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華盛頓，2月20日（路透社Breakingviews）- “解放日”關稅甚至未能迎來第一個周年。特朗普政府在四月以緊急權力徵收的令人困惑的稅收，震動了全球貿易體系，導致數月的延期、協議、升級威脅和破裂。週五，美國最高法院裁定，總統沒有根據法律授權進行這些行動。這一裁決，僅僅是新開啟的窗口，並不代表這場臨時的遊戲就此結束：只有國會能夠終止。

已造成大量損失。儘管裁決未涉及此事，但根據沃頓商學院的估算，約有1750億美元的徵收關稅可能需要退還。各類進口商，從大型零售商如好市多（COST.O）到家族擁有的玩具製造商，已經提出索賠。此外，特朗普可以試圖尋求其他授權，以拼湊出替代的徵稅措施。他所施加的鋼鐵和鋁材關稅相關的權力，或與國家安全相關的權力，並未受到影響。在法院裁決後的新聞發布會上，總統表示，他將利用第122條款，允許在最多五個月內實施全面的關稅率，來徵收新的10%全球性懲罰性關稅。

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最終，對特朗普及與他談判的各國政府來說，最重要的或許是立法者是否能在法院重新確認的貿易優先權上，堅持其主導地位。他們最近已展現出一些跡象。共和黨領袖試圖阻止反對關稅的投票未成功。本月早些時候，議員們尚未準備好全面與總統決裂。雖然通過了反對徵稅的決議，但只獲得了執政黨的象徵性支持，遠未達到推翻白宮可能行使的否決權所需的三分之二多數。要真正掌控貿易政策，還需要更多立法者準備行動。

這個機會不會變得更明顯。由首席大法官約翰·羅伯茨撰寫的6-3多數意見——其中兩名特朗普任命的法官也加入——明確將貿易權限置於立法者的範圍內。國會預算辦公室和紐約聯邦儲備銀行的最新研究都指出，消費者承擔了超過90%的關稅負擔。中期選舉將於11月舉行，而根據本週發布的一項路透/益普索民調，特朗普對經濟處理的支持率僅為34%。現在不行動，可能只會將控制權交到下一屆截然不同的國會手中。

（本文已更新，反映特朗普總統宣布將根據第122條款徵收新關稅的內容，見第二段。）

追蹤Gabriel Rubin在Bluesky、LinkedIn上的動態。

背景資訊

• 2024年2月20日，美國最高法院裁定，特朗普總統沒有根據某些緊急法令對貿易夥伴徵收關稅的權力，未經國會授權。
• 根據賓夕法尼亞大學沃頓商學院的數據，2025年4月以緊急權力徵收的關稅已籌集了1750億美元。

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由Jonathan Guilford編輯；Pranav Kiran製作

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Gabriel Rubin

湯森路透

Gabriel Rubin是路透Breakingviews的美國專欄作家，報導華盛頓特區的商業與經濟。他於2024年5月加入Breakingviews，此前在華爾街日報工作了八年，專注於經濟、政治和金融監管。他擁有聖路易斯華盛頓大學的歷史與西班牙語學士學位。

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