Avrupa Birliği, şifreleme varlıkları için yeni düzenlemeler çıkardı: Anonim işlemler tarih olacak

2024'ün başında, Avrupa Birliği kripto para birimlerine yönelik düzenlemeleri yeniden güçlendirdi. Küresel ölçekte kapsamlı bir kripto para birimi düzenleme çerçevesi oluşturan ilk yargı yetkisi olarak, Avrupa Birliği, kara para aklamayla mücadele düzenlemelerinde kripto para transferleri ve özel cüzdanlar için kısıtlayıcı önlemleri daha da geliştirmeye karar verdi.

23 Mart'ta, Avrupa Parlamentosu ve Konseyi bu konsepti resmen hayata geçirerek en son kara para aklama yasasını tanıttı. Bu yeni düzenleme, şifreleme para birimi işlemlerinin anonimliğini ortadan kaldırmayı amaçlayarak kara para aklama, vergi kaçırma ve şifreleme varlıkları kullanarak varlık transferi gibi eylemleri düzenlemeyi hedefliyor.

Yeni düzenlemenin ana içeriği şunlardır:

1. Avrupa Birliği yetki alanında, kimliği belirsiz kendi kendine yönetilen şifreleme cüzdanları ile işlem yapmak yasaktır.
2. Şifreleme para şirketleri 1000 Euro'yu aşan işlemler için durum tespiti yapmalıdır.

Bu düzenleme esas olarak şifreleme para kullanıcılarını ve şifreleme para hizmet sağlayıcılarını (VASP) hedef alıyor.

Analizler, bu yeni düzenlemenin hem olumlu bir yanı olduğunu hem de bazı tartışmalar barındırdığını düşünüyor. Olumlu yönler arasında şunlar yer alıyor:

• Önceki MiCA yasası ve kripto para transferi bilgi toplama kurallarıyla uyumlu olarak, kripto paralarla ilgili yasadışı faaliyetleri en üst düzeye çıkarmak mümkündür.
• Gelecekte uygulanabilecek şifreleme varlık vergilendirme politikalarının temellerini atmak.

Ancak, bu düzenleme bazı eleştirilerle de karşı karşıya:

• Kripto paranın anonimlik özelliği doğrudan iptal edildi, bu da onun temel özelliklerinden biridir.
• Blok zinciri teknolojisine dayanan merkeziyetsiz finans ekosistemini etkileyebilir.

Dikkate değer bir husus, bu anti-kara para aklama yasasının yalnızca şifreleme varlıklarını değil, aynı zamanda kara para aklama için kullanılabilecek diğer araçları ve kanalları da kapsamasıdır:

• 3000 Euro'dan fazla olan nakit ödemelerin ticari işlemlerde kullanılmasına izin verilmemektedir.
• 10000 Euro üzerindeki nakit ticari işlemler tamamen yasaktır.
• Lüks ürün sektöründeki ilgili satış kuruluşlarının müşteri işlemleri için kimlik bilgilerini kontrol etmeleri ve saklamaları gerekmektedir.
• Profesyonel futbol gibi kara para aklama yüksek risk alanlarının denetimini güçlendirin.

Bu yeni düzenlemenin, tüm şifreleme varlıkları endüstrisi üzerinde önemli bir örnek etkisi yaratması muhtemeldir ve diğer ülkelerin düzenleyici kurallarının da bu yasayı referans alması beklenmektedir.

Olumlu bir bakış açısıyla, AB'nin yeni düzenlemeleri kripto paraları yasaklamak yerine, düzenlenmiş bir ortamda kullanılmasını ve yatırım yapılmasını talep etmektedir. Bu yaklaşım tamamen yasaklamaktan daha esnek olup, "salaş" değil "tıkalı" bir düzenleme anlayışına uygundur.

Ancak, bu düzenleme yöntemi de zorluklarla karşı karşıya. Birçok şifreleme topluluğu üyesi ve Web3 katılımcısı, şifreli varlıkların temel değerinin, merkezi düzenlemeye ihtiyaç duymadan çalışabilme yeteneği olan benzersiz "teknolojik güven" özelliğinde yattığını düşünüyor. Yeni düzenlemeler, kullanıcıların varlıklarını özgürce kullanma haklarını kısıtlayabilir ve geleneksel merkezi düzenleme gücünün şifreli varlıklar alanına uzanmasına neden olabilir.

Aslında, Avrupa Birliği'nin geçmişteki benzer düzenleyici politikaları, halkın çoğunluğunun desteğini almadı. Örneğin, 2017 yılında Avrupa Komisyonu, nakit ödeme sınırlama tasarısı için kamuoyunun görüşünü aldığında, vatandaşların %90'ından fazlası karşı çıktı ve bu tür bir uygulamanın büyük ölçekli kara para aklama suçlarını etkili bir şekilde durduramayacağını, aksine vatandaşların kendi mülklerini kullanma haklarını haksız yere kısıtladığını düşündü.

Şu anda, yeni düzenlemeler esas olarak şifreleme para birimi ticaretine odaklanmakta olup, diğer şifreleme varlıklarını kapsamamaktadır. Bunun nedeni şu olabilir:

1. Diğer şifreleme varlıklarının piyasa büyüklüğü görece küçüktür ve henüz ana kara para aklama veya vergi kaçırma aracı haline gelmemiştir.
2. Avrupa Birliği, şifreleme varlıkları düzenlemesi konusunda hâlâ temkinli bir tutum sergiliyor ve henüz olgunlaşmamış teknolojiyi erken bir şekilde sıkı düzenlemelere tabi tutmak istemiyor.

Yeni düzenlemelerin resmi olarak uygulanabilmesi için üç yıl sürecek bir geçiş dönemine ihtiyaç duyulsa da, bu pencere dönemi esasen uyum sağlama için kullanılacaktır. Bu, Avrupa Birliği yargı yetkisi içinde, kendi kendine saklama cüzdanlarının anonim şifreleme para ödemeleri için kullanılamayacağı anlamına geliyor.

Bu yeni düzenleme hakkında sektördeki görüşler farklılık gösteriyor. Bazıları, bunun Avrupa Birliği'nin serbest rekabetçi ticaret ortamını olumsuz etkileyebileceğini ve hatta temel vatandaşlık haklarını ihlal edebileceğini düşünüyor. Diğer bir görüş ise, mevcut şifreleme suçlarının sıkça yaşandığı durumda, yeni düzenlemenin fayda ve zararlarının uygulanma sonrası etkilerine göre değerlendirilmesi gerektiği yönünde.

Avrupa Birliği, bu yeni düzenlemenin suçla mücadeledeki etkinliği ve gerekliliği konusunda yeterli bir argüman sunamasa da, dünya genelinde şifreleme varlıklarını kapsamlı bir şekilde düzenleyen ilk yargı alanı olarak gösterdiği cesaret ve kararlılık takdire şayandır. Gelecekte, şifreleme varlıkları sektörünün gelişimi, düzenleyici kurumlar ve sektör katılımcılarının birlikte çalışmasını gerektirecek, yenilik ile düzenleme arasında bir denge sağlamak için etkili bir öz denetim ve yönlendirme mekanizması oluşturulmalıdır.