Молдова планирует принять первый закон о криптовалютах к 2026 году в соответствии с правилами ЕС MiCA

• Молдова легализует владение и торговлю криптовалютами к 2026 году, но запретит криптоплатежи и исключит цифровые активы из числа законных платежных средств.

• Правовая база соответствует правилам EU MiCA, включает министерство финансов, центральный банк, AML-орган и регулятора рынка.

• Прибыль от криптовалют будет облагаться налогом в размере 12%, в то время как владение останется безналоговым, поскольку власти подчеркивают контроль рисков и защиту потребителей.

Молдова планирует ввести свой первый комплексный закон о криптовалютах к концу 2026 года, подтвердили на этой неделе представители правительства. Министр финансов Андриан Гаврилитэ раскрыл план в ходе телевизионного интервью на TVR Moldova. Инициатива направлена на регулирование владения и торговли криптовалютами внутри страны, одновременно согласуя национальные правила с рамками Европейского Союза Markets in Crypto-Assets.

Разработка рамочной базы и согласование с ЕС

По словам Андриана Гаврилитэ, Молдова активно сотрудничает с ключевыми регуляторами для разработки законодательства. Министерство финансов руководит процессом совместно с Национальным банком Молдовы. Также участвуют регулятор финансовых рынков и AML-орган.

Заметно, что предлагаемый закон легализует владение и торговлю криптовалютами в Молдове. Однако он не признает цифровые активы в качестве законных платежных средств. Гаврилитэ заявил, что криптоплатежи останутся запрещенными в рамках этого закона.

План соответствует обязательствам Молдовы перед Европейским Союзом, несмотря на то, что страна не является членом ЕС. MiCA вступил в силу по всей ЕС 30 декабря 2024 года. Он установил единые правила для криптобирж, кастодианов, стейблоков и эмитентов токенов.

Гаврилитэ отметил, что правительство не может полностью запретить криптовалюты из-за участия в ЕС. Однако власти стремятся к строгому контролю. Законодательство Эстонии служит примером благодаря своей ясной регуляторной структуре.

Предупреждения о рисках и регуляторная сфера

Продвигая регулирование, правительство продолжает предупреждать о рисках, связанных с криптовалютами. Гаврилитэ неоднократно описывал криптовалюты как спекулятивные, а не традиционные инвестиции. Центральный банк Молдовы ранее предупреждал о волатильности, мошенничестве и отмывании денег.

В рамках проекта закона власти определят, какие организации смогут предоставлять криптосервисы. Также будут прописаны правила конвертации цифровых активов в молдавские леи или иностранную валюту. Защита потребителей и ясность регулирования остаются приоритетами.

Кроме того, Министерство финансов обозначило налоговую стратегию. Владение криптовалютой не будет облагаться налогом. Однако прибыль от криптовалютных транзакций будет облагаться налогом в размере 12%, что соответствует другим категориям доходов.

Более широкий европейский регуляторный контекст

Действия Молдовы следуют за усилением регуляторного контроля в Европе в рамках MiCA. В сентябре 2025 года Франция присоединилась к Австрии и Италии, призвав ESMA к прямому надзору за крупными криптокомпаниями. Эта инициатива последовала после критики лицензирования криптовалют в Мальте.

Позже ESMA пришла к выводу, что регулятор Мальты лишь частично соответствовал ожиданиям при одобрении некоторых провайдеров. В этом контексте подход Молдовы отражает более жесткое согласование с европейскими стандартами надзора.

Власти также указали на опасения по поводу безопасности, связанные с нерегулируемым использованием криптовалют. Гаврилитэ упомянул о недавнем расследовании, связанном с предполагаемыми незаконными переводами средств в Молдову с помощью криптовалют и сетей хаваала. Этот случай подчеркнул пробелы, которые должна устранить предстоящая законодательно-правовая база.