Vietnam'da Şifreleme Varlık Politikasında Yenilik: Düzenleme ve Vergilendirme Sisteminde Önemli Değişiklikler
Giriş
Vietnam'da şifreleme varlıklarının yasal konumu uzun süredir belirsizdi, vergi politikası da gri bir alandaydı ve piyasa katılımcıları sürekli olarak belirsizlikle karşı karşıyaydı. Bu durum, 14 Haziran 2025'te önemli bir değişim yaşadı; Vietnam Ulusal Meclisi, şifreleme varlıklarını yasal çerçeveye dahil eden ve sınıflandırılmış denetim uygulayan "Dijital Teknoloji Endüstrisi Yasası"nı kabul etti ve ona resmi bir yasal statü kazandırdı; bu, Vietnam'daki şifreleme varlıkları denetim sürecinde bir dönüm noktası oldu.
Yeni yasa, dijital varlıkları sanal varlıklar ve şifreleme varlıkları olarak ikiye ayırmakta, menkul kıymetler, dijital fiat para birimleri gibi finansal araçları hariç tutmakta ve hükümete uygulama yönetmelikleri oluşturma yetkisi vermekte; ayrıca siber güvenlik, kara para aklamayla mücadele ve terörizmin finansmanı gereksinimlerini güçlendirmektedir. Bu yasa 1 Ocak 2026'da yürürlüğe girecek olup, ilgili hukuk sisteminin geliştirilmesi, uluslararası düzenleyici standartlarla uyum sağlanması ve Vietnam'ın FATF gri listesinden bir an önce çıkmasına yardımcı olmayı amaçlamaktadır.
Bu makale, bu yasama atılımının Vietnam dijital ekonomi düzeni üzerindeki etkisini analiz edecek ve vergi sisteminin en son eğilimlerini yorumlayacaktır. Vietnam hükümetinin son yıllarda temkinli bir yaklaşımdan proaktif bir düzenleyici çerçeve oluşturmaya geçişini inceleyerek, diğer ülkelerin şifreleme para birimleri düzenleme alanındaki uygulamalarıyla karşılaştırmalı bir analiz yapacaktır. Ayrıca, Vietnam'ın risk yönetimi ile yenilikçi gelişim arasındaki dengeyi sağlamadaki stratejilerini tartışacak ve gelecekte muhtemel olarak uygulanacak spesifik politikaları ve bunların Vietnam’ın yeni ortaya çıkan dijital ekonomi olarak potansiyel etkilerini öngörecektir.
1 Vietnam'ın şifreleme varlıklarının yasal statüsünü netleştirmesi
Dijital Teknoloji Endüstrisi Yasası'nın yayımlanmasından önce, Vietnam'da şifreleme para birimlerinin yasal durumu belirsiz ve sürekli değişkenlik gösteriyordu. Başlangıçta, hükümet bunları ödeme aracı olarak sınırlamakta ve risk uyarıları yayınlamaktaydı. Temmuz 2017'de, Vietnam Ulusal Bankası, Bitcoin gibi şifreleme para birimlerinin ödeme aracı olarak kullanılmasını açıkça yasakladı ve bu yasağı ihlal edenler cezai yaptırımlarla karşılaşabilir. Nisan 2018'de, başbakan, şifreleme para birimi faaliyetlerinin yönetimini güçlendirmek için talimat verdi.
Maliye Bakanlığı 2016 Nisan ayında şifrelemeyi mülk ve mal olarak tanımlamış olsa da, net bir yasama desteğinin olmaması, uygulamada belirsizlik yaratmaktadır. 2015 Medeni Kanunu'na göre, şifreleme gibi dijital varlıklar yasal varlık kategorisine girmemekte ve bu da önemli bir hukuki boşluk yaratmaktadır.
14 Haziran 2025'te, Vietnam Ulusal Meclisi "Dijital Teknoloji Endüstrisi Yasası"nı kabul ederek, dijital varlıkları hukuk sisteminde ilk kez açıkça tanımladı ve bunları şifreleme varlıkları ve sanal varlıklar olarak ikiye ayırdı. Bu atılım, şifreleme varlıklarının yasal statüsündeki belirsizliği sona erdirdi ve resmi olarak bunları medeni hukuk altında yasal mülk olarak tanıdı, bireylerin ve kuruluşların yasal olarak mülkiyet hakkı kurmaları ve kullanmaları için hukuki bir zemin sağladı.
Bu stratejik değişim, hükümetin şifreleme ekonomisinin büyük potansiyelini fark etmesinden kaynaklanmaktadır. Vietnam, dünya genelinde en yüksek şifreleme varlık sahipliği oranlarından birine sahiptir; nüfusun yaklaşık %20,95'i şifreleme varlıklarına sahiptir ve yıllık para girişi 100 milyar doları aşmaktadır. Aynı zamanda, Vietnam, uluslararası kara para aklama ve terör finansmanı ile mücadele etme baskısıyla da karşı karşıyadır. Bu nedenle, yasal hale getirme, yatırım çekmek, dijital ekonomi gelişimini teşvik etmek ve bu yeni ortaya çıkan sektörü etkili bir şekilde denetlemek için gerekli bir ön koşuldur. Bu, Vietnam hükümetinin yalnızca risk önleme yaklaşımından dijital ekonomi fırsatlarını aktif bir şekilde kucaklamaya geçtiğini ve bu yeni ortaya çıkan sektörü yönlendirmek ve düzenlemek için sağlam bir yasal çerçeve oluşturmaya çalıştığını göstermektedir.
2 Vietnam şifreleme para birimi düzenleme sisteminin dönüşümü
Vietnam'da şifreleme para birimlerine yönelik düzenleyici tutum önemli bir değişim gösterdi. Geçmişte, düzenleyici sistem yetersizdi ve genellikle tek tip yöntemler uygulanıyordu; ancak küresel şifreleme para birimi dalgasının yükselmesi ve Vietnam'daki üst düzey değişikliklerle birlikte, mevcut düzenleme sistemi hızla gelişiyor, başlangıçta bir iş bölümü yapısı oluşturulmuş durumda ve aktif olarak birçok düzenleyici pilot projeyi ilerletiyor, yeni teknolojileri benimserken kara para aklama ve terörizmin finansmanı gibi zorluklarla etkili bir şekilde başa çıkmayı hedefliyor.
2.1 Regülasyon Sistemi Çerçevesinin Evrimi
2016-2022 yılları arasında, Vietnam'daki şifreleme düzenleme sistemi sıfırdan başlayarak, keskin kurallardan araştırma ve keşif aşamasına geçmiştir.
2016 Nisan'ında, Hazine Bakanlığı şifreleme para birimi işlemlerini yasaklamayacağını açıkladı, ancak tanım belirsiz kaldı. 2017 Temmuz'unda, Merkez Bankası şifreleme para birimlerini ödeme aracı olarak yasakladı. 2018 Nisan'ında, Başbakan şifreleme para birimi faaliyetlerinin yönetimini güçlendirmeyi talep etti.
2020 Mayıs'ta, başbakan, ulusal bankaya blok zinciri pilot projelerini başlatma talimatı verdi ve şifreleme para birimi uygulamalarını keşfetmeye başladı. 2022 Mart'ında, Vietnam Blok Zinciri Derneği kuruldu ve şifreleme varlıklarına odaklanan ilk hukuki varlık haline geldi. Aynı yıl, Vietnam, ödeme hizmeti sağlayıcılarının müşteri tanıma önlemlerini uygulamasını gerektiren kara para aklamayla mücadele mevzuatını kabul etti.
2023'ten sonra, özellikle 2024'teki üst düzey değişikliklerden sonra, Vietnam'ın şifreleme para birimlerine yönelik düzenleyici tutumu giderek yumuşuyor.
2024 Şubat'ta, Başbakan Maliye Bakanlığı'na sanal varlıklar için bir yasal çerçeve taslağı hazırlaması talimatını verdi. Ekim'de, blok zinciri teknolojisinin gelişimi ve uygulanması için 2025 Vietnam Ulusal Stratejisi yayımlandı ve blok zinciri dijital dönüşümün temel sütunu olarak belirlendi.
2025 yılı Haziran ayında, "Dijital Teknoloji Sanayi Yasası" kabul edildi ve hoşgörülü bir düzenleyici çerçeve oluşturularak daha geniş bir dijital ekonomi gelişimi teşvik edildi.
Düzenleyici çerçevenin pasif tepki vermekten proaktif yönlendirmeye olgunlaşması, Vietnam dijital varlık politikasının evriminin ana özelliğidir. Son yıllarda, düzenleyici odak açıkça proaktif bir çerçeve oluşturmaya yönelmiştir ve şifreleme varlıklarını ulusal dijital ekonomi geliştirme stratejisine dahil etmiştir. Bu, Vietnam'ın dijital varlık düzenlemesinde daha olgun ve pragmatik bir aşamaya girdiğini göstermektedir; hedef artık sadece riskleri kontrol etmek değil, aynı zamanda net, öngörülebilir bir yasal ortam oluşturarak yenilik potansiyelini serbest bırakmak, yatırım çekmek ve küresel dijital ekonomideki konumunu güçlendirmektir.
2.2 Mevcut Vietnam düzenleyici yapısı ve görev dağılımı hakkında genel bir bakış
Vietnam'daki mevcut şifreleme düzenleme çerçevesi, çeşitli bakanlıklar tarafından üstlenilen görevlerle "gevşek düzenleme" bir yapı oluşturuyor. Ulusal Banka, Maliye Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı ve Vietnam Blok Zinciri Derneği iş birliği yaparak düzenleme çerçevesini birlikte inşa ve geliştirmektedir.
Ulusal banka, şifreleme para birimlerinin etkilerini araştırmak ve değerlendirmek, ilgili politikaları ve yönetim önlemlerini geliştirmekle sorumludur. Maliye Bakanlığı, sanal varlıklar için hukuki çerçeve taslağını hazırlamak ve vergi politikalarını belirlemekle yükümlüdür. Emniyet Genel Müdürlüğü, şifreleme para birimi ile ilgili suç faaliyetleriyle mücadele etmekle sorumludur. Vietnam Blockchain Derneği, sektörün öz düzenleme kuruluşu olarak politika önerileri ve sektör standartları sunmaktadır.
2.3 Yeni normaldeki düzenleyici sandbox denemeleri ve risk uyum inşası
Vietnam hükümeti, bölgesel ve uluslararası finans merkezleri kurmayı, şifreleme varlıklarını içeren ticari modellere yönelik finansal teknoloji kontrollü test politikalarını getirmeyi tartışıyor. Örneğin, Da Nang, uluslararası turist ödemelerinde stablecoin kullanımı için pilot bir proje yürütme izni aldı.
Vietnam hâlâ merkez bankası dijital para biriminin geliştirilmesini aktif olarak araştırıyor. Dijital Som'un dağıtımı henüz değerlendirme aşamasında olmasına rağmen, potansiyel yasal statüsü ve geleneksel finans sistemine olan tamamlayıcı rolü, Vietnam dijital ekonomisinin önemli bir parçasını oluşturuyor.
Regülasyon çerçevesi yeniliğini teşvik ederken, kara para aklama ve terörizmin finansmanına karşı uyum hala temel önceliklerdir, özellikle FATF gri listesinin bir parçası olduktan sonra. "Dijital Teknoloji Endüstrisi Yasası" tüm dijital varlık faaliyetlerinin kara para aklama ve terörizmin finansmanına karşı önlemleri titizlikle uygulamasını şart koşuyor, böylece güvenlik ve şeffaflığı artırıyor. Bu, gelecekteki şifreleme borsalarının ve ilgili hizmet sağlayıcılarının KYC ve AML gibi küresel standartlara uyması gerektiği ve kullanıcıları siber saldırılardan korumak için tazminat fonu tutmaları istenebileceği anlamına geliyor.
3 Vietnam şifreleme para birimi vergi politikaları ve en son gelişmeler
3.1 Şu anda Vietnam'da şifreleme para birimi ticareti vergi belirsizliği içinde.
Uzun zamandır, net bir yasal tanım ve düzenleyici çerçevenin eksikliği nedeniyle, Vietnam'daki şifreleme para birimi ticareti vergi belirsizlikleri içinde kalmıştır. Hazine Bakanlığı'nın 2016 tarihli genelgesi şifreleme para birimi ticaretini yasaklamasa da, belirli vergi düzenlemelerine değinmemiştir. Ulusal Banka'nın 2017 tarihli genelgesi, şifreleme para birimini ödeme aracı olarak tanımamakta ve hukuki belirsizliği artırmaktadır. Ayrıca, 2015 tarihli Medeni Kanun, dijital varlıkları mülkiyet kategorisine almamış olup, şifreleme para birimlerinin vergilendirilmesine engel teşkil etmektedir.
Hisse senedi ticaretindeki vergi düzenlemeleri ile karşılaştırıldığında, şifreleme alanındaki faaliyetler uzun süre vergi yükümlülüğünden muaf tutulmuştur. Bu, Vietnam'ı şifreleme alanında fiili bir "vergi cenneti" haline getirmiştir ve çok sayıda yatırımcıyı çekmiştir, ancak aynı zamanda hükümetin vergi açığına da yol açmıştır.
3.2 Yeni düzenlemeler, şifreleme para için vergi yasası çerçevesi çiziyor
"Dijital Teknoloji Sanayi Yasası" 1 Ocak 2026'da yürürlüğe girecek ve gelecekteki vergilendirme için yasal bir temel oluşturacak. Hazine, şifreleme para birimi ihraç ve işlemine yönelik pilot proje karar taslağını nihai hale getiriyor ve şifreleme varlık ticareti uygulamalarına katma değer vergisi, kurumlar vergisi ve gelir vergisi uygulanabilirliğini değerlendiriyor.
Vergi oranları hakkında, hisse senedi ticaretini örnek alarak şifreleme ticaretine %0.1 işlem vergisi uygulanması önerilmektedir. Eğer şifreli para yatırım varlığı olarak sınıflandırılırsa, işlem karlarından sermaye kazancı vergisi alınabilir. Şifreli para ticareti yapan işletmeler için %20 kurumlar vergisi ödenmesi gerekebilir. Ayrıca, NFT kazançlarından %5-10 kişisel gelir vergisi alınması, yabancı yatırımcıların kazançlarına %1-5 çekim ücreti uygulanması ve pilot borsalara vergi indirimleri sağlanması önerilmektedir.
4 Vietnam şifreleme para birimi politikası görünümü
Vietnam yetkililerinin şifreleme varlıklarına karşı tutumu, erken dönem temkinli ve sınırlayıcı olmaktan aktif keşif ve düzenlemeye doğru önemli bir değişim geçirmiştir. Bu, finansal riskleri kontrol etme ile dijital ekonomi gelişim fırsatlarını yakalama arasında pragmatik bir dengeyi yansıtmaktadır. Vietnam, blockchain teknolojisini, dijital varlıkları ve şifreleme parayı ulusal stratejik teknoloji listesinin bir parçası haline getirmiştir, bulut bilişim ve yapay zeka ile eşit seviyede yer alması, dijital varlıkları ulusun dijital dönüşümünü ve ekonomik büyümesini destekleyecek anahtar unsurlar olarak gördüğünü göstermektedir.
Gelecekte, Vietnam'ın şifreleme varlık politikası aşağıdaki eğilimleri gösterebilir:
Daha fazla düzenleyici detay yayımlanacak ve uygulanacaktır. Dijital Teknoloji Endüstri Yasası'nın yürürlüğe girmesiyle birlikte, şifreleme varlık hizmet sağlayıcılarının lisans gereklilikleri, işletme standartları ve tüketici koruma önlemleri gibi konularda daha fazla destekleyici mevzuat ve rehberlik yayımlanması beklenmektedir. Düzenleyici kum havuzu, yeni iş modelleri ve teknolojilere kontrollü test ortamı sağlamaya devam edecektir.
Vergi çerçevesi aşamalı olarak geliştirilecek ve uygulanacaktır. Maliye Bakanlığı, çeşitli şifreleme faaliyetlerinin vergilendirme yöntemlerini, vergi oranlarını ve vergi yönetim süreçlerini netleştiren belirli vergi detaylarını hızlandırarak yayınlayabilir. E-ticaret platformları için vergi sistemi deneyimleri, şifreleme ticaret platformlarına entegre edilebilir. Vietnam, farklı şifreleme faaliyet türleri için farklılaştırılmış vergi politikaları geliştirmeyi ve sermaye kazancı vergisi ile döner vergilerin birleşimini değerlendirmeyi planlayabilir.
Dijital varlıklar ve geleneksel finans sistemi aşamalı olarak entegre olacak. Hükümet, dijital varlıkların geleneksel finans sistemi ile entegrasyonunu teşvik etmeye devam edecek, şifreleme bankaları, ulusal şifreleme borsaları ve stabil coinlerin gelişimini araştırarak daha modern bir finansal altyapı oluşturmayı hedefleyecek.
Vietnam, Güneydoğu Asya'nın "uyumlu yenilik" modeli olma umudunu taşıyor ve pazar için Tayland ve Malezya ile rekabet ediyor. Vietnam, büyük bir şifreleme kullanıcı tabanına ve net bir dijital ekonomi geliştirme stratejisine sahip. Yakın zamanda kabul edilen "Dijital Teknoloji Endüstri Yasası" ve ilerleyen vergi pilot projeleri ile sandbox mekanizması, ülkenin "gri alan"dan "net düzenlemeler"e geçiş yaptığını gösteriyor. Bu dönüşüm, onu Güneydoğu Asya bölgesinde öne çıkaracak ve hem yeniliği kucaklayan hem de uyumu sağlayan bir pazar haline getirecek. Vietnam'ın deneyimi, diğer gelişen pazarlar ve gelişmekte olan ülkeler için referans sağlayabilir; yeniliği boğmadan, şifreli varlıkların düzenlenmesi ve vergi sisteminin aşamalı olarak nasıl kurulacağını gösterebilir, şifreleme pazarının potansiyelini ulusal ekonomik büyüme gücüne dönüştürebilir.
This page may contain third-party content, which is provided for information purposes only (not representations/warranties) and should not be considered as an endorsement of its views by Gate, nor as financial or professional advice. See Disclaimer for details.
12 Likes
Reward
12
4
Share
Comment
0/400
OnChain_Detective
· 07-31 20:17
hmm tipik bir desen... önce düzenliyorlar, sonra arka kapı k grabs *şüpheli*
View OriginalReply0
MetaLord420
· 07-31 13:12
Yani Vietnam, kripto dünyası ile dış yatırım çekmeyi umuyor.
Vietnam'daki yeni yasa şifreleme varlıklarının statüsünü netleştiriyor, düzenleme ve vergi sistemi önemli bir değişimle karşı karşıya.
Vietnam'da Şifreleme Varlık Politikasında Yenilik: Düzenleme ve Vergilendirme Sisteminde Önemli Değişiklikler
Giriş
Vietnam'da şifreleme varlıklarının yasal konumu uzun süredir belirsizdi, vergi politikası da gri bir alandaydı ve piyasa katılımcıları sürekli olarak belirsizlikle karşı karşıyaydı. Bu durum, 14 Haziran 2025'te önemli bir değişim yaşadı; Vietnam Ulusal Meclisi, şifreleme varlıklarını yasal çerçeveye dahil eden ve sınıflandırılmış denetim uygulayan "Dijital Teknoloji Endüstrisi Yasası"nı kabul etti ve ona resmi bir yasal statü kazandırdı; bu, Vietnam'daki şifreleme varlıkları denetim sürecinde bir dönüm noktası oldu.
Yeni yasa, dijital varlıkları sanal varlıklar ve şifreleme varlıkları olarak ikiye ayırmakta, menkul kıymetler, dijital fiat para birimleri gibi finansal araçları hariç tutmakta ve hükümete uygulama yönetmelikleri oluşturma yetkisi vermekte; ayrıca siber güvenlik, kara para aklamayla mücadele ve terörizmin finansmanı gereksinimlerini güçlendirmektedir. Bu yasa 1 Ocak 2026'da yürürlüğe girecek olup, ilgili hukuk sisteminin geliştirilmesi, uluslararası düzenleyici standartlarla uyum sağlanması ve Vietnam'ın FATF gri listesinden bir an önce çıkmasına yardımcı olmayı amaçlamaktadır.
Bu makale, bu yasama atılımının Vietnam dijital ekonomi düzeni üzerindeki etkisini analiz edecek ve vergi sisteminin en son eğilimlerini yorumlayacaktır. Vietnam hükümetinin son yıllarda temkinli bir yaklaşımdan proaktif bir düzenleyici çerçeve oluşturmaya geçişini inceleyerek, diğer ülkelerin şifreleme para birimleri düzenleme alanındaki uygulamalarıyla karşılaştırmalı bir analiz yapacaktır. Ayrıca, Vietnam'ın risk yönetimi ile yenilikçi gelişim arasındaki dengeyi sağlamadaki stratejilerini tartışacak ve gelecekte muhtemel olarak uygulanacak spesifik politikaları ve bunların Vietnam’ın yeni ortaya çıkan dijital ekonomi olarak potansiyel etkilerini öngörecektir.
1 Vietnam'ın şifreleme varlıklarının yasal statüsünü netleştirmesi
Dijital Teknoloji Endüstrisi Yasası'nın yayımlanmasından önce, Vietnam'da şifreleme para birimlerinin yasal durumu belirsiz ve sürekli değişkenlik gösteriyordu. Başlangıçta, hükümet bunları ödeme aracı olarak sınırlamakta ve risk uyarıları yayınlamaktaydı. Temmuz 2017'de, Vietnam Ulusal Bankası, Bitcoin gibi şifreleme para birimlerinin ödeme aracı olarak kullanılmasını açıkça yasakladı ve bu yasağı ihlal edenler cezai yaptırımlarla karşılaşabilir. Nisan 2018'de, başbakan, şifreleme para birimi faaliyetlerinin yönetimini güçlendirmek için talimat verdi.
Maliye Bakanlığı 2016 Nisan ayında şifrelemeyi mülk ve mal olarak tanımlamış olsa da, net bir yasama desteğinin olmaması, uygulamada belirsizlik yaratmaktadır. 2015 Medeni Kanunu'na göre, şifreleme gibi dijital varlıklar yasal varlık kategorisine girmemekte ve bu da önemli bir hukuki boşluk yaratmaktadır.
14 Haziran 2025'te, Vietnam Ulusal Meclisi "Dijital Teknoloji Endüstrisi Yasası"nı kabul ederek, dijital varlıkları hukuk sisteminde ilk kez açıkça tanımladı ve bunları şifreleme varlıkları ve sanal varlıklar olarak ikiye ayırdı. Bu atılım, şifreleme varlıklarının yasal statüsündeki belirsizliği sona erdirdi ve resmi olarak bunları medeni hukuk altında yasal mülk olarak tanıdı, bireylerin ve kuruluşların yasal olarak mülkiyet hakkı kurmaları ve kullanmaları için hukuki bir zemin sağladı.
Bu stratejik değişim, hükümetin şifreleme ekonomisinin büyük potansiyelini fark etmesinden kaynaklanmaktadır. Vietnam, dünya genelinde en yüksek şifreleme varlık sahipliği oranlarından birine sahiptir; nüfusun yaklaşık %20,95'i şifreleme varlıklarına sahiptir ve yıllık para girişi 100 milyar doları aşmaktadır. Aynı zamanda, Vietnam, uluslararası kara para aklama ve terör finansmanı ile mücadele etme baskısıyla da karşı karşıyadır. Bu nedenle, yasal hale getirme, yatırım çekmek, dijital ekonomi gelişimini teşvik etmek ve bu yeni ortaya çıkan sektörü etkili bir şekilde denetlemek için gerekli bir ön koşuldur. Bu, Vietnam hükümetinin yalnızca risk önleme yaklaşımından dijital ekonomi fırsatlarını aktif bir şekilde kucaklamaya geçtiğini ve bu yeni ortaya çıkan sektörü yönlendirmek ve düzenlemek için sağlam bir yasal çerçeve oluşturmaya çalıştığını göstermektedir.
2 Vietnam şifreleme para birimi düzenleme sisteminin dönüşümü
Vietnam'da şifreleme para birimlerine yönelik düzenleyici tutum önemli bir değişim gösterdi. Geçmişte, düzenleyici sistem yetersizdi ve genellikle tek tip yöntemler uygulanıyordu; ancak küresel şifreleme para birimi dalgasının yükselmesi ve Vietnam'daki üst düzey değişikliklerle birlikte, mevcut düzenleme sistemi hızla gelişiyor, başlangıçta bir iş bölümü yapısı oluşturulmuş durumda ve aktif olarak birçok düzenleyici pilot projeyi ilerletiyor, yeni teknolojileri benimserken kara para aklama ve terörizmin finansmanı gibi zorluklarla etkili bir şekilde başa çıkmayı hedefliyor.
2.1 Regülasyon Sistemi Çerçevesinin Evrimi
2016-2022 yılları arasında, Vietnam'daki şifreleme düzenleme sistemi sıfırdan başlayarak, keskin kurallardan araştırma ve keşif aşamasına geçmiştir.
2016 Nisan'ında, Hazine Bakanlığı şifreleme para birimi işlemlerini yasaklamayacağını açıkladı, ancak tanım belirsiz kaldı. 2017 Temmuz'unda, Merkez Bankası şifreleme para birimlerini ödeme aracı olarak yasakladı. 2018 Nisan'ında, Başbakan şifreleme para birimi faaliyetlerinin yönetimini güçlendirmeyi talep etti.
2020 Mayıs'ta, başbakan, ulusal bankaya blok zinciri pilot projelerini başlatma talimatı verdi ve şifreleme para birimi uygulamalarını keşfetmeye başladı. 2022 Mart'ında, Vietnam Blok Zinciri Derneği kuruldu ve şifreleme varlıklarına odaklanan ilk hukuki varlık haline geldi. Aynı yıl, Vietnam, ödeme hizmeti sağlayıcılarının müşteri tanıma önlemlerini uygulamasını gerektiren kara para aklamayla mücadele mevzuatını kabul etti.
2023'ten sonra, özellikle 2024'teki üst düzey değişikliklerden sonra, Vietnam'ın şifreleme para birimlerine yönelik düzenleyici tutumu giderek yumuşuyor.
2024 Şubat'ta, Başbakan Maliye Bakanlığı'na sanal varlıklar için bir yasal çerçeve taslağı hazırlaması talimatını verdi. Ekim'de, blok zinciri teknolojisinin gelişimi ve uygulanması için 2025 Vietnam Ulusal Stratejisi yayımlandı ve blok zinciri dijital dönüşümün temel sütunu olarak belirlendi.
2025 yılı Haziran ayında, "Dijital Teknoloji Sanayi Yasası" kabul edildi ve hoşgörülü bir düzenleyici çerçeve oluşturularak daha geniş bir dijital ekonomi gelişimi teşvik edildi.
Düzenleyici çerçevenin pasif tepki vermekten proaktif yönlendirmeye olgunlaşması, Vietnam dijital varlık politikasının evriminin ana özelliğidir. Son yıllarda, düzenleyici odak açıkça proaktif bir çerçeve oluşturmaya yönelmiştir ve şifreleme varlıklarını ulusal dijital ekonomi geliştirme stratejisine dahil etmiştir. Bu, Vietnam'ın dijital varlık düzenlemesinde daha olgun ve pragmatik bir aşamaya girdiğini göstermektedir; hedef artık sadece riskleri kontrol etmek değil, aynı zamanda net, öngörülebilir bir yasal ortam oluşturarak yenilik potansiyelini serbest bırakmak, yatırım çekmek ve küresel dijital ekonomideki konumunu güçlendirmektir.
2.2 Mevcut Vietnam düzenleyici yapısı ve görev dağılımı hakkında genel bir bakış
Vietnam'daki mevcut şifreleme düzenleme çerçevesi, çeşitli bakanlıklar tarafından üstlenilen görevlerle "gevşek düzenleme" bir yapı oluşturuyor. Ulusal Banka, Maliye Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı ve Vietnam Blok Zinciri Derneği iş birliği yaparak düzenleme çerçevesini birlikte inşa ve geliştirmektedir.
Ulusal banka, şifreleme para birimlerinin etkilerini araştırmak ve değerlendirmek, ilgili politikaları ve yönetim önlemlerini geliştirmekle sorumludur. Maliye Bakanlığı, sanal varlıklar için hukuki çerçeve taslağını hazırlamak ve vergi politikalarını belirlemekle yükümlüdür. Emniyet Genel Müdürlüğü, şifreleme para birimi ile ilgili suç faaliyetleriyle mücadele etmekle sorumludur. Vietnam Blockchain Derneği, sektörün öz düzenleme kuruluşu olarak politika önerileri ve sektör standartları sunmaktadır.
2.3 Yeni normaldeki düzenleyici sandbox denemeleri ve risk uyum inşası
Vietnam hükümeti, bölgesel ve uluslararası finans merkezleri kurmayı, şifreleme varlıklarını içeren ticari modellere yönelik finansal teknoloji kontrollü test politikalarını getirmeyi tartışıyor. Örneğin, Da Nang, uluslararası turist ödemelerinde stablecoin kullanımı için pilot bir proje yürütme izni aldı.
Vietnam hâlâ merkez bankası dijital para biriminin geliştirilmesini aktif olarak araştırıyor. Dijital Som'un dağıtımı henüz değerlendirme aşamasında olmasına rağmen, potansiyel yasal statüsü ve geleneksel finans sistemine olan tamamlayıcı rolü, Vietnam dijital ekonomisinin önemli bir parçasını oluşturuyor.
Regülasyon çerçevesi yeniliğini teşvik ederken, kara para aklama ve terörizmin finansmanına karşı uyum hala temel önceliklerdir, özellikle FATF gri listesinin bir parçası olduktan sonra. "Dijital Teknoloji Endüstrisi Yasası" tüm dijital varlık faaliyetlerinin kara para aklama ve terörizmin finansmanına karşı önlemleri titizlikle uygulamasını şart koşuyor, böylece güvenlik ve şeffaflığı artırıyor. Bu, gelecekteki şifreleme borsalarının ve ilgili hizmet sağlayıcılarının KYC ve AML gibi küresel standartlara uyması gerektiği ve kullanıcıları siber saldırılardan korumak için tazminat fonu tutmaları istenebileceği anlamına geliyor.
3 Vietnam şifreleme para birimi vergi politikaları ve en son gelişmeler
3.1 Şu anda Vietnam'da şifreleme para birimi ticareti vergi belirsizliği içinde.
Uzun zamandır, net bir yasal tanım ve düzenleyici çerçevenin eksikliği nedeniyle, Vietnam'daki şifreleme para birimi ticareti vergi belirsizlikleri içinde kalmıştır. Hazine Bakanlığı'nın 2016 tarihli genelgesi şifreleme para birimi ticaretini yasaklamasa da, belirli vergi düzenlemelerine değinmemiştir. Ulusal Banka'nın 2017 tarihli genelgesi, şifreleme para birimini ödeme aracı olarak tanımamakta ve hukuki belirsizliği artırmaktadır. Ayrıca, 2015 tarihli Medeni Kanun, dijital varlıkları mülkiyet kategorisine almamış olup, şifreleme para birimlerinin vergilendirilmesine engel teşkil etmektedir.
Hisse senedi ticaretindeki vergi düzenlemeleri ile karşılaştırıldığında, şifreleme alanındaki faaliyetler uzun süre vergi yükümlülüğünden muaf tutulmuştur. Bu, Vietnam'ı şifreleme alanında fiili bir "vergi cenneti" haline getirmiştir ve çok sayıda yatırımcıyı çekmiştir, ancak aynı zamanda hükümetin vergi açığına da yol açmıştır.
3.2 Yeni düzenlemeler, şifreleme para için vergi yasası çerçevesi çiziyor
"Dijital Teknoloji Sanayi Yasası" 1 Ocak 2026'da yürürlüğe girecek ve gelecekteki vergilendirme için yasal bir temel oluşturacak. Hazine, şifreleme para birimi ihraç ve işlemine yönelik pilot proje karar taslağını nihai hale getiriyor ve şifreleme varlık ticareti uygulamalarına katma değer vergisi, kurumlar vergisi ve gelir vergisi uygulanabilirliğini değerlendiriyor.
Vergi oranları hakkında, hisse senedi ticaretini örnek alarak şifreleme ticaretine %0.1 işlem vergisi uygulanması önerilmektedir. Eğer şifreli para yatırım varlığı olarak sınıflandırılırsa, işlem karlarından sermaye kazancı vergisi alınabilir. Şifreli para ticareti yapan işletmeler için %20 kurumlar vergisi ödenmesi gerekebilir. Ayrıca, NFT kazançlarından %5-10 kişisel gelir vergisi alınması, yabancı yatırımcıların kazançlarına %1-5 çekim ücreti uygulanması ve pilot borsalara vergi indirimleri sağlanması önerilmektedir.
4 Vietnam şifreleme para birimi politikası görünümü
Vietnam yetkililerinin şifreleme varlıklarına karşı tutumu, erken dönem temkinli ve sınırlayıcı olmaktan aktif keşif ve düzenlemeye doğru önemli bir değişim geçirmiştir. Bu, finansal riskleri kontrol etme ile dijital ekonomi gelişim fırsatlarını yakalama arasında pragmatik bir dengeyi yansıtmaktadır. Vietnam, blockchain teknolojisini, dijital varlıkları ve şifreleme parayı ulusal stratejik teknoloji listesinin bir parçası haline getirmiştir, bulut bilişim ve yapay zeka ile eşit seviyede yer alması, dijital varlıkları ulusun dijital dönüşümünü ve ekonomik büyümesini destekleyecek anahtar unsurlar olarak gördüğünü göstermektedir.
Gelecekte, Vietnam'ın şifreleme varlık politikası aşağıdaki eğilimleri gösterebilir:
Daha fazla düzenleyici detay yayımlanacak ve uygulanacaktır. Dijital Teknoloji Endüstri Yasası'nın yürürlüğe girmesiyle birlikte, şifreleme varlık hizmet sağlayıcılarının lisans gereklilikleri, işletme standartları ve tüketici koruma önlemleri gibi konularda daha fazla destekleyici mevzuat ve rehberlik yayımlanması beklenmektedir. Düzenleyici kum havuzu, yeni iş modelleri ve teknolojilere kontrollü test ortamı sağlamaya devam edecektir.
Vergi çerçevesi aşamalı olarak geliştirilecek ve uygulanacaktır. Maliye Bakanlığı, çeşitli şifreleme faaliyetlerinin vergilendirme yöntemlerini, vergi oranlarını ve vergi yönetim süreçlerini netleştiren belirli vergi detaylarını hızlandırarak yayınlayabilir. E-ticaret platformları için vergi sistemi deneyimleri, şifreleme ticaret platformlarına entegre edilebilir. Vietnam, farklı şifreleme faaliyet türleri için farklılaştırılmış vergi politikaları geliştirmeyi ve sermaye kazancı vergisi ile döner vergilerin birleşimini değerlendirmeyi planlayabilir.
Dijital varlıklar ve geleneksel finans sistemi aşamalı olarak entegre olacak. Hükümet, dijital varlıkların geleneksel finans sistemi ile entegrasyonunu teşvik etmeye devam edecek, şifreleme bankaları, ulusal şifreleme borsaları ve stabil coinlerin gelişimini araştırarak daha modern bir finansal altyapı oluşturmayı hedefleyecek.
Vietnam, Güneydoğu Asya'nın "uyumlu yenilik" modeli olma umudunu taşıyor ve pazar için Tayland ve Malezya ile rekabet ediyor. Vietnam, büyük bir şifreleme kullanıcı tabanına ve net bir dijital ekonomi geliştirme stratejisine sahip. Yakın zamanda kabul edilen "Dijital Teknoloji Endüstri Yasası" ve ilerleyen vergi pilot projeleri ile sandbox mekanizması, ülkenin "gri alan"dan "net düzenlemeler"e geçiş yaptığını gösteriyor. Bu dönüşüm, onu Güneydoğu Asya bölgesinde öne çıkaracak ve hem yeniliği kucaklayan hem de uyumu sağlayan bir pazar haline getirecek. Vietnam'ın deneyimi, diğer gelişen pazarlar ve gelişmekte olan ülkeler için referans sağlayabilir; yeniliği boğmadan, şifreli varlıkların düzenlenmesi ve vergi sisteminin aşamalı olarak nasıl kurulacağını gösterebilir, şifreleme pazarının potansiyelini ulusal ekonomik büyüme gücüne dönüştürebilir.