Bộ phận Hiệu quả Chính phủ DOGE của Trump lặng lẽ giải tán, thí nghiệm cải cách do Musk dẫn dắt kết thúc trong lặng lẽ

据路透社报道，2025 年 11 月，特朗普政府的政府效率部（DOGE）在任期还剩八个月时悄然解散，人事管理办公室主任斯科特·库珀确认该部门“已不存在”。这个由埃隆·马斯克高调组建、旨在削减政府规模的机构，在存续期间声称节省了数百亿美元支出，却因缺乏透明核算而备受质疑。随着 DOGE 核心成员分流至国家设计工作室等新部门，这场以“链条锯官僚（This is the chainsaw for bureaucracy）”为口号的政府改革实验最终黯然收场。

DOGE 解散确认：一场高调改革的悄然落幕

美国政府效率部（Department of Government Efficiency，简称 DOGE）的解散消息在 2025 年 11 月得到官方间接确认。人事管理办公室主任斯科特·库珀在接受路透社采访时直言，当被问及 DOGE 现状时，他的回答是“那个部门已经不存在了”。这番表态标志着这个在特朗普第二任期初高调成立的政府改革机构，在距离法定任期结束还有八个月之时提前退出历史舞台。库珀进一步解释，DOGE 已不再是一个“中央集权实体”，其职能多数转移至人事管理办公室及其他行政部门。

DOGE 的建立可追溯到 2025 年 1 月，当时特朗普将其作为兑现竞选承诺——大幅缩减政府规模的重要象征。在成立初期，该部门以激进的姿态横扫华盛顿各联邦机构，致力于快速精简机构编制、削减预算并将资源重新导向特朗普优先事项。据内部文件显示，DOGE 成员曾拥有直接介入各部门运作的特殊权限，这种设计旨在绕过传统官僚体系的阻力。然而，这种激进改革方式也引发了关于程序合规性与治理结构的持续争议。

白宫发言人莉兹·休斯顿在回应路透社的邮件中试图淡化 DOGE 解散的影响，强调“特朗普总统始终积极履行减少联邦政府浪费、欺诈和滥用的承诺”。但这种官方表态与实际情况形成鲜明对比——多个消息源证实，DOGE 的实体运作已在数月前逐步停止，其标志性的政府招聘冻结政策也已取消。库珀明确表示：“现在不再有裁员目标了”，这与他此前强调的“离职能不补员”原则形成鲜明对比。

DOGE 存续期间关键节点

成立时间：2025 年 1 月

法定任期：原定至 2026 年 7 月

解散确认：2025 年 11 月

核心职能：机构精简、预算削减、政策重定向

人员规模：高峰时期约 200 名专职人员

马斯克角色演变：从高调主导到悄然离场

特斯拉和 SpaceX 首席执行官埃隆·马斯克在 DOGE 成立初期扮演了至关重要的角色。2025 年 2 月，他在马里兰州国家港举行的保守派政治行动会议上，高举链条锯宣布这是“斩断官僚主义的利器”，这一形象通过社交媒体迅速传播，成为 DOGE 改革决心的象征性画面。在接下来的数月里，马斯克定期在他的 X 平台上宣传 DOGE 的工作进展，吸引了大量公众关注，也使该部门成为特朗普政府中最受瞩目的创新举措之一。

然而，马斯克与特朗普政府在 2025 年 5 月的公开分歧成为转折点。尽管具体争议内容未完全公开，但知情人士透露，这与 DOGE 的改革速度和方法论有关。马斯克随后减少了在华盛顿的出现频率，逐渐淡出 DOGE 的日常运作。这种疏远与 DOGE 影响力的衰退时间线高度吻合，表明这位亿万富翁的参与度与部门命运密切相连。值得注意的是，马斯克近日重新出现在华盛顿，参加了为沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼举行的白宫晚宴，这引发了他可能与政府重新接触的猜测。

马斯克为 DOGE 设定的三大核心宗旨——消除联邦政府职位、撤销政府法规以及用人工智能改造政府——在部门解散后仅有部分得以延续。其中，废除法规的工作已转由白宫预算办公室负责，而前 DOGE 成员斯科特·朗马克正领导开发定制 AI 应用程序，用于筛选美国法规并决定哪些应该废除。这种延续性表明，尽管 DOGE 作为实体已不存在，但其部分理念仍以其他形式在政府内部存续。

人员分流动向：从改革先锋到传统官僚

DOGE 解散后，其核心成员的职业轨迹提供了观察特朗普政府人才流动的独特视角。最引人注目的是爱彼迎联合创始人乔·格比亚，他现在领导着由国家行政命令于 8 月成立的国家设计工作室。格比亚曾被特朗普亲自委以改善政府网站“视觉呈现”的任务，如今他的工作室已推出了多个官方网站，包括招募执法人员巡逻华盛顿特区和宣传总统药品定价计划的平台。这种从激进的机构改革转向相对温和的“政府美化”工作，某种程度上象征着特朗普政府第二任期重点的微妙转变。

其他前 DOGE 成员的安置同样值得关注。曾获准进入政府卫生系统的扎卡里·特雷尔现在担任卫生与公众服务部首席技术官；同样拥有卫生系统访问权的雷切尔·莱利已成为海军研究办公室负责人；而曾协助马斯克和特朗普政府解散美国国际开发署的杰里米·莱文，现在负责国务院的外国援助工作。这些人事安排显示，尽管 DOGE 作为独立实体已消失，但其核心成员已被吸收至传统政府部门，可能从内部继续推动改革议程。

代理 DOGE 管理员艾米·格里森的职业生涯轨迹尤为典型。根据法院文件，她于 2025 年 3 月正式成为卫生与公众服务部长罗伯特·肯尼迪的顾问，同时仍保留 DOGE 职务。随着 DOGE 的解散，她在公共卫生领域的背景使其自然过渡到 HHS 的全职角色。这种从改革先锋向传统官僚的转变，反映了政治任命的流动性，也引发了对 DOGE 理念能否在传统政府结构内延续的疑问。

政治遗产评估：宣传效应与实际成效的鸿沟

DOGE 宣称在其存续期间节省了数百亿美元支出，但这些数字始终缺乏独立验证。该部门从未提供其工作的详细公共核算，使外部财务专家无法核实其声称的成果。这种透明度缺失削弱了 DOGE 的公信力，也为批评者提供了充足弹药。政府监督组织“负责任联邦预算委员会”主席玛雅·麦吉尼斯指出：“没有透明数据支持的节约声称本质上值得怀疑，特别是在如此短的时间内实现如此巨大数字的情况下。”

从制度延续性角度看，DOGE 的影响呈现复杂图景。尽管联邦层面的部门已解散，但共和党主导的州份，包括爱达荷州和佛罗里达州，正在创建类似 DOGE 的地方实体。这种“地方化”趋势表明，缩小政府规模的意识形态在州一级仍有强大吸引力，而 DOGE 在联邦层面的实验为这些地方举措提供了模板和经验教训。与此同时，特朗普本人在近期的公开声明中已开始以过去时态提及 DOGE，进一步证实了该部门的实际终结。

DOGE 最具争议的遗产之一——全政府招聘冻结政策——也已正式结束。特朗普在就职首日禁止联邦机构聘用新员工，仅对执行移民法和保护公共安全的职位例外，后来更是要求 DOGE 代表必须批准任何其他例外情况，并规定机构“每离职四人最多只能招聘一人”。库珀确认这种严格的配额制度现已取消，各机构在招聘方面恢复了更大自主权，这标志着特朗普政府人事政策的重要转向。

加密货币市场关联：监管不确定性下的潜在影响

尽管 DOGE 本身并非加密货币监管机构，但其解散对数字资产领域可能产生间接却重要的影响。埃隆·马斯克作为狗狗币（DOGE）的长期支持者，他在政府内部的影响力变化可能影响相关政策的推进速度。历史数据显示，马斯克在 DOGE 任职期间，其关于加密货币的言论对市场影响有所减弱，而如今随着他重返华盛顿，其市场影响力可能重新提升，特别是如果他继续参与制定与人工智能和监管改革相关的政策。

从监管环境角度看，DOGE 推动的“用 AI 筛选法规”项目在部门解散后仍得以保留，这可能对加密货币监管框架产生长期影响。如果朗马克团队开发的 AI 工具被用于审查金融监管法规，包括证券交易委员会和商品期货交易委员会的相关规定，可能会导致某些被认为过时或冗余的规则被修改或废除。这种系统性法规审查可能为数字资产创造更友好的监管环境，尽管其具体影响仍需时间显现。

对于加密货币市场参与者而言，DOGE 的解散进一步证实了华盛顿政治风向的变幻莫测。一项原本被高调宣传、拥有总统行政命令授权和明星企业家领导的项目，尚不能在政治进程中幸存，这提醒投资者政策承诺的脆弱性。与此同时，州一级对 DOGE 模式的效仿可能意味着未来加密货币监管将更加碎片化，各州可能采取截然不同的 approach，增加合规复杂性。在这种背景下，市场参与者需密切关注政治动态与监管演进，以更好预测政策对数字资产价格的潜在影响。

政府改革实验的启示与反思

DOGE 从高调成立到悄无声息解散的全过程，为观察美国政治运作提供了宝贵案例。这场以“政府效率”为名的实验，最终因缺乏透明度、内部矛盾和实际成效难以量化而提前落幕。其核心成员被传统官僚体系吸收的命运，既反映了政治现实的韧性，也提出了关于激进改革与渐进改良孰优孰劣的永恒命题。对于加密货币行业而言，这一事件再次证明，即使有总统支持和明星企业家参与，华盛顿的深层结构依然难以撼动，任何政策承诺都需经受政治现实的严格考验。

FAQ

1. DOGE 部门的全称是什么？

DOGE 是 Department of Government Efficiency（政府效率部）的缩写，该部门于 2025 年 1 月由特朗普政府成立，旨在削减政府规模和提高效率，原定任期至 2026 年 7 月，但已于 2025 年 11 月确认解散。

2. 埃隆·马斯克在 DOGE 中扮演了什么角色？

马斯克在 DOGE 成立初期担任领导角色，曾用“链条锯 bureaucracy”的视觉象征宣传改革决心，但在 2025 年 5 月与特朗普政府出现分歧后逐渐淡出，最终随着 DOGE 解散而完全退出。

3. DOGE 声称节省了多少政府支出？

DOGE 声称节省了数百亿美元政府支出，但由于缺乏详细的公共核算和独立验证，这些数字无法被外部专家确认，成为该部门备受争议的一点。

4. DOGE 解散后其成员去向如何？

前 DOGE 成员多数被安置至其他政府部门，最著名的是爱彼迎联合创始人乔·格比亚领导国家设计工作室，其他成员则分布在卫生与公众服务部、海军研究办公室和国务院等机构。

5. DOGE 的解散对加密货币市场有何影响？

直接影响有限，但间接影响包括马斯克政府影响力变化可能影响其市场言论权重，以及 DOGE 首创的“AI 筛选法规”项目若应用于金融监管领域，可能长期影响加密货币监管框架的演进。