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Estrategia de la Gran Muralla: colaboración en políticas para trazar un nuevo panorama de desarrollo de alta calidad durante el período del "Décimo Quinto Plan Quinquenal"
6 de marzo de 2026, la 14ª sesión plenaria de la Cuarta Asamblea Popular Nacional celebró una rueda de prensa, en la que participaron en conjunto los responsables de los cinco principales departamentos económicos: Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, Ministerio de Finanzas, Ministerio de Comercio, Banco Popular de China y Comisión Reguladora de Valores, respondiendo a preguntas de periodistas nacionales y extranjeros.
Contamos con tres principales fundamentos para alcanzar un crecimiento del 4.5%-5%: una economía total de más de 140 billones de yuanes, un impulso innovador de atención mundial y ventajas institucionales para responder eficazmente a riesgos y desafíos.
En esta rueda de prensa, el director de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, Zheng Shanjie, presentó un camino claro, centrado en cuatro aspectos de “reforzar”. Para construir un mercado interno fuerte, planeamos invertir más de 7 billones de yuanes, promoviendo principalmente las “seis redes” (agua, electricidad, computación, telecomunicaciones, redes subterráneas y logística), además de la economía de aviación ligera y “Inteligencia Artificial+”, junto con políticas de “dos nuevas” para liberar potencial de consumo. Para fortalecer el sistema industrial moderno, se asignarán 2000 mil millones de yuanes en bonos especiales a largo plazo para actualizar equipos y optimizar la base, además de cultivar nuevas industrias pilares como Beidou (que en cinco años superará un billón de yuanes en escala) y la inteligencia artificial (que al final del “Quince Cinco” superará los 10 billones). La descomposición de metas ambiciosas en inversiones concretas y en escala industrial refleja un enfoque pragmático y factible, estabilizando las expectativas sociales.
La política fiscal ha alcanzado tres “nuevos récords” bajo un tono “más activo”: por primera vez, el gasto en presupuesto general superó los 30 billones de yuanes; la emisión de bonos gubernamentales nuevos alcanzó 11.89 billones; y las transferencias del gobierno central a las regiones alcanzaron 10.42 billones de yuanes.
Lo más innovador es la creación de la herramienta de política “coordinación fiscal y financiera para estimular la demanda interna”, con 1000 mil millones de yuanes del presupuesto central, usando subsidios, garantías y otros medios para movilizar recursos financieros hacia consumo e inversión. Esta herramienta está diseñada con precisión, por ejemplo, eliminando restricciones en subsidios a préstamos de consumo personal, con un límite de 3000 yuanes por subsidio, y permitiendo su disfrute sin solicitud previa, buscando resolver la contradicción entre oferta fuerte y demanda débil con un efecto de “pequeña fuerza, gran impacto”.
La política monetaria continuará siendo moderadamente flexible, manteniendo una liquidez razonablemente abundante, y enfocando las herramientas estructurales en apoyar la expansión de la demanda interna, la innovación tecnológica y las pequeñas y microempresas, en estrecha coordinación con la política fiscal. Esta colaboración interdepartamental y la innovación en herramientas marcan una transición del simple aumento de volumen a un diseño de mecanismos y mejora de eficiencia en la regulación macroeconómica.
Las políticas de todos los departamentos se centran en las dos principales líneas de “ampliar la demanda interna” y “fomentar la actualización”, formando una cooperación estrecha. En esta rueda de prensa, el ministro Wang Wentao explicó en detalle la estrategia de promoción del consumo en toda la cadena, desde el consumo de bienes (renovación de vehículos 2.0), servicios (transporte, servicios domésticos, turismo en áreas “6+3”) y mercados emergentes (clasificados en regiones clave, en crecimiento y básicas), en respuesta directa a los planes de inversión de la Comisión de Desarrollo y Reforma y las políticas de subsidios del Ministerio de Finanzas. La Comisión Reguladora de Valores, en su plan de desarrollo del mercado de capitales para el “Quince Cinco”, priorizará mejorar la “capacidad de inversión” de las empresas cotizadas, perfeccionar mecanismos de inversión a largo plazo y promover financiamiento de múltiples formas, alineándose con la dirección de la actualización industrial. El Banco Popular de China, mediante herramientas monetarias estructurales, apoyará específicamente la innovación tecnológica y la transición ecológica. Estas medidas están interconectadas, formando un ciclo completo de políticas que van desde estimular la demanda hasta mejorar la oferta, y de estabilizar el crecimiento a corto plazo a reestructurar a mediano y largo plazo, con características claramente sistemáticas.
Aviso de riesgos
Incremento de conflictos geopolíticos, menor a lo esperado en recortes de la Reserva Federal, caída de la demanda exterior, mayor volatilidad del índice del dólar estadounidense.
(Procedencia: Changcheng Securities)