Invertir 500 millones de dólares en la reserva de BTC, ¿Texas liderando la construcción de una utopía encriptada?

原创 | Odaily星球日报（@OdailyChina）

Autor | Ethan（@Jingchun333）

¡Inversión de 500 millones de dólares en reservas de Bitcoin, ¿Texas liderando la construcción de una utopía criptográfica?(https://img.gateio.im/social/moments-9f43059d5d15d577271f8390925f4661)

La tormenta criptográfica sigue agitándose sobre los Estados Unidos de América.

El 7 de marzo, el presidente Trump firmó la orden ejecutiva "Establecer la Reserva Estratégica de Bitcoin y la Reserva de Activos Digitales de los Estados Unidos"; el 8 de marzo, se celebró la Cumbre de Criptografía de la Casa Blanca, donde funcionarios gubernamentales y líderes de la industria criptográfica se reunieron; el 9 de marzo, una nueva acción en Texas encendió nuevamente la pasión de todo el mercado criptográfico: ¡el Senado del Estado aprobó oficialmente la Senate Bill 21 (SB 21), creando la primera reserva de criptomonedas a nivel estatal en la historia de Estados Unidos, la Reserva de Bitcoin de Texas!

Esta tierra del 'Salvaje Oeste' está a punto de convertirse en el 'Estado del Oro Digital', con una inversión anual de 500 millones de dólares en Bitcoin (BTC) y otras criptomonedas de primera categoría. Esto no solo es una 'movida' estatal, sino también un indicador de la política criptográfica en todo Estados Unidos y a nivel global. ¿Está Texas realmente listo para liderar la carrera hacia la supremacía de Bitcoin en Estados Unidos? Odialy Daily Planet lleva a sus lectores a descubrirlo.

¿Cómo navegar por el laberinto legal y técnico de Bitcoin Reserve en Texas?

Establecer una reserva de Bitcoin no es tan simple como comprar una billetera de hardware de Bitcoin. Texas necesita pasar por una serie de pasos legales, regulatorios y técnicos para que este "tesoro digital" se establezca de manera segura.

Según las últimas noticias, el proyecto de ley SB 21 fue aprobado por el Senado de Texas el 6 de marzo de 2025 con un voto de 25 a 5. Esta es una buena noticia, pero no te apresures, esto es solo el comienzo. Para que el proyecto de ley se implemente con éxito, se necesitan varios pasos en total:

• Paso 1: En primer lugar, la propuesta de ley debe ser redactada por miembros de la legislatura estatal o comités relevantes y presentada a la legislatura estatal. El proyecto de ley incluirá detalles como los objetivos específicos de la reserva de Bitcoin, la fuente de financiamiento, la forma de compra y gestión, entre otros. Una vez presentado el proyecto de ley, generalmente se asigna al comité de finanzas o desarrollo económico de la legislatura estatal para un examen detallado, pudiendo convocar audiencias públicas para escuchar las opiniones de las partes interesadas.
• Segundo paso: A continuación, el proyecto de ley debe ser votado por las dos cámaras de la legislatura estatal (si el estado tiene un sistema bicameral). En primer lugar, la Cámara de Representantes del estado discutirá y votará sobre el proyecto de ley. Si se aprueba por mayoría, se enviará al Senado para una mayor deliberación y votación, aunque en algunos estados el proceso es al revés. Una vez que ambas cámaras lo aprueben, el proyecto de ley pasará a la etapa final de aprobación. Es importante tener en cuenta que en este contexto, tanto la Cámara de Representantes como el Senado se refieren a las cámaras legislativas del estado en cuestión. Por lo general, la legislación a nivel estatal no requiere la aprobación de la Cámara de Representantes o el Senado federal. (Nota: ¡Texas ha llegado a esta etapa!)
• Paso tres: Una vez que el proyecto de ley haya sido aprobado por ambas cámaras de la legislatura estatal, será enviado al gobernador para su firma. Si el gobernador está de acuerdo y firma, el proyecto de ley se convierte oficialmente en ley, lo que permite al gobierno estatal iniciar la implementación de la reserva estratégica de Bitcoin. Si el gobernador veta, la legislatura puede enmendar o intentar anular el veto con una mayoría más alta (generalmente dos tercios).
• Paso cuatro: una vez que la ley entre en vigor, el gobierno estatal designará una agencia pertinente para implementar el plan de reserva, generalmente a cargo del Departamento de Finanzas estatal o de un departamento de gestión de fondos establecido específicamente. Necesitarán desarrollar estrategias de compra específicas, seleccionar la forma adecuada de custodia (como custodia de terceros o auto-custodia) y garantizar la seguridad de los fondos de reserva. Al mismo tiempo, el gobierno estatal necesita establecer un mecanismo de supervisión y auditoría transparente, informando periódicamente al público o al órgano legislativo sobre la situación de la reserva de Bitcoin.

Si algo sale mal en cualquiera de los pasos anteriores, la ley de reserva de Bitcoin no se aprobará en ese estado.

Por lo tanto, a continuación, el proyecto de ley debe pasar por un intenso debate en la Cámara de Representantes (puede haber objeciones y cuestionamientos sobre la volatilidad de Bitcoin), y finalmente necesita la firma del gobernador para que sea oficial. Sin embargo, según la información pública más reciente, el proyecto de ley ha sido reportado como "Engrossed", lo que significa que ha sido enviado a la Cámara de Representantes para su consideración; no hay información pública clara sobre el momento específico en que se enviará a la Cámara de Representantes para su votación.

La votación en la Cámara de Representantes podría tener lugar en los próximos 2-4 meses (aproximadamente entre mayo y julio de 2025), pero aún no ha sido confirmada oficialmente, y el momento exacto dependerá de la programación y prioridades del comité de la Cámara de Representantes. Si se anuncia un momento oficial más específico, generalmente se actualizará en el sitio web de la legislatura de Texas (capitol.texas.gov) o en noticias relacionadas.

Además, en el aspecto técnico, el gobierno de Texas planea que el tesorero estatal supervise este fondo, protegiendo Bitcoin de amenazas a través de almacenamiento en frío (similar a almacenar lingotes de oro en una cámara acorazada, almacenamiento fuera de línea para protegerse de los ataques de hackers) y planea comprar Bitcoin por un máximo de 5 mil millones de dólares al año. Todo el proceso es como construir una versión digital de Fort Knox, complejo pero lleno de potencial. Además, Texas planea reducir el riesgo de la volatilidad del precio de Bitcoin o de poner en peligro los fondos públicos a través de un consejo asesor y auditorías estrictas (presentando informes al parlamento estatal cada dos años).

¿Por qué Texas tiene la delantera?

En primer lugar, Texas tiene una fuerte ventaja en términos de tamaño de su economía y entorno político. Texas es la segunda economía más grande de Estados Unidos, con un PIB que se sitúa en el segundo lugar nacional y entre los diez primeros a nivel mundial. La sólida base económica de Texas hace que adopte una actitud más abierta hacia las nuevas cosas y esté dispuesto a probarlas, especialmente en áreas de alto riesgo y alto rendimiento como las criptomonedas. Además, la política de "baja regulación y alta libertad" que ha seguido Texas durante mucho tiempo ha atraído a una serie de empresas innovadoras, especialmente en la industria de la cadena de bloques y las criptomonedas. La Ley HB 4474 aprobada por Texas en 2021 ya ha integrado las monedas virtuales en el marco legal comercial, sentando así las bases políticas para la industria criptográfica posterior.

Además, los recursos energéticos y la estructura industrial de Texas también brindan soporte energético para la minería de criptomonedas. ** La minería de criptomonedas consume mucha electricidad, Texas tiene abundantes recursos eólicos, solares y de gas natural, precios de electricidad relativamente baratos y una alta independencia de la red (el sistema ERCOT es básicamente por derecho propio), lo cual es muy atractivo para las empresas mineras. Muchos mineros de Bitcoin, como Riot Blockchain, han estado arraigados en Texas durante mucho tiempo. Si se aprueba la SB 21, Texas también podrá utilizar fondos públicos para invertir directamente en criptomonedas, lo que aumentará su ventaja energética y atraerá a más jugadores.

¡Inversión de 500 millones de dólares en reserva de Bitcoin, ¿Texas liderando la construcción de una utopía criptográfica?(https://img.gateio.im/social/moments-ea0962eeb93fdc77af9ba7734d6106ba)

La fábrica de minería de Bitcoin de Riot Blockchain en Texas

En segundo lugar, la dirección del viento político y la actitud de los dirigentes también contribuyeron a alimentar la situación. Greg Abbott, el actual gobernador de Texas, se ha mostrado abierto a las criptomonedas e incluso ha expresado públicamente su apoyo a la legislación pertinente. El senador Charles Schwertner, fundador de la SB 21, también ha hecho del proyecto de ley una prioridad, con grupos de la industria como el Consejo de Blockchain de Texas cabildeando. Todos tienen el mismo objetivo, todos quieren hacer de Texas un "campo de pruebas" para las reservas de criptomonedas, estableciendo reglas y aprovechando el mercado antes que otros estados.

Por último, la cultura e historia de Texas también tienen su parte de mérito. La gente aquí siempre ha sido aficionada a lo innovador, destacando la independencia, hacer cosas 'contracorriente' no es algo inusual. Además, Texas ya había tomado un camino similar en reservas de oro (Bóveda de Oro de Texas) anteriormente, en 2015 construyó la primera bóveda estatal de oro en Estados Unidos, por lo que ahora implementar reservas de Bitcoin también se ajusta a su estilo característico.

La reserva de criptomonedas de Texas aún no ha terminado de asentarse por completo. Si realmente tiene éxito, Texas probablemente ampliará aún más la brecha con otros estados y se convertirá en el 'líder' en el campo de las criptomonedas. Sin embargo, también conlleva riesgos, especialmente dado que las criptomonedas son muy volátiles. Si este paso de Texas es una audaz innovación o una trampa, aún queda por verse.

Mapa criptográfico de EE. UU.: Las aventuras locas de algunos estados en el campo de las criptomonedas

¿Por qué de repente todos los estados están interesados en las reservas de criptomonedas?

El entusiasmo de los estados Unidos por las criptomonedas no es algo que surja de la nada. En los últimos años, el precio de activos criptográficos como Bitcoin y Ethereum ha subido como un cohete, lo que ha generado envidia. En 2021, El Salvador directamente designó a Bitcoin como moneda de curso legal, y en 2024, Trump declaró en la conferencia de Bitcoin en Nashville su intención de hacer de Estados Unidos la 'capital mundial de las criptomonedas', además de proponer la creación de una 'Reserva Estratégica de Bitcoin'. Todo esto ha inyectado entusiasmo en los gobiernos estatales.

Además, la superposición del entorno económico general de los Estados Unidos: la alta inflación, la cuestionada hegemonía del dólar y el creciente interés en la idea de una financiación descentralizada, han llevado a los diferentes estados a considerar si pueden innovar con criptomonedas para atraer inversiones y demostrar su vanguardia. Además, dado el feroz espíritu competitivo entre los gobiernos estatales, aquel que sea el primero en probar algo nuevo podría obtener una ventaja, ya sea en términos económicos o políticos.

"Locura de aventuras" en algunos estados

Texas: los 'vaqueros' en la línea de salida

Texas has always been a big player in the cryptocurrency field. As mentioned above, their Senate has just passed SB 21, intending to establish the 'Texas Strategic Bitcoin Reserve,' allowing public funds to directly invest in cryptocurrencies.

Nuevo Hampshire: altamente prometedor

La acción central de New Hampshire en la reserva de criptomonedas es el House Bill 302 (H B3 02), también conocido como su 'Ley de Reserva de Bitcoin'. La propuesta fue presentada por el legislador republicano Keith Ammon el 10 de enero de 2025 y recibió el apoyo de algunos legisladores demócratas, lo que constituye un pequeño intento bipartidista.

Utah: discreto pero no rezagado

Utah is also building Bitcoin reserves, considered a member of the "actively supportive" camp. They have a characteristic, setting a threshold in the bill: only cryptocurrencies with a market value of over 500 billion US dollars can be invested, currently only Bitcoin meets this requirement. Utah's logic is more cautious, and it is also possible that they want to boost technology investment through cryptocurrency (they already have a bit of a "Silicon Valley branch" vibe).

Arizona: siguiendo de cerca

Arizona también está promoviendo la ley de reserva de Bitcoin, con un progreso solo detrás de Utah. Están actuando rápidamente, tal vez quieran destacar en la región suroeste. La comunidad criptográfica de Arizona ya está activa, y el gobierno estatal también busca atraer más empresas blockchain. Sin embargo, los detalles de su ley aún no se han hecho completamente públicos.

Oposición: Cinco estados dicen directamente "No"

No todos los estados están de acuerdo. Se dice que cinco estados (Montana, Dakota del Sur, Dakota del Norte, Pennsylvania y Wyoming) se oponen explícitamente a tener reservas de Bitcoin, principalmente debido a la volatilidad y la compatibilidad financiera. Después de todo, el dinero del gobierno estatal no cae del cielo, y no es la primera vez que ven una caída del 30% en una noche en criptomonedas. La mayoría de los estados que se oponen son estados 'rojos' (bastiones republicanos), lo cual es bastante sorprendente, ya que se pensaba que el apoyo de Trump haría que todos los estados republicanos se unieran, pero al final todo depende de la situación financiera específica y la actitud de los votantes.

Los gobiernos estatales de EE. UU. están promoviendo activamente el estado actual del proceso legislativo del Startegic Bitcoin Reserve Act (Fondo de Reserva Estratégico de Bitcoin) (el amarillo representa el apoyo, el negro representa la oposición)

Conclusión: ¿Quién será el próximo campeón de reserva de Bitcoin?

El plan de fondos de reserva de Bitcoin en Texas ha encendido la pasión por las criptomonedas en todo Estados Unidos, ¿quién será el próximo? Me atrevo a hacer una predicción: ¡Nuevo Hampshire tiene el mayor potencial! Este “Estado Libre” es conocido por su política amigable con las criptomonedas, los legisladores estatales han presentado propuestas de reserva similares, y la comunidad local está entusiasmada con Bitcoin. Otra posibilidad es Utah, cuya innovación en blockchain y fortaleza económica también lo convierten en un candidato con potencial.

Por supuesto, la complejidad del mercado de criptomonedas no debe ser subestimada. Tanto la drástica fluctuación de precios como la incertidumbre en el ámbito regulatorio pueden convertirse en obstáculos en el camino de la adopción de criptomonedas. Si otras regiones desean imitar, no solo necesitan aprender del marco político de Texas, sino que también deben combinarlo con su propia estructura económica para desarrollar estrategias más sólidas.

Mirando hacia el futuro, el potencial de las criptomonedas va más allá de las reservas. Para regiones que aspiran a profundizar en la economía digital, el apoyo a la innovación en áreas como el comercio minorista digital cifrado y la incubación de empresas emergentes puede ser la clave para desbloquear verdaderamente el potencial del mercado de Bitcoin. ¿Quién será el próximo líder del mercado de Bitcoin? ¡Estaremos atentos!