau kebuntuan pada salah satu isu dapat memiliki dampak yang mendalam terhadap situasi global.

Daftar Isu Utama Pertemuan Xi-Jinping:

Bea dan Ketidakseimbangan Perdagangan: Amerika Serikat meminta Tiongkok untuk secara signifikan meningkatkan impor barang-barang dari Amerika, sementara Tiongkok meminta Amerika Serikat untuk mencabut bea masuk.

Pengendalian Ekspor Bahan Baku Langka: China menerapkan pengendalian ekspor yang komprehensif terhadap bahan baku langka, Amerika Serikat mencari diversifikasi rantai pasok.

Pembatasan Teknologi Tinggi: Amerika Serikat membatasi akses China terhadap semikonduktor dan teknologi AI yang canggih, China mendorong inovasi mandiri.

Masalah Fentanil: Amerika Serikat menuduh China sebagai sumber utama bahan kimia prekursor fentanil ilegal.

Perdagangan Produk Pertanian: Apakah China dapat membeli kedelai dan produk pertanian lainnya dari Amerika Serikat kembali ke tingkat sebelum perang dagang?

TikTok Takdir: TikTok di bawah perusahaan China menghadapi larangan atau penjualan paksa di Amerika Serikat

Perang Ukraina: Amerika Serikat berharap China tidak mendukung Rusia, China menekankan penyelesaian damai

Isu Selat Taiwan: Dukungan Amerika Serikat untuk Taiwan, Cina bersikeras pada prinsip Satu Cina

Sengketa Laut Selatan: Peningkatan kepercayaan diri militer China di Laut Timur dan Laut Selatan membuat sekutu Amerika Serikat merasa tidak nyaman.

Dekopling Ekonomi: Bagaimana kedua belah pihak mempertahankan hubungan ekonomi yang diperlukan dalam persaingan

Pajak dan ketidakseimbangan perdagangan adalah isu yang paling langsung. Trump berjanji untuk bersikap “lebih keras” terhadap China selama masa kampanyenya, dan segera setelah menjabat, ia mengenakan tarif tambahan pada barang-barang China. China kemudian merespons dengan langkah-langkah setara, yang menyebabkan tarif kedua belah pihak meningkat secara spiral. Apakah pertemuan Trump-Xi kali ini dapat mencapai kesepakatan kerangka kerja untuk mengurangi tarif akan menjadi indikator kunci untuk mengukur keberhasilan pembicaraan.

Pengendalian ekspor komprehensif China terhadap tanah jarang adalah fokus lain. Tanah jarang adalah bahan baku yang tak terpisahkan dalam pembuatan produk teknologi tinggi, di mana China menguasai sekitar 70% pasokan tanah jarang global. China menjadikan tanah jarang sebagai alat balasan, yang menimbulkan ancaman nyata bagi industri teknologi Amerika. Amerika Serikat sedang mendorong diversifikasi rantai pasokan tanah jarang, tetapi dalam jangka pendek sulit untuk menghilangkan ketergantungan pada China.

Dampak Mendalam Pertemuan Xi-Chuan terhadap Ekonomi Global

Namun, kedua belah pihak percaya bahwa pertemuan pemimpin sangat penting untuk menstabilkan hubungan kedua negara, karena mereka masih berusaha membangun hubungan ekonomi di antara mereka. Jika pertemuan Trump-Xi pada hari Kamis dapat menghasilkan hasil seperti itu, itu akan menjadi kabar baik bagi China, karena China ingin menjaga hubungan yang stabil dengan Amerika Serikat sambil berusaha mengurangi ketergantungan pada teknologi tinggi AS; hal yang sama berlaku untuk Trump, karena pertemuannya dengan pemimpin China akan memberikan tanda penting pada serangkaian transaksi blitz yang telah dimulainya di Asia.

Dari sudut pandang China, hubungan yang stabil antara China dan Amerika Serikat adalah syarat yang diperlukan untuk perkembangan ekonomi yang berkelanjutan. Meskipun China sedang mendorong sirkulasi internal dan inovasi mandiri, pasar dan teknologi Amerika Serikat tetap sangat penting dalam jangka pendek. China membutuhkan waktu untuk membangun rantai pasokan domestik yang lengkap dan sistem inovasi, yang memerlukan lingkungan eksternal yang relatif stabil. Jika Pertemuan Trump-Xi dapat mencapai bentuk kesepakatan gencatan senjata tertentu, itu akan memberikan China periode penyangga strategis yang berharga.

Dari sudut pandang Amerika, Trump ingin menunjukkan pencapaian diplomatiknya melalui pertemuan ini, sekaligus memperjuangkan akses pasar dan syarat perdagangan yang lebih baik bagi perusahaan Amerika. Trump berjanji selama kampanye untuk “membuat Amerika hebat lagi”, dan mencapai bentuk kesepakatan perdagangan dengan China akan menjadi perwujudan konkret dari janji ini. Selain itu, Trump juga perlu menstabilkan hubungan AS-China untuk menghindari guncangan ekonomi global lebih lanjut, karena hal ini dapat mempengaruhi inflasi dan lapangan pekerjaan di dalam negeri.

Bagi dunia, hasil dari pertemuan Xi-Trump akan langsung mempengaruhi rantai pasokan global, arus perdagangan, dan kepercayaan investasi. Jika kedua negara dapat mencapai semacam kesepakatan kerangka, pasar saham global mungkin mengalami rebound, harga komoditas mungkin stabil, dan kepercayaan investasi perusahaan mungkin pulih. Sebaliknya, jika pembicaraan gagal atau berakhir tanpa hasil, ekonomi global mungkin menghadapi ketidakpastian yang lebih besar, perang dagang mungkin semakin meningkat, dan risiko resesi akan meningkat secara signifikan.

Perkembangan Lanjutan Pertemuan Xi Jinping dan Pasar yang Diharapkan

Setiap kesepakatan yang dicapai hanyalah batu ujian dalam persaingan besar yang rumit dan bergejolak antara negara-negara demokrasi besar dunia dan Cina otoriter. Di bawah kepemimpinan pemimpin Cina, kepercayaan diri militer Cina yang semakin meningkat di Laut Cina Timur dan Laut Cina Selatan membuat sekutu-sekutu Amerika di kawasan tersebut merasa tidak nyaman. Kontradiksi struktural ini tidak akan hilang hanya karena pertemuan pemimpin, tetapi pertemuan antara Trump dan Xi dapat membantu kedua belah pihak membangun mekanisme komunikasi dan kerangka pengelolaan krisis.

Pasar mengharapkan hasil yang mungkin dicapai dalam pertemuan Xi-Trump meliputi: pengurangan beberapa tarif, pemulihan sebagian perdagangan produk pertanian, pembentukan mekanisme dialog tingkat tinggi, dan peningkatan kerja sama dalam masalah fentanil. Namun, dalam kompetisi teknologi inti, masalah Taiwan, dan permainan geopolitik, kedua belah pihak kemungkinan besar tidak akan mencapai kompromi substansial. Oleh karena itu, pertemuan Xi-Trump lebih mungkin menjadi titik awal untuk menstabilkan hubungan, bukan akhir dari semua masalah.