Trump e Bitcoin: Política, Reserva Estratégica e Impacto no Mercado

Última atualização: 11 de dezembro de 2025

A posição de Donald Trump relativamente ao Bitcoin sofreu uma transformação significativa. Depois de ser cético relativamente à criptomoeda, a administração Trump posicionou agora os Estados Unidos como um potencial líder na adoção de Bitcoin através de ações políticas sem precedentes, incluindo o estabelecimento de uma Reserva Estratégica de Bitcoin.

Este artigo apresenta os desenvolvimentos políticos de forma factual, sem endosar qualquer posição. Abrange o que é a Reserva Estratégica de Bitcoin, como funciona, nomeações importantes na administração e perspetivas de apoiantes e críticos.

Aviso: Este artigo é apenas para fins informativos e não constitui aconselhamento financeiro, de investimento ou de negociação. Investir em criptomoedas implica riscos significativos. Sempre realize a sua própria pesquisa e consulte um profissional financeiro qualificado antes de tomar decisões de investimento.

Linha do tempo da política de Bitcoin de Trump

Declarações pré-2024

Trump anteriormente expressou ceticismo relativamente ao Bitcoin e às criptomoedas. Em julho de 2019, twittou que não era “fã de Bitcoin e outras Criptomoedas”, afirmando que não eram “dinheiro” e que o seu valor era “altamente volátil e baseado em nada”.

Campanha de 2024: A mudança pró-Cripto

Durante a sua campanha presidencial de 2024, Trump reviu a sua posição e passou a apoiar as criptomoedas. Participou em conferências de Bitcoin, aceitou doações em cripto e prometeu tornar os Estados Unidos na “capital cripto do planeta”. Esta mudança marcou uma alteração dramática face à sua posição anterior.

Ações políticas de 2025

De acordo com o Fólio de Informação da Casa Branca divulgado a 6 de março de 2025, o Presidente Trump assinou uma ordem executiva que estabeleceu a Reserva Estratégica de Bitcoin e o Reserva de Ativos Digitais dos EUA. Esta foi a primeira vez que uma potência mundial formalizou as posses de Bitcoin como um ativo de reserva nacional.

A Reserva Estratégica de Bitcoin

O que é a SBR?

A Reserva Estratégica de Bitcoin é um stockpile governamental de Bitcoin, semelhante em conceito à Reserva Estratégica de Petróleo. A ordem executiva formalizou a abordagem do governo para deter e gerir Bitcoin como um ativo de reserva.

Como funciona

A SBR é capitalizada com Bitcoin que foi apreendido ou confiscado através de ações das forças da lei. Segundo a declaração oficial da Casa Branca, os Estados Unidos não irão vender Bitcoin da reserva, tratando-o como uma posição estratégica de longo prazo, em vez de um ativo para liquidação.

Estima-se que o governo dos EUA detinha aproximadamente 200.000 BTC antes da auditoria, de acordo com a CNBC e análises legais da Latham & Watkins. As posses exatas estão sujeitas à verificação através do processo de auditoria estabelecido pela ordem executiva.

Ligação à legislação existente

A reserva opera dentro dos quadros legais existentes relativos à legalidade do Bitcoin nos Estados Unidos. A ordem executiva orienta os órgãos relevantes a desenvolver estratégias de gestão responsável destes ativos digitais.

Nomeações de cripto na administração Trump

A administração nomeou várias figuras com antecedentes favoráveis às criptomoedas para cargos-chave:

David Sacks foi nomeado Czar de IA e Cripto na Casa Branca, uma posição recém-criada que supervisiona as políticas de inteligência artificial e criptomoedas. Sacks, um investidor de risco e antigo executivo do PayPal, tem a responsabilidade de desenvolver a estratégia do governo para ativos digitais.

Paul Atkins foi confirmado pelo Senado a 9 de abril de 2025 e jurou na presidência da SEC como 34º presidente a 21 de abril de 2025. Atkins é conhecido por advogar por abordagens regulatórias mais leves e é considerado pró-cripto. Anteriormente, foi CEO da Patomak Global Partners, onde ajudou a desenvolver melhores práticas para o setor de ativos digitais.

Howard Lutnick, CEO da Cantor Fitzgerald, foi nomeado Secretário do Comércio. A Cantor Fitzgerald tem exposição significativa ao Bitcoin através dos seus serviços de custódia.

Scott Bessent foi nomeado Secretário do Tesouro, trazendo experiência do setor de fundos de hedge para o papel de supervisão da política monetária.

Impacto no mercado

Reações de preço

O preço do Bitcoin reagiu a grandes anúncios políticos ao longo de 2025. O mercado geralmente reagiu positivamente às notícias da Reserva Estratégica de Bitcoin, com os traders interpretando a acumulação governamental como um sinal otimista.

Grandes detentores, por vezes chamados baleias de Bitcoin, acompanharam de perto os desenvolvimentos políticos. Investidores institucionais citaram a clareza regulatória como um fator nas suas decisões de alocação.

Resposta institucional

A mudança de política foi vista por alguns investidores institucionais como uma maior legitimação do Bitcoin enquanto classe de ativo. As entradas em ETFs e as alocações de tesouraria corporativa continuaram em 2025, embora seja difícil atribuir estas tendências a qualquer política específica.

Comparação com outros países

El Salvador

El Salvador tornou-se o primeiro país a adotar o Bitcoin como moeda legal em 2021, sob o presidente Nayib Bukele. O país acumulou Bitcoin através de compras regulares e de um programa de “obrigações vulcânicas”. A abordagem de El Salvador difere do modelo dos EUA, que trata o Bitcoin como um ativo de reserva, e não como moeda legal.

Outros países

Vários países têm explorado ou anunciado estratégias de reserva de Bitcoin. O panorama das políticas continua a evoluir, com algumas nações seguindo o exemplo dos EUA e outras mantendo abordagens restritivas.

Críticas e preocupações

Argumentos de oposição

Críticos levantaram várias preocupações sobre a Reserva Estratégica de Bitcoin:

A Cato Institute publicou uma análise em março de 2025 argumentando que a proposta da SBR “não faz sentido” do ponto de vista fiscal e monetário. A crítica focou na volatilidade do Bitcoin enquanto ativo de reserva e nas questões relativas ao papel do governo nos mercados de criptomoedas.

A deputada Maxine Waters caracterizou a política como “ridícula”, questionando se os interesses dos contribuintes estavam a ser servidos pelas posses governamentais de Bitcoin.

Preocupações de conflito de interesses

Cidadãos pela Ética e outras organizações de vigilância levantaram questões sobre possíveis conflitos de interesses, notando que alguns funcionários da administração possuem posses pessoais de criptomoedas ou ligações comerciais com empresas do setor.

Riscos de volatilidade

Os céticos apontam para a volatilidade histórica do Bitcoin como uma preocupação para um ativo de reserva. O Bitcoin já sofreu quedas superiores a 80% várias vezes na sua história, levantando questões sobre a sua adequação para reservas governamentais.

Argumentos dos apoiantes

Os apoiantes da política respondem que:

• A oferta fixa do Bitcoin torna-o uma possível proteção contra a desvalorização da moeda
• A adoção inicial pelo governo poderia posicionar os EUA de forma vantajosa se a adoção de Bitcoin crescer
• A reserva usa ativos apreendidos, não fundos dos contribuintes, para aquisição
• A clareza regulatória beneficia a inovação e a competitividade americanas

O que isto significa para os detentores de Bitcoin

Clareza regulatória

A postura pró-cripto da administração tem sido interpretada pelos participantes do mercado como uma redução da incerteza regulatória. No entanto, as regulações específicas continuam a ser desenvolvidas, e os detentores devem acompanhar as mudanças de política em curso.

Implicações fiscais

A tributação de criptomoedas permanece sob a orientação existente do IRS. O Bitcoin é tratado como propriedade para fins fiscais, pelo que vendas e trocas podem gerar obrigações de ganhos de capital. Este artigo não constitui aconselhamento fiscal. Consulte um profissional fiscal qualificado para orientação na sua situação específica.

Olhar para o futuro

O panorama político do Bitcoin nos Estados Unidos continua a evoluir. Desenvolvimentos futuros podem incluir ações executivas adicionais, legislação ou regulamentos que afetem a forma como os americanos compram, vendem e detêm criptomoedas.

Conclusão

A administração Trump estabeleceu a primeira Reserva Estratégica de Bitcoin na história dos EUA, marcando uma mudança de política significativa em relação às administrações anteriores. Nomeações-chave sinalizam um foco contínuo na política de criptomoedas, enquanto críticos levantaram preocupações sobre volatilidade, conflitos de interesses e a adequação das posses governamentais de Bitcoin.

Como em todas as áreas de política, os desenvolvimentos continuam a desenrolar-se. Este artigo será atualizado à medida que ocorram mudanças significativas.

Este artigo foi atualizado pela última vez a 11 de dezembro de 2025. Os detalhes da política estão sujeitos a alterações.

Fontes

• Casa Branca. (2025, 6 de março) Fólio de Informação: Presidente Donald J. Trump Estabelece a Reserva Estratégica de Bitcoin e o Stockpile de Ativos Digitais dos EUA https://www.whitehouse.gov/fact-sheets/2025/03/fact-sheet-president-donald-j-trump-establishes-the-strategic-bitcoin-reserve-and-u-s-digital-asset-stockpile/
• Selgin, George. (2025, 18 de março) A ‘Reserva Estratégica de Bitcoin’ de Trump Não Faz Sentido. Cato Institute https://www.cato.org/commentary/trumps-strategic-bitcoin-reserve-makes-no-sense
• Comissão de Valores Mobiliários dos EUA. (2025) Paul S. Atkins, Presidente https://www.sec.gov/about/sec-commissioners/paul-s-atkins
• CNBC. (2025). Relatório de posses de Bitcoin do governo.
• Latham & Watkins. (2025, março) Presidente Trump Emite EO que Estabelece a Reserva de Bitcoin.
• Cidadãos pela Ética. (2025, julho). Análise das posses de criptomoedas de funcionários da Casa Branca.