Почему не будет четвертого стимулирующего платежа: что делают вместо этого штаты

После того как третья волна выплат по пандемической помощи была израсходована, многие американцы задумывались, сможет ли Конгресс одобрить дополнительную прямую помощь. Реальность: четвертая проверка стимулов на федеральном уровне вряд ли состоится. Однако ситуация более сложная, чем простое «нет» — несколько штатов приняли самостоятельные меры, чтобы заполнить пробел своими собственными инициативами по оказанию помощи.

Федеральные выплаты по стимулу и другие программы помощи во время пандемии оказались эффективными в снижении бездомности и продовольственной нестабильности. Без них экономическое восстановление после рецессии 2020 года, вероятно, шло бы еще медленнее, чем постепенные успехи, наблюдаемые в последние годы. Тем не менее, хотя некоторые члены Конгресса ранее выступали за дополнительную поддержку, значимые федеральные обсуждения о выпуске очередных чеков фактически застопорились.

Понимание окончания федеральных выплат по стимулу

Переход от прямых выплат отражает изменение подхода Вашингтона к решению текущих экономических проблем. Вместо одобрения дополнительных денежных вливаний законодатели переключились на альтернативные механизмы поддержки. Например, расширение налоговой льготы на детей предоставило ежемесячные выплаты для соответствующих семей — регулярный доход, который в некоторой степени заменяет первоначальные предложения некоторых демократов о единовременных выплатах.

Политическая обстановка также изменилась. В условиях разногласий между республиканцами и демократами по поводу бюджетных резолюций, решений по потолку госдолга и приоритетов в расходах на инфраструктуру, законодательный импульс для новых пакетов стимулов снизился. Узкое распределение власти в обеих палатах затрудняет принятие даже рутинных бюджетных мер без опасных кризисных ситуаций с дедлайнами.

Штаты вводят собственные программы помощи

Осознавая продолжающееся финансовое давление на жителей, несколько штатов разработали и реализовали собственные инициативы по стимулированию:

Калифорния объявила в июле о программе Golden Gate Stimulus, предоставив выплаты 5,7 миллионам жителей. Те, кто зарабатывает от $30,000 до $75,000 в год, получили единовременные выплаты по $600, а дополнительно — $500 для семей с иждивенцами. Распределение началось в сентябре.

Нью-Йорк запустил в апреле отдельную программу, предлагая единовременные выплаты до $15,000 специально для нелегальных иммигрантов, не могущих работать во время пандемии. В штате сообщили, что финансирование этой программы почти исчерпано.

Нью-Мексико распределил единовременные выплаты по $750 более чем 4,000 малообеспеченным семьям, которые не получали федеральную помощь по стимулу. Эти выплаты были обработаны в начале августа, и заявительный период уже закрыт.

Мэриленд одобрил выплаты до $500 для налогоплательщиков, соответствующих требованиям, с обработкой завершенной в феврале 2021 года.

Колорадо пошел другим путем, автоматически распределяя по $375 всем лицам, получавшим пособия по безработице с марта по октябрь 2020 года.

Помимо прямых денежных выплат, другие штаты ориентировались на помощь определенным группам. Учителя в Джорджии и Флориде получили бонусные выплаты в 2021 году, а Миннесота раздавала чеки работникам продуктовых магазинов и медицинских центров. Некоторые из этих инициатив финансировались за счет излишков бюджета штата, другие — за счет оставшихся федеральных средств помощи во время пандемии.

Что сейчас делает Конгресс

Обсуждение четвертой проверки стимулов на Капитолийском холме практически исчезло с середины 2021 года. В конце марта того года более 20 демократов-сенаторов направили письмо президенту Байдену с просьбой о дополнительной помощи, особенно подчеркивая необходимость регулярных выплат, а не однократных чеков. Отдельная группа из более чем 60 демократов Палаты представителей также призвала президента рассмотреть возможность нового пакета помощи, ориентированного на семьи с низким доходом и иждивенцев.

Однако условия, при которых могла бы стать возможной еще одна программа стимулов, изменились. Расширенная налоговая льгота на детей теперь обеспечивает постоянную ежемесячную поддержку родителям и опекунам, решая часть проблем с доходами, которые ранее мотивировали необходимость регулярных прямых выплат. В условиях восстановления экономики и уже поступающих ежемесячных выплат миллионам семей политический интерес к новым широкомасштабным выплатам исчез.

Вместо этого фокус Конгресса остается разделенным между разными приоритетами: утверждением официальных бюджетов, обсуждением потолка госдолга и распределением расходов на инфраструктуру и социальные программы. В разноголосом законодательстве эти разногласия уже привели к нескольким кризисным ситуациям. Четвертая проверка стимулов, хотя и символически привлекательная, просто выпала из повестки дня, уступив место другим вопросам.

Комбинация инициатив штатов, расширенных налоговых кредитов и занятости Конгресса в других финансовых вопросах означает, что американцы, ищущие дополнительную помощь во время пандемии, скорее всего, найдут свои лучшие варианты в программах штатов, а не на федеральном уровне.